用改革的思路和舉措，推動(dòng)科技成果加速從實(shí)驗室進(jìn)入市場(chǎng)——
9月18日，中秋小長(cháng)假后首個(gè)工作日，78歲的中國工程院院士、四川大學(xué)教授張興棟上班第一件事，就是約來(lái)工作人員，擬出成都生物醫學(xué)材料產(chǎn)業(yè)示范園推進(jìn)的“工期表”。“這是30年來(lái)最好的成果轉化機會(huì )，力爭明年春節前實(shí)現首家企業(yè)入駐。”張興棟的可誘導組織再生生物材料項目，是四川大力推動(dòng)轉化的重大科研成果。他希望四川在萬(wàn)億生物醫學(xué)材料產(chǎn)業(yè)中占領(lǐng)全球制高點(diǎn)的愿望，也因為市場(chǎng)化企業(yè)和園區的建立，變得前所未有地可操作、可預期。
這樣的創(chuàng )新和轉化熱情，激蕩在全省科研院所、高校和產(chǎn)業(yè)園。近3年，四川用改革的思路和舉措，以18億元的財政投入，引導全社會(huì )投入200億元，累計帶動(dòng)實(shí)現產(chǎn)值1.2萬(wàn)億元以上，打通科技成果轉化的“最后一公里”。
激發(fā)創(chuàng )新轉化熱情彌合成果與市場(chǎng)之間的“兩米天塹”
9月，可能是昝月穩今年最忙的一個(gè)月。身為西南交通大學(xué)地球科學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院教授的他，已經(jīng)和團隊一起在隴海線(xiàn)、焦柳線(xiàn)車(chē)載現場(chǎng)檢測項目現場(chǎng)工作了近一個(gè)月。這個(gè)合同金額近300萬(wàn)元的路基項目，他們剛剛簽約拿下。與此同時(shí)，一家來(lái)自日本的鐵路公司也鍥而不舍地與團隊接洽，希望獲得合作機會(huì )。
尋求合作的機構找上門(mén)，主要是因為昝月穩和團隊率先在全球研發(fā)出最新軌道隧道車(chē)載探地雷達系統。這套系統只需要裝掛在普通列車(chē)的尾部，可在列車(chē)每小時(shí)175公里的高速行駛中，對鐵路隧道襯砌進(jìn)行快速檢測，及時(shí)發(fā)現隧道襯砌內的隱患。
盡管有著(zhù)龐大的市場(chǎng)需求、技術(shù)全球領(lǐng)先，這套系統也和西南交大的其他成果一樣，曾經(jīng)因為專(zhuān)利權屬不清、合作風(fēng)險偏大而被束之高閣。
四川有高等院校上百所、專(zhuān)業(yè)科技人員30萬(wàn)左右，是當之無(wú)愧的科技資源大省。如何解決“教授拿不走股權，學(xué)校干不成科技成果轉化，政府得不到科技型企業(yè)”的“三輸”局面，喚醒科技人員的科技創(chuàng )新、成果轉化熱情？
今年1月，西南交大出臺“交大九條”，在全國率先開(kāi)展職務(wù)科技成果混合所有制改革。對教師的科技成果轉化實(shí)行混合所有制，西南交大科技園公司代表學(xué)校持有30%的知識產(chǎn)權，其余70%歸課題團隊所有。
該政策推出半年以來(lái)，學(xué)校已有涉及7項職務(wù)科技成果的50多項職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利完成分割確權，還有30多項職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利準備分割確權，其中包括國內領(lǐng)先、國際先進(jìn)的中低速磁浮二代轉向架、鋼軌焊接氣體保護焊機、可降解生物材料等職務(wù)科技成果。而在此前的3年內，全校沒(méi)有轉化過(guò)一項科技成果。
9月初，省科技廳傳來(lái)消息：四川將完善成果轉化分配機制，推進(jìn)擴大科技成果混合所有制改革試點(diǎn)范圍。在這項政策的主要推動(dòng)者——西南交大國家大學(xué)科技園副總經(jīng)理康凱寧看來(lái)，高?？萍汲晒c市場(chǎng)之間，隔著(zhù)一個(gè)距離不長(cháng)、卻難以抵達的“兩米天塹”，如今“天塹”正在因改革而彌合。
優(yōu)化成果轉化環(huán)境18億財政投入“結出”1.2萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)果實(shí)
合作方主動(dòng)找上門(mén)，要轉化公司最新研發(fā)的“石墨烯鉆井液潤滑劑”，原來(lái)需要2年的成果轉化周期，現在不到一個(gè)月就實(shí)現，這是成都碳源時(shí)代科技有限公司總經(jīng)理謝俊志近期收獲的最大驚喜。這份驚喜的源頭，是四川省首份成果轉化清單。
作為四川系統推進(jìn)全面創(chuàng )新改革試驗的9張清單之一，省科技廳等部門(mén)對全省107所高校、274家院所和42家軍民融合類(lèi)單位進(jìn)行摸底調查，篩選梳理出100項高校、科研院所重點(diǎn)推進(jìn)成果轉化項目，涵蓋新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等15個(gè)成果轉化專(zhuān)項。這份以“精準”為最大特點(diǎn)的清單，注明了每一項科技成果的技術(shù)領(lǐng)域、水平和成熟度。
憑著(zhù)這份詳細的“技術(shù)地圖”，一家配套企業(yè)與謝俊志的公司1個(gè)月完成了樣品分析測試，并最終拍板合作，這意味著(zhù)該成果的前期研發(fā)投入1年即可回本。
8月29日的四川省重大科技成果與企業(yè)技術(shù)需求精準對接會(huì )上，省科技廳廳長(cháng)劉東表示，為了搭建科技成果供需雙方的長(cháng)效對接平臺，下一步還將建立項目跟蹤制度，分領(lǐng)域、分批開(kāi)展銀政企院校對接活動(dòng)，促進(jìn)成果盡快在四川轉化為產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)。
供需對接的完成，并不是成果轉化的終點(diǎn)。要打通“最后一公里”，離不開(kāi)企業(yè)這個(gè)主體，以及金融“催化劑”。
在成都高新區，截至8月底上市掛牌企業(yè)數量達115家，在國家級高新區中名列第四，在西部地區位列第一。其中的秘訣，就在于其以“政府引導市場(chǎng)運作”為方向的科技金融服務(wù)體系，能夠為處于不同發(fā)展階段的科技型企業(yè)提供配套的金融服務(wù)。
以財政資金撬動(dòng)企業(yè)和社會(huì )資本，四川建立了科技成果轉化的多元化投入機制。
近3年，全省以18億元的財政投入，引導全社會(huì )投入200億元，組織實(shí)施1500項重大成果轉化項目，培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品702個(gè)，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值1.2萬(wàn)億元以上。
下一步，四川還將繼續以科技創(chuàng )新為經(jīng)濟發(fā)展注入動(dòng)力，推動(dòng)一批短中期見(jiàn)效、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重大科技成果轉化應用。到“十三五”末，將組織實(shí)施科技成果轉化項目2000項，重點(diǎn)建設成果轉移轉化專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機構1000家，實(shí)現全省技術(shù)合同登記交易額累計2000億元。 （記者 張嵐）
