甘孜日報 2018年12月24日
◎瀘定縣委常委、政法委書(shū)記 楊樹(shù)清
從近年深化“平安瀘定”“法治瀘定”建設實(shí)踐看，總結提升推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，需正確認識和處理好“三大關(guān)系”。
正確認識黨政與群眾的關(guān)系。踐行“楓橋經(jīng)驗”，加強基層治理，千苦萬(wàn)苦，黨政推動(dòng)就不苦；千難萬(wàn)難，發(fā)動(dòng)群眾就不難。黨政推動(dòng)，是“楓橋經(jīng)驗”的政治優(yōu)勢；發(fā)動(dòng)群眾，是“楓橋經(jīng)驗”的核心要義，兩者不可或缺。瀘定縣將掃黑除惡與矛盾糾紛排查化解相結合，發(fā)動(dòng)人民調解員、基層司法助理員發(fā)揮明白人、宣講員、偵查員“三種人”作用，全面開(kāi)展大排查、大調處活動(dòng)，杜絕黑惡勢力對矛盾糾紛化解的干擾，從源頭上消除黑惡勢力的生存環(huán)境。一是當好“明白人”。分片分區，對145個(gè)調委會(huì )、687名人民調解員進(jìn)行“小班化”專(zhuān)題培訓，使其熟悉掌握政策法律和技巧方法。二是當好“宣講員”。調動(dòng)10個(gè)鄉鎮130個(gè)村的661名基層人民調解員，發(fā)揮貼近群眾、熟悉民情等優(yōu)勢，加大民間糾紛排查高處力度。三是當好“偵查員”。發(fā)揮人民調解組織和廣大人民調解員信息資源優(yōu)勢，在做好矛盾糾紛排查的預測、排查調處工作同時(shí)，重點(diǎn)摸排糾紛發(fā)生和調處中涉黑涉惡涉亂線(xiàn)索。
正確處理問(wèn)題與機制的關(guān)系。堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，不僅要解決好社會(huì )治理領(lǐng)域的突出問(wèn)題，還要將一些行之有效的做法和經(jīng)驗固化為長(cháng)效機制。瀘定縣認真貫徹落實(shí)省州多元化解糾紛創(chuàng )新工作推進(jìn)會(huì )精神，創(chuàng )新社會(huì )治理、化解社會(huì )矛盾、緩解基層壓力。特別是扎實(shí)開(kāi)展“公調對接”工作，在10個(gè)派出所成立了派駐調解室，派駐入駐50名人民調解員開(kāi)展調節，實(shí)現人民調解組織入駐公安派出所全覆蓋，切實(shí)將矛盾糾紛調節以制度化方式固定下來(lái)。
正確認識責任與擔當的關(guān)系。落實(shí)社會(huì )治理各項措施，要明晰任務(wù)與責任，變被動(dòng)履職為主動(dòng)擔當?？偨Y提升推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，要更加注重發(fā)揮基層干部群眾首創(chuàng )精神。瀘定縣努力提升破解基層治理難題的能力和水平，進(jìn)一步加強專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性人民調解組織建設，形成綜治委、“多元化解中心”牽頭協(xié)調，主管部門(mén)組織，司法行政部門(mén)指導，有關(guān)部門(mén)參與的行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調解工作格局，并覆蓋10個(gè)主要行業(yè)和領(lǐng)域，適應化解突出矛盾糾紛基本需要。去年５月，成功調處誼橋花園小區開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題，解決了10年之痛，為44戶(hù)群眾挽回600余萬(wàn)元經(jīng)濟損失，受到群眾廣泛贊譽(yù)。
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