甘孜日報 2018年10月16日
金沙江白格堰塞湖避險救援大事記
10月11日7時(shí),我州白玉縣與西藏自治區昌都市江達縣交界處發(fā)生山體滑坡,阻斷金沙江干流形成堰塞湖,危及我州白玉縣、巴塘縣、得榮縣等下游地區人民群眾生命財產(chǎn)安全,并對多個(gè)水電站造成威脅。
10月11日
◆11日,州委書(shū)記劉成鳴和州委副書(shū)記、州長(cháng)肖友才第一時(shí)間作出批示,要求要科學(xué)制定排險方案,有序安全轉移群眾,確保群眾和搶險人員生命財產(chǎn)安全。劉成鳴在批示中要求,要保障被轉移群眾日常生活,科學(xué)制定排險方案,確保下游群眾和搶險人員生命財產(chǎn)安全;加強與昌都市的協(xié)作及輿情管理。劉成鳴還第一時(shí)間與昌都市委書(shū)記阿布進(jìn)行電話(huà)溝通,雙方達到一致意見(jiàn),決定共同組織力量開(kāi)展引流排險工作。
肖友才在批示中要求,要迅速組織工作組趕赴現場(chǎng),有序安全轉移群眾,全力確保干部群眾生命財產(chǎn)安全,切實(shí)做好河道疏浚排險、群眾有序安全轉移工作。州、縣相關(guān)部門(mén)要加強地質(zhì)監測,做好風(fēng)險評估,切實(shí)做好預測預警。
我州及時(shí)啟動(dòng)避險救援應急措施,州縣工作組第一時(shí)間奔赴現場(chǎng)進(jìn)行核查勘驗和人員疏散轉移等工作,避險救援工作有序推進(jìn)。
◆11日,省委書(shū)記彭清華,省委副書(shū)記、省長(cháng)尹力迅速對金沙江白格堰塞湖搶險應急處置工作作出批示。彭清華在批示中要求,我省有關(guān)地區和部門(mén)要高度重視,抓緊采取措施科學(xué)指揮,在疏散撤離和指揮搶險過(guò)程中確保不造成人員傷亡,確保金沙江下游地區社會(huì )穩定。一要抓緊組織疏散下游受到安全威脅的群眾,全部迅速撤離到指定安全區域,同步做好思想引導及應急安置保障相關(guān)工作。二要抓緊向國家有關(guān)部委報告,派出專(zhuān)家迅速趕赴現場(chǎng),科學(xué)制定處置方案,有序指揮搶險救災。三要抓緊與西藏方面商議建立聯(lián)合指揮處置機制,形成工作合力。四要及時(shí)發(fā)布權威信息,主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切,為搶險救災營(yíng)造良好環(huán)境。
尹力在批示中要求,抓緊組織受威脅的群眾轉移,確保群眾生命安全,加強與西藏方面溝通,制定搶險工作方案,及時(shí)調配專(zhuān)業(yè)力量妥善解決有關(guān)問(wèn)題。
◆11日15時(shí),國家減災委、應急管理部針對西藏自治區江達縣與四川省白玉縣交界處山體滑坡和金沙江堰塞湖災害,緊急啟動(dòng)國家Ⅳ級救災應急響應。
◆11日,生態(tài)環(huán)境部緊急部署地質(zhì)災害次生突發(fā)環(huán)境事件的防范和應急準備工作。
◆因山體滑坡,金沙江上游11日形成堰塞湖險情。根據《長(cháng)江流域防汛抗旱應急預案》有關(guān)規定,長(cháng)江防總于10月11日17時(shí)啟動(dòng)防汛Ⅳ級應急響應,及時(shí)啟動(dòng)水文應急監測工作,派出相關(guān)工作組趕赴現場(chǎng)。
◆11日,白玉縣金沙江“10·11”山體滑坡應急處置工作會(huì )在白玉縣召開(kāi),四川省政府副省長(cháng)堯斯丹在會(huì )上就深入貫徹落實(shí)國務(wù)院總理李克強,西藏自治區黨委書(shū)記吳英杰,自治區黨委副書(shū)記、政府主席齊扎拉,四川省委書(shū)記彭清華,四川省委副書(shū)記、省長(cháng)尹力對金沙江“10·11”山體滑坡應急處置工作的重要批示精神,全力做好金沙江“10·11”山體滑坡應急處置工作作了安排部署。
◆截至11日15時(shí),金沙江堰塞湖蓄水量接近1億立方米,16時(shí)30分,省防指啟動(dòng)Ⅳ級防汛應急響應。國家防總派出工作組趕赴一線(xiàn)。
◆11日,州應急指揮部及時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級應急預案。白玉、巴塘、得榮及全州各縣各部門(mén)全力做好避險救援和群眾安置工作。
◆截至11日19時(shí),堰塞湖下游白玉、巴塘、得榮3縣17個(gè)鄉鎮51個(gè)村10526名涉險人員全部撤離至安全地帶。
◆11日18時(shí)41分,省民政廳緊急部署向金沙江斷流堰塞湖險情區域調運救災物資品種、運輸方式、運輸線(xiàn)路等工作。
10月12日
◆12日下午,省委書(shū)記彭清華主持召開(kāi)省委常委會(huì )會(huì )議,傳達學(xué)習中央領(lǐng)導同志重要批示精神,對抓好金沙江白格堰塞湖搶險應急處置工作作出進(jìn)一步安排部署。他強調,要充分認識搶險形勢的嚴峻性復雜性,增強緊迫感,強化底線(xiàn)思維,采取有力措施抓緊推進(jìn)搶險工作。要在國務(wù)院工作組和專(zhuān)家的科學(xué)指導下,全面準確分析險情、細化完善處置方案、積極穩妥排危除險,特別是深入排查周邊地質(zhì)災害隱患,防止發(fā)生次生災害。要抓緊搶修應急搶險通道,確保電力通信暢通和物資保障,為實(shí)施搶險救援創(chuàng )造條件。要抓緊轉移上下游地區受威脅群眾,
帶著(zhù)感情、帶著(zhù)責任做好安置工作,全力保障人民群眾和搶險施工人員生命安全。要及時(shí)發(fā)布權威信息,主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切,做好受災群眾的心理?yè)嵛亢颓榫w疏導,確保人心安定、社會(huì )穩定。
◆12日晚,由應急管理部、水利部、自然資源部、中國氣象局等單位組成的應急聯(lián)合工作組抵達甘孜州白玉縣,并召開(kāi)金沙江“10·11”山體滑坡應急處置聯(lián)合指揮部工作匯報會(huì )。水利部副部長(cháng)、應急管理部副部長(cháng)葉建春主持會(huì )議并講話(huà),要求有關(guān)各方要著(zhù)眼最不利的狀況,研判白格堰塞湖處置措施。
◆12日,州委書(shū)記劉成鳴再次就金沙江白格堰塞湖避險救援及搶險應急工作提出要求。要求白玉、巴塘、得榮三縣要堅決落實(shí)好中央、省委領(lǐng)導批示要求,確保萬(wàn)無(wú)一失。要進(jìn)一步鞏固疏散成果,不能麻痹大意,時(shí)刻關(guān)注災害動(dòng)態(tài),確保群眾生命財產(chǎn)安全。要疏導好被撤離群眾的情緒,保障好日常生活需求,確保社會(huì )穩定。要結合實(shí)際,科學(xué)制定排險方案,防止發(fā)生次生災害,確保排險人員生命安全。要做好輿論引導工作,及時(shí)收集掌握最新情況,確保信息暢通。要嚴格24小時(shí)值班備勤,服從省指揮部安排,積極主動(dòng)落實(shí)好各項工作要求。
◆12日17時(shí)30分,金沙江堰塞體開(kāi)始自然溢流,過(guò)流量逐漸加大,形成大過(guò)流通道。專(zhuān)家預測,12日24時(shí)后過(guò)水流量將持續增大,出現潰壩可能性不大。
◆長(cháng)江防總于12日對下游5座水庫進(jìn)行應急調度,累計騰出超過(guò)5億立方米庫容,以應對可能出現的洪水。
◆西部戰區迅速組織軍以上領(lǐng)導和戰區空軍領(lǐng)導召開(kāi)專(zhuān)題研究會(huì ),分析研判災情態(tài)勢,研究部署救災任務(wù)行動(dòng)。
武警部隊迅速啟動(dòng)搶險救災應急指揮機制,緊急抽調武警四川總隊、西藏總隊共440名官兵星夜兼程趕赴事發(fā)地域,全力投入搶險救援行動(dòng)。
10月13日
◆13日零時(shí)45分,堰塞湖上游水位開(kāi)始回落,堰塞湖下游60公里處河道水位開(kāi)始上漲。
◆13日,應急管理部從中央救災物資成都儲備庫、拉薩儲備庫向四川、西藏兩省區交界處山體滑坡和金沙江堰塞湖災區緊急組織調撥中央救災物資。
◆從13日18時(shí)30分起,我省啟動(dòng)III級防汛應急響應。
◆13日下午,州委書(shū)記劉成鳴和州委副書(shū)記、州長(cháng)肖友才在白玉縣分別與國家應急管理部副部長(cháng)兼水利部副部長(cháng)葉建春、省政府副省長(cháng)堯斯丹座談,研究災情應對、群眾安置等相關(guān)工作措施。賡即召開(kāi)視頻調度會(huì )議就當前金沙江白格堰塞湖泄流情況和白玉、巴塘、得榮三縣的抗災救災情況進(jìn)行了解,并對下步工作進(jìn)行安排部署。會(huì )議結束后,劉成鳴、肖友才還前往金沙江流域現場(chǎng)巡查,了解受災情況。我州各級各部門(mén)緊急響應,眾志成城共渡時(shí)艱。
◆13日晚,應急管理部主要負責人牽頭召開(kāi)第八次多部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)會(huì )議,專(zhuān)題會(huì )商川藏交界山體滑坡導致金沙江堰塞湖最新險情評估。會(huì )商認為,當前堰塞湖水流快速下泄,水位繼續下降,水情平穩;原滑坡體后緣裂縫尚未完全貫通,目前出現整體滑動(dòng)的可能性不大,但仍不能排除再次滑坡風(fēng)險,要加強監測預防,保持高度警惕。
10月14日
◆14日,州委書(shū)記劉成鳴主持召開(kāi)視頻調度會(huì ),州委副書(shū)記、州長(cháng)肖友才在會(huì )上傳達了省委書(shū)記彭清華就白格堰塞湖搶險救援及群眾安置等有關(guān)方面工作作出的重要批示精神。劉成鳴指出,彭清華書(shū)記作出的重要批示充分肯定了我州在應對白格堰塞湖處置工作中取得的階段性重大成效,為我州下步搶險應急工作指明了方向、提供了遵循。全州上下要認真領(lǐng)會(huì )好彭清華書(shū)記重要批示精神,把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的關(guān)心關(guān)懷轉化為強大工作動(dòng)力,用實(shí)際行動(dòng)回報黨中央和省委的真情關(guān)懷。
◆14日,金沙江“10·11”白格堰塞湖水情通報會(huì )召開(kāi),四川省水文局雅安局局長(cháng)閔萬(wàn)、甘孜局局長(cháng)徐銀昌就白格堰塞湖水情情況進(jìn)行通報。據通報,堰塞體上游崗拖站(堰塞體上游約90公里)水位3573.29米,流量1290立方米/秒;白格堰塞湖上游(壩前)(距堰塞體約3公里)水位2896.64米,較17時(shí)水位下降0.03米;下游巴塘站(距堰塞體約170公里)水位2480.78米,流量1890立方米/秒,白格堰塞湖出水量入水量已經(jīng)趨于平衡,堰塞湖庫容量降至3000萬(wàn)立方米,危險性基本消除。
◆14日,巴塘縣境內的蘇洼龍電站水流已全面減緩,渡過(guò)危險期,這表明白格堰塞湖過(guò)流洪峰已平穩過(guò)境巴塘。14日9時(shí)50分左右,得榮縣瓦卡鎮金沙江水位開(kāi)始回落。14日11時(shí)許,金沙江堰塞湖過(guò)流洪峰進(jìn)入云南省麗江市玉龍縣境內。這表明,金沙江白格堰湖過(guò)流洪峰已全部平穩通過(guò)我州,也標志著(zhù)我州金沙江白格堰塞湖避險救援取得階段成效,并轉入查災核災和災后規劃及重建階段。
本網(wǎng)記者綜合