■ 州政協(xié)副主席、中共雅江縣委書(shū)記 阿基布珠
當前，全黨上下正在深入開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育，雅江縣委堅決按照中央、省委和州委要求積極部署、扎實(shí)推進(jìn)。習近平總書(shū)記關(guān)于“三嚴三實(shí)”的重要論述，指明了共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求、政治品格、做人準則，闡明了領(lǐng)導干部的修身之本、為政之道、成事之要，是黨優(yōu)良作風(fēng)的高度凝練和集中體現。目前，我們正處于緊抓精準扶貧工作，奮力與全國、全省同步實(shí)現全面小康的關(guān)鍵時(shí)刻，必須大力踐行“三嚴三實(shí)”精神，堅持從“嚴”上要求、向“實(shí)”處著(zhù)力，團結帶領(lǐng)全縣各級黨組織和各族干部群眾，一心一意謀發(fā)展、銳意進(jìn)取解難題、堅定不移抓隊伍，努力把雅江建設成為生態(tài)能源基地、旅游休閑勝地、康南發(fā)展高地、和諧安康福地。
堅持以“嚴”“實(shí)”內涵，引領(lǐng)科學(xué)、持續、快速發(fā)展態(tài)勢。與全國、全省同步建成小康社會(huì )，必須要把發(fā)展始終牢牢抓在手上。在經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)下、實(shí)現共同富裕的新征程上，引領(lǐng)雅江科學(xué)、持續、快速實(shí)現發(fā)展的目標任務(wù)，關(guān)鍵要在“嚴”和“實(shí)”上下功夫，嚴就是全面貫徹落實(shí)中央、省委和州委重大決策部署，科學(xué)把握當前新形勢新挑戰，著(zhù)力提升發(fā)展質(zhì)量、效益；實(shí)就是緊扣縣域實(shí)際，謀劃從實(shí)出發(fā)、落實(shí)從實(shí)著(zhù)力，確保定方案、做決策符合縣情民情、符合客觀(guān)規律。
要嚴謹把握方向。謀事要實(shí)，在推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展上的落腳點(diǎn)就是要緊扣大勢、緊貼縣情，科學(xué)把握引領(lǐng)前進(jìn)方向。當前，全國、全省正處于“增速更趨平穩、結構更加優(yōu)化、動(dòng)力更加多元”的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。從縣情出發(fā)，深刻審視今后一段時(shí)期的發(fā)展機遇,中央民族工作會(huì )議部署了實(shí)施民族地區精準扶貧、加快民族地區全面發(fā)展的重大戰略，即將召開(kāi)的中央第六次西藏工作會(huì )議也將加大對藏區發(fā)展的支持力度；雅江縣水電、礦產(chǎn)、旅游文化等具有特殊的資源稟賦優(yōu)勢，交通大發(fā)展凸顯了“香格里拉旅游大環(huán)線(xiàn)中心驛站”的區位優(yōu)勢，持續的資金投入、基礎設施的不斷改善奠定了加快發(fā)展的基礎優(yōu)勢，構成了發(fā)展機遇。實(shí)踐證明，十一屆縣委制定的“一二三”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體思路以及“一個(gè)中心、兩個(gè)發(fā)展帶”的區域發(fā)展布局符合實(shí)際情況、符合發(fā)展規律，2014年全縣生產(chǎn)總值達9.1億元、同比增長(cháng)14.4%。今后一段時(shí)期就是要在此基礎上，堅決把省委、州委“穩增長(cháng)”的部署落到實(shí)處，進(jìn)一步把工作思路再細化、具體任務(wù)再落實(shí)，確?？h域經(jīng)濟持續、快速增長(cháng)。
要嚴格問(wèn)效規劃。創(chuàng )業(yè)要實(shí)，在縣域發(fā)展大踏步前進(jìn)的道路上就是要緊緊抓住關(guān)鍵節點(diǎn)，引領(lǐng)各項事業(yè)發(fā)展進(jìn)步?；赝陙?lái)全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展整體躍升、干部群眾思想觀(guān)念轉變這些情況，關(guān)鍵就是抓住了“十二五”規劃目標落實(shí)這一龍頭，在爬坡上坎、后發(fā)趕超的重點(diǎn)時(shí)期為全縣持續、快速發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。2015年作為“十二五”的收官之年，“十三五”規劃的調研、啟動(dòng)之年。深刻剖析影響、制約發(fā)展的嚴峻挑戰，在全國經(jīng)濟增速出現回落、工業(yè)生產(chǎn)下滑明顯、投資和消費增長(cháng)困難的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)大背景下，雅江縣亟待從調結構、促改革上入手，聚焦“兩個(gè)百年”目標中第一個(gè)百年目標的“十三五”規劃擬制，放眼大局、立足縣情、把握機遇、迎接挑戰，突出新常態(tài)大背景，堅持科學(xué)發(fā)展原則；突出區域特色優(yōu)勢，堅持錯位發(fā)展原則；突出重基礎惠民生，促進(jìn)和諧發(fā)展原則；突出全面深化改革，堅持跨越發(fā)展原則，全力抓好重大基礎設施、重大產(chǎn)業(yè)、重要民生、社會(huì )治理能力建設等方面的項目策劃、規劃和編制工作，引領(lǐng)全縣保持總體工作取向，確保轉變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大突破，公共服務(wù)和人民生活水平大幅提高，全民素質(zhì)整體提升，社會(huì )保持和諧穩定，生態(tài)文明建設取得重大進(jìn)展。
要嚴抓重點(diǎn)環(huán)節。做人要實(shí)，主要依賴(lài)做事體現，在落實(shí)發(fā)展藍圖的過(guò)程中就是要緊緊圍繞重點(diǎn)環(huán)節做實(shí)功、求實(shí)效。經(jīng)過(guò)近幾年的努力，全縣綜合實(shí)力不斷強大，產(chǎn)業(yè)培育日漸加快，基礎設施日臻完善，生態(tài)建設日趨加強。要進(jìn)一步聚焦建設美麗生態(tài)和諧幸福新雅江，持續狠抓三農工作，充分利用好“中國松茸之鄉”這一金字品牌，加快推進(jìn)以松茸為主的食用菌產(chǎn)業(yè)園區和種植基地建設，著(zhù)力打造宜居、宜游、宜業(yè)的新農村。持續狠抓產(chǎn)業(yè)培育，全力推進(jìn)兩河口電站等雅礱江流域水電開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，加快以日基產(chǎn)城綜合體為龍頭的江東片區旅游項目的整體連片開(kāi)發(fā)和郭崗頂白狼國風(fēng)情園及周邊地區旅游項目為代表的江西片區的整體連片開(kāi)發(fā)，加力措拉鋰輝礦采選廠(chǎng)建設，盡早實(shí)現一期投產(chǎn)運行。持續狠抓生態(tài)建設，加力實(shí)施生態(tài)立縣戰略，全力抓好草原生態(tài)保護、集體公益林補償、退耕還林、退牧還草、天然林保護、水土保持、沙化治理、地質(zhì)災害治理和濕地保護等工作，強化環(huán)境綜合治理，確保支柱產(chǎn)業(yè)、重大項目引領(lǐng)經(jīng)濟持續快速發(fā)展，切實(shí)為實(shí)現全面小康奠定堅實(shí)基礎。
堅持以“嚴”“實(shí)”要求，破解服務(wù)、保障、引導瓶頸難題。“三嚴三實(shí)”體現了群眾立場(chǎng)、群眾觀(guān)點(diǎn)，保障改善民生必須為群眾著(zhù)想、為群眾而做，始終堅持嚴而又嚴、實(shí)而又實(shí)，惟有如此才能真正服務(wù)群眾、惠及群眾、贏(yíng)得群眾。在破解民生難題上就是要按照“嚴”“實(shí)”要求，找準民生工程與群眾需求的結合點(diǎn)，進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)、精準發(fā)力，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題。
要在解決“通暢”的問(wèn)題上出實(shí)招。落實(shí)“三嚴三實(shí)”要求，就是要從群眾最急待解決的“出行難”“用電難”上切入。近年來(lái)，全縣交通、用電等基礎設施建設成效顯著(zhù)，三年投資近3億元加快公路建設，全縣公路總里程達1875.21公里；全縣9個(gè)鄉鎮電網(wǎng)實(shí)現與省網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，告別“孤網(wǎng)”運行的歷史。在此基礎上，要進(jìn)一步把重點(diǎn)鄉鎮突出出來(lái)，全面完成惡古、八衣絨通鄉公路建設，加快推進(jìn)柯拉、米龍等通鄉聯(lián)網(wǎng)公路建設，開(kāi)工建設祝桑、波斯河等通鄉公路，全面完成牙衣河、木絨通鄉油路前期工作。全力推進(jìn)電力設施建設，加快推進(jìn)35千伏主干電網(wǎng)和無(wú)電地區電網(wǎng)覆蓋等工程建設，確保實(shí)現電網(wǎng)全覆蓋。加快推進(jìn)新型城鎮化，推進(jìn)城市管網(wǎng)等一大批市政項目建設，傾力打造“雅礱古渡、懸崖江城”良好城市形象。
要在解決“保障”的問(wèn)題上辦實(shí)事。落實(shí)“三嚴三實(shí)”要求，就是要從長(cháng)期以來(lái)群眾反映強烈的“難就醫”“無(wú)保障”等問(wèn)題上下功夫。近年來(lái)，持續加大醫療衛生、救助保障上的力度，投入4085萬(wàn)元新建縣醫院和縣中藏醫院，投入1930萬(wàn)元新建、維修鄉鎮衛生院6個(gè)、村衛生室22個(gè)，組織全縣醫務(wù)人員培訓500余人次，初步形成縣、鄉、村三級醫療網(wǎng)絡(luò )體系。持續擴大城鄉低保、新農保、新農合、城鄉居民基本醫療保險覆蓋面，全縣18210名農牧民群眾參加新農保，參保率達75%；38479名農牧民群眾參加新農合，參保率達99%；將15638名困難群眾全部納入低保范圍，將266名五保戶(hù)納入政府供養范圍。下一步，要進(jìn)一步大力發(fā)展衛生事業(yè)，深入實(shí)施“衛生發(fā)展十年行動(dòng)計劃”，大力推進(jìn)“健康甘孜2020”行動(dòng)；著(zhù)力完善城鄉公共衛生服務(wù)體系，加快推進(jìn)25個(gè)基層衛生項目建設。要健全就業(yè)服務(wù)體系，積極開(kāi)發(fā)公益性崗位，拓展勞務(wù)輸出渠道，最大限度創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )；完善城鄉低保動(dòng)態(tài)管理機制，鞏固擴大各類(lèi)保險參保覆蓋面，進(jìn)一步完善社會(huì )救助救濟工作體系。
要在解決“引導”的問(wèn)題上求實(shí)效。落實(shí)“三嚴三實(shí)”要求，就是帶動(dòng)群眾不僅生活富足，更要精神“富裕”。們注重“兩端”，從“小處”著(zhù)眼突出抓好基礎引導，堅決把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰略位置，同步推進(jìn)軟、硬件建設，累計投資1.4億元建成呷拉教育園區等一批基礎項目，持續組織教師隊伍參加省、州、縣三級培訓，積極采取績(jì)效考核、爭創(chuàng )優(yōu)秀、輪崗交流等方式加大教師隊伍管理建設，全縣教學(xué)質(zhì)量不斷提升，適齡兒童入學(xué)率達99.61%，在校學(xué)生達8018名。從“大處”著(zhù)眼抓好思想引導，廣泛開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值體系學(xué)習教育、法治教育、形勢教育，把黨的基本理論、基本路線(xiàn)和方針政策送到工地現場(chǎng)、田間地頭、庭院寺廟，切實(shí)將馬克思主義祖國觀(guān)、民族觀(guān)、宗教觀(guān)和社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)根植于群眾頭腦，努力推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)蓬勃發(fā)展，全縣上下愛(ài)國感恩、共謀發(fā)展、共促和諧的正能量廣泛傳播。進(jìn)一步把育人、化人統籌起來(lái)，既注重有形的基礎建設，又緊抓無(wú)形的引導帶動(dòng)，切實(shí)營(yíng)造好美麗、和諧、安全的良好氛圍。
堅持以“嚴”“實(shí)”規矩，建好忠誠、干凈、擔當干部隊伍。“路線(xiàn)一旦確定，干部就成為關(guān)鍵。”實(shí)現與全國、全省同步建成小康這一目標，就是要有一支謹守“嚴”“實(shí)”規矩的黨員干部隊伍，切實(shí)把“嚴”落到修身、用權、律己的全過(guò)程，堅決做到立身不忘做人之本、當官不移公仆之志；把“實(shí)”融入謀事、創(chuàng )業(yè)、做人的各方面，始終保持一股逢山開(kāi)路的闖勁兒、甩開(kāi)膀子的干勁兒、久久為功的韌勁兒，自覺(jué)為全面建成美麗生態(tài)和諧幸福新雅江貢獻力量。
要砥礪忠誠品格。落實(shí)“三嚴三實(shí)”，作為黨員干部就是要始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，絕對忠于黨，不管面臨什么艱難險阻，始終堅持黨的領(lǐng)導，始終堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，始終堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì )主義信念。在新的歷史條件下，我們更要在思想上、政治上、行動(dòng)上與中央、省委和州委保持高度一致，齊心協(xié)力做好發(fā)展穩定工作。要以畢世祥、唐時(shí)膠等身邊典型為榜樣，徹底的、無(wú)條件的、不摻雜質(zhì)的忠誠于黨。要大力推動(dòng)“軟鄉弱村”整治，帶動(dòng)廣大黨員和群眾特別是鄉村骨干對黨、對組織、對同志講真話(huà)、講實(shí)話(huà)、講心里話(huà)，在重大原則問(wèn)題上言行一致、表里如一。
要筑牢干凈底線(xiàn)。落實(shí)“三嚴三實(shí)”，作為黨員干部就是要始終謹記為官做人規矩、謹守干凈廉潔底線(xiàn)。 “貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天”。要進(jìn)一步加強思想教育，引導廣大黨員干部樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和正確的權力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)，任何時(shí)候都把黨和人民群眾利益放在第一位，在各種誘惑面前把握住自己，守得住清貧、耐得住寂寞、穩得住心神、經(jīng)得住考驗，嚴守黨紀國法，牢記規章制度，時(shí)刻嚴格要求、時(shí)刻謹守底線(xiàn)。要進(jìn)一步加強學(xué)習培訓，帶動(dòng)廣大黨員干部崇尚高尚正派、恬淡健康的生活方式，時(shí)刻防止“貪欲纏身”“人情腐敗”“權力尋租”等陷阱，切實(shí)管住嘴、管住手、管住腳，筑起防線(xiàn)、抗拒誘惑。
要錘煉擔當作風(fēng)。落實(shí)“三嚴三實(shí)”，作為黨員干部就是要要以更高標準在敢于擔當中歷練提高、在真抓實(shí)干中服務(wù)群眾。當前，雅江縣經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)既面臨難得的機遇，又面臨難得的挑戰，這就要求全縣各級黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步鞏固教育成果，自覺(jué)踐行“三嚴三實(shí)”要求，勤于履責、勇于擔責、敢于負責，在重大原則問(wèn)題上敢亮劍、在矛盾困難面前敢迎戰，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，樹(shù)形象、聚民心、促發(fā)展、抓穩定，全面建設美麗生態(tài)和諧幸福新雅江，確保與全國全省同步實(shí)現全面小康。
