甘孜日報 2018年12月24日
正在建設中的九龍新城。
改革開(kāi)放前的九龍縣城。
九龍縣呷爾鎮華丘村新貌。
在吉豐特色種植專(zhuān)業(yè)合作社上班的華丘村村民。
◎本網(wǎng)記者 陳斌 文/圖
前言
越來(lái)越多到過(guò)九龍的人，對這個(gè)有著(zhù)悠久歷史文化的地方不吝溢美之詞——“九龍真美！”
九龍的美，在于其人文之美、景觀(guān)之美、環(huán)境之美、城市之美、宜居宜業(yè)宜游之美，更是愉悅著(zhù)當地人以及牽動(dòng)著(zhù)四面八方游客的心。
改革開(kāi)放40年，滄桑巨變40載。這40年，九龍縣城建設突出特色，適度超前，老城區完善功能，新城區形成框架，縣城規劃面積由0.8平方公里擴大到7.9平方公里，縣城建成區面積由0.48平方公里擴大到3平方公里，從而有力提升了城市綜合承載能力，城市功能更加完善，城鄉面貌顯著(zhù)改善；這40年，九龍縣不斷整合自身資源優(yōu)勢，積極擴大對外開(kāi)放合作程度，著(zhù)力發(fā)展高原生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，社會(huì )經(jīng)濟向好發(fā)展。
一組組數據，一個(gè)個(gè)足跡，見(jiàn)證著(zhù)改革開(kāi)放40年來(lái)九龍城鄉的發(fā)展變遷。九龍正在完成著(zhù)精彩的跨越，闊步前行在建設美麗生態(tài)城市的康莊大道上。
一座城
如椽巨筆繪美景
隆冬時(shí)節，登高遠眺，環(huán)顧今日九龍城區，那筆直寬闊、明凈美麗的通衢大道，像一條條絢麗的絲帶；那獨具特色、蔚為壯觀(guān)的體育場(chǎng)館，將現代氣息與地域文化巧妙結合；那鱗次櫛比的幢幢建筑，拔地而起，錯落有致……
在當地土生土長(cháng)的尼苦烏各，現已從九龍縣檢察院退休。在他的記憶里，40年前的九龍，只有三條街，一條是團結街，另兩條是綿九街和順山街；街上沒(méi)有路燈，街面坑洼不平，街兩邊的建筑大多是石木結構，而且不高，兩層建筑也算是城里的“小洋樓”。
像尼苦烏各一樣的本地人都清楚地記得，原來(lái)團結路不足1公里，現延伸了1.2公里，新增了入城大道、伍須東路和伍須西路2.8公里；原來(lái)的九龍縣城面積小，常住人口不足1000人，現在的人口是原來(lái)的10多倍。不僅如此，近年來(lái)，部分城鎮居民從石木院落搬進(jìn)了“安心”房和商業(yè)住宅小區，這些居民的老宅一帶建成了室內體育館和民族廣場(chǎng)。今天，這些地方不僅成為城區居民休閑娛樂(lè )的好地方，許多節日慶典在這里精彩呈現。
街多了，路寬了，樓高了，燈亮了，景美了?，F如今，隨著(zhù)城市建設的發(fā)展，城市美化、山體亮化、體育館、民族廣場(chǎng)、伍須西路休閑長(cháng)廊、木雅小廣場(chǎng)等一批重點(diǎn)基礎設施項目也應運而生，把秀美九龍點(diǎn)綴得更加妖嬈多姿。
一分耕耘一分收獲，城市建設有休止符。近年來(lái)，九龍縣把推進(jìn)城鎮化戰略作為統籌城鄉發(fā)展的重中之重，按照“提質(zhì)擴容、完善功能、綜合治理、強力推進(jìn)”的思路，突出“規劃、建設、改造、管理”四個(gè)關(guān)鍵，堅持高起點(diǎn)規劃，高標準建設，綜合化管理，多載體推動(dòng)，城鎮建設取得了突破性進(jìn)展，管理水平不斷提升，綜合服務(wù)功能日趨完善，人居環(huán)境得到明顯改觀(guān)。
“城市發(fā)展需要規劃先行，建管結合，才能提升城市品味?！笨h城鄉住房規劃和建設局副局長(cháng)蘇正華向記者介紹說(shuō)，近幾年來(lái)，九龍縣把規劃作為城鎮建設的首要任務(wù)來(lái)抓，堅持“規劃一張圖，審批一支筆”的原則，成立了規劃委員會(huì )，嚴格實(shí)行“一書(shū)兩證”規劃管理制度，嚴格推行城市規劃會(huì )審和建設方案評審制度，使規劃在指導建設中真正發(fā)揮了作用。在城鎮建設中，堅持“建設一盤(pán)棋、管理一張網(wǎng)”的原則，大力推進(jìn)城鎮開(kāi)發(fā)、改造和提升工程，大投入興建市政基礎設施，初步形成了三縱四橫的道路網(wǎng)格局；同時(shí)，堅持建管并重，以管促建，大力實(shí)施以“綠、亮、美、凈”為主要內容的“四化”工程建設，實(shí)施山體亮化工程和入城大道綠化工程，統一店招店牌，強化城市衛生管理，用新理念推動(dòng)城市發(fā)展，提高城市品味。
據了解，近年來(lái)，九龍縣先后投資500余萬(wàn)元，聘請有相應資質(zhì)的規劃編制單位完成了縣城和2個(gè)鄉鎮的總體規劃修編，編制了縣城舊城區、河西新區和立壁橋新區的控制性詳細規劃。累計投資1.3億余元，實(shí)施了民族廣場(chǎng)、民族體育館、伍須西路、伍須東路、入城大道、伍須西路休閑長(cháng)廊、城市路面整治等一批重點(diǎn)工程；投資16060萬(wàn)元，完成801套安心工程建設任務(wù)；投資1360萬(wàn)元，完成228套廉租住房建設任務(wù)；以BT模式投入2800余萬(wàn)元啟動(dòng)實(shí)施九龍縣城市風(fēng)貌塑造工程。
如今，人們行走在城區縱橫交錯的交通要道，越來(lái)越清晰地看到：入城大道，伍須東路、伍須西路、團結街……一條條寬敞平坦的主次干道，如一張張閃亮的“城市名片”，匯聚成一幅幅絢麗多姿的城市建設畫(huà)卷。
一個(gè)人
鄉村巨變展新顏
隆冬時(shí)節，記者走進(jìn)九龍縣呷爾鎮華丘村，放眼望去，青山碧水環(huán)繞，一棟棟錯落有致的藏家新居格外引人注目，呈現出一片欣欣向榮之景。
華丘村被冬日的薄霧吻醒，村民們在自家客棧里忙著(zhù)開(kāi)門(mén)迎客，在忙忙碌碌中披著(zhù)霓裳、迎著(zhù)朝陽(yáng)開(kāi)啟了新的一天。
“春暖花開(kāi)滿(mǎn)園、秋季瓜果飄香、冬季綠色常青。我們這里不僅環(huán)境優(yōu)美、空氣新鮮，而且沒(méi)有城市里的喧囂，很適合游客來(lái)休閑度假；游客不僅可以在干凈的村道上游玩拍照，餓了累了還有鄉村客棧和農家樂(lè )……”在自家的農家客棧里，王長(cháng)生自豪地告訴記者，近幾年每到夏季，他家農家樂(lè )的入住率都比較高，一年的收入近6萬(wàn)元。他笑盈盈地說(shuō)，多虧了鄉村旅游，不然這里的農民還要世世代代受窮。
現年66歲的王長(cháng)生曾在九龍縣文化館工作，現已退休在家?！耙郧耙患胰丝孔约何⒈〉墓べY維持生計，除了勉強能支付孩子在學(xué)校讀書(shū)的費用外，包里所剩無(wú)幾，有時(shí)候家里有事急需用錢(qián)，就得到處借債，那種日子真的不好過(guò)?！蓖蹰L(cháng)生介紹說(shuō)，退休后，他和老伴看準商機，利用自家的房屋經(jīng)營(yíng)起了農家樂(lè )，源源不斷的客人讓他們每天快樂(lè )地忙碌著(zhù)。
借助當地的資源優(yōu)勢，華丘村從一個(gè)閉塞落后的小山村，發(fā)展為一個(gè)別具特色的鄉村旅游景區，實(shí)現硬化、凈化、亮化、綠化、美化，村容村貌煥然一新，成為了廣大市民周末游樂(lè )的“后花園”。
“以前，這里因交通閉塞、地理位置偏僻而貧窮，全村人都以務(wù)農為主，是名副其實(shí)的窮山村；如今，村里交通方便，產(chǎn)業(yè)越來(lái)越多，老百姓的日子也越過(guò)越舒服喲！”華丘村原村支書(shū)、現年70歲的何樹(shù)明告訴記者，改革開(kāi)放前，由于經(jīng)濟發(fā)展水平較低，商品供應嚴重匱乏，人們買(mǎi)衣服需要布票，而且數量有限，大家都穿千篇一律的灰色中山裝和藍色解放裝。如今，人們的衣服豐富多彩，商店里的名牌服裝爭奇斗艷；過(guò)去農村人想吃飽都是件奢望事，而現在雞魚(yú)肉蛋成了農家的家常便飯；往年大家都住著(zhù)石木結構的 “板房”，家里空蕩蕩的。如今人們都住上了水泥澆筑的樓房，家中的裝修華美、精致，一點(diǎn)也不比城市差；過(guò)去路都是人們走出來(lái)的泥路，一到下雨天，便泥濘不堪，讓人難以前進(jìn)?，F在，公路四通八達，私家車(chē)越來(lái)越多，人們出行更加方便。
一段記憶
錦繡沃野釀芬芳
12月12日，記者驅車(chē)來(lái)到九龍縣乃渠鄉七日村，撲面而至的不僅僅是整齊劃一的新式住房、鋪油硬化的寬敞公路，還有高高低低的花椒樹(shù)?，F在雖不是花椒采摘季節，在路兩旁的山山坡坡、溝溝洼洼，依然可見(jiàn)村民們忙碌的身影。
“每年冬季來(lái)臨的時(shí)候，縣里的農技人員都要深入田間地塊實(shí)地指導，向我們傳授栽培、病蟲(chóng)害防治、施肥護理等知識和技能，引導大家合理種椒、科學(xué)種椒?！蓖?zhù)眼前的花椒樹(shù)，七日村村民蔣敏慧充滿(mǎn)感激地說(shuō)。
以前的七日村，由于沒(méi)有產(chǎn)業(yè)項目，又缺乏資金、技術(shù)和致富帶頭人，村民們守著(zhù)幾畝薄地靠種植玉米、洋芋等糧食作物維持溫飽。近年來(lái)，村里調整產(chǎn)業(yè)結構，村民們種植花椒，依靠花椒收入，大家的生活有了大變樣。
“現在黨和國家政策好，只要勤勞肯干，肯定能脫貧致富奔小康?！笔Y敏慧說(shuō)，“去年我家花椒收入近2萬(wàn)元，在村里還不算種植大戶(hù)，只能算中等規模。這幾年，因為花椒價(jià)格好，又有了栽培技術(shù)，來(lái)年，我還準備新栽種一些花椒樹(shù)，等這些樹(shù)全部掛果后，我們的收入會(huì )越來(lái)越高，日子會(huì )越過(guò)越好?！?/p>
“脫貧致富，農民是‘主角’，只有調動(dòng)村民建設家園的積極性，使村民產(chǎn)生改變家鄉環(huán)境、增加經(jīng)濟收入的強烈愿望，方能實(shí)現脫貧不返貧?！蹦饲傸h委書(shū)記鄭顯良一見(jiàn)到記者，就樂(lè )呵呵地說(shuō)出了發(fā)自?xún)刃牡母惺堋?/p>
脫貧，關(guān)鍵不在“輸血”，而在“造血”。為打造九龍花椒的知名度和影響力，九龍縣各鄉鎮全力推進(jìn)花椒品牌創(chuàng )建工作，建起了合作社，全面拓寬花椒銷(xiāo)售渠道，著(zhù)力解決花椒運輸難、銷(xiāo)售難，讓老百姓長(cháng)期受益。
“提供政策支持，鼓勵群眾加入合作社，充分發(fā)揮合作社、能人大戶(hù)等的帶動(dòng)作用，帶領(lǐng)更多貧困群眾走上致富道路?！?九龍縣乃渠鄉雙富花椒油加工專(zhuān)業(yè)合作社負責人張永華告訴記者，合作社采取“合作社+農戶(hù)+基地”的模式，免費向農戶(hù)提供種苗，最終以每斤鮮花椒12元的兜底價(jià)進(jìn)行收購，促進(jìn)了農民增收；同時(shí)，合作社還帶動(dòng)當地35戶(hù)普通農戶(hù)和15戶(hù)精準扶貧戶(hù)戶(hù)均實(shí)現季節性務(wù)工收入3600元以上。另外，全村還有10戶(hù)貧困戶(hù)以小額貸款的形式每戶(hù)入股5萬(wàn)元，每年每戶(hù)可分紅4000元，到期后本金由合作社負責償還。
乃渠鄉七日村花椒產(chǎn)業(yè)只是九龍縣發(fā)展特色農牧業(yè)的一個(gè)縮影。近年來(lái)，九龍縣按照“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的總體要求，立足資源優(yōu)勢，因地制宜對特色農牧產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了合理布局，形成了“高山牦?！薄鞍敫呱胶颂一ń贰薄吧侥_茶葉、魔芋”的立體產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。截至2016年底，全縣建成特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地7.82萬(wàn)畝，各類(lèi)牲畜存欄達到20.9萬(wàn)頭(只、匹），開(kāi)發(fā)農副產(chǎn)品3類(lèi)30余種，注冊農副產(chǎn)品商品8個(gè)，農業(yè)產(chǎn)值達 4.18億元。
“九龍牦牛（驢）、花椒、核桃、茶葉、魔芋并稱(chēng)為‘五朵金花’，必將成為全縣產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅的‘新引擎’?！本琵埧h農畜和科技局總農藝師楊永建向記者介紹，下一步，該局將在結構優(yōu)化調整上做足功夫，持之以恒培育壯大以 “五朵金花”為品牌的產(chǎn)業(yè)規模，大力發(fā)展中藥材、黑毛驢、梅花鹿等特色種養殖業(yè)；堅持“高山牦牛（驢）養殖”“半高山核桃林果種植”“山腳花椒、茶葉、魔芋、家禽種養殖”的縣域產(chǎn)業(yè)布局，逐步形成“一鄉一主業(yè)”“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。同時(shí)，加快全產(chǎn)業(yè)鏈步伐，大力發(fā)展家庭農場(chǎng)以及休閑農業(yè)，走農旅結合、農商結合路子，實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，力爭到2021年農業(yè)產(chǎn)業(yè)規模達到 18.32萬(wàn)畝、牲畜達到22萬(wàn)頭（只、匹）。
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