■ 程輝
時(shí)下，各級各部門(mén)愈來(lái)愈強調制度建設，無(wú)論是在機關(guān)還是社區辦公室，常能見(jiàn)到墻上掛著(zhù)琳瑯滿(mǎn)目的各種制度、規劃、圖表。此舉增加了透明度，體現了政務(wù)公開(kāi)，的確有不少好處。
制度是行為的規范、準則，掛上墻能起到警示、鞭策的作用。規章制度是保障執行和操作的規范性，無(wú)論從職業(yè)技術(shù)角度還是行政執法都要有規范，這本身沒(méi)有錯。問(wèn)題在于，有些單位的許多制度上墻，不是著(zhù)眼于做好工作本身，而是逐漸演變?yōu)橐环N形式主義，好像凡是工作，都要想辦法擬出幾條制度掛到墻上，才顯示出對這項工作的重視，至于掛出來(lái)執不執行無(wú)關(guān)緊要。有些領(lǐng)導還將制度上墻作為自我保全的擋箭牌和護身符，一旦出了事，上面來(lái)問(wèn)責，便可理直氣壯地辯解：我有制度，制度都上了墻。
既然是上了墻的制度，就要管用，切不可玩虛的。若是規劃目標，就應該盡力去實(shí)現；若是制定制度，就應該說(shuō)了算，定了干。如果僅僅是圖形式，沒(méi)有把制度理解為責任，不存敬畏之心，制度、規劃、目標再完美，也只是“寫(xiě)在紙上、貼在墻上”，自欺欺人罷了。因此，要實(shí)打實(shí)地制定各項制度規劃，做到“墻上”與“墻下”協(xié)調一致，付諸行動(dòng)當中。
