比國家規劃總體進(jìn)度安排提前兩年
2016年至2020年規劃改造危舊房棚戶(hù)區約91萬(wàn)戶(hù)，支持承擔棚改任務(wù)的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券或中期票據用于棚改
確保2020年底前完成現有農村危房改造，鼓勵有條件的地區開(kāi)展農村危房改造貼息試點(diǎn)
省政府近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮危舊房棚戶(hù)區及農村危房改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》，要求各地確定“十三五”各年度改造計劃，規劃改造的棚改項目原則上2018年底前實(shí)施改造，2020年底前基本完成改造。省住建廳相關(guān)負責人表示，這比國家規劃總體進(jìn)度安排提前兩年。
四川2016年至2020年規劃改造危舊房棚戶(hù)區約91萬(wàn)戶(hù)。為加快推進(jìn)項目實(shí)施，《意見(jiàn)》要求各市縣地方政府債券資金要向棚改項目?jì)A斜；國開(kāi)行省分行和農發(fā)行省分行等銀行業(yè)金融機構應做好相關(guān)制度建設和流程優(yōu)化，在信貸規模匹配、貸款利率優(yōu)惠和信貸審批等方面向棚改和農村危舊房改造及配套基礎設施建設領(lǐng)域傾斜；支持承擔棚改任務(wù)的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券或中期票據用于棚改。
在棚改項目的配套基礎設施和公共服務(wù)方面，要同步規劃建設市政基礎設施和公共服務(wù)設施，配套設施原則上應與棚改安置住房同步規劃、同步報批、同步建設；加快以往年度開(kāi)工配套基礎設施不完備的棚改項目完善工作?？h級以上城市要列出需完善的配套基礎設施建設項目清單，納入本地配套基礎設施建設計劃有序推進(jìn)。建立包括棚改安置住房小區配套基礎設施項目和與棚改項目直接相關(guān)的城市道路橋梁和公共交通、停車(chē)庫（場(chǎng)）、垃圾處理等城市基礎設施項目庫。
在棚改貨幣化安置方面，各地對自愿選擇貨幣安置的群眾可增加購房補貼、面積獎勵，并適當提高補償標準。對已有住房而不需要安置、且本人自愿的棚改居民，可直接給予貨幣補償；商品住房可售周期超過(guò)兩年的市縣，原則上停建棚改安置住房。已建成商品住房房源不足且群眾有購買(mǎi)商品住房意愿的市縣，支持采購在建商品住房用作棚改安置住房。
在政府購買(mǎi)棚改服務(wù)方面，對需由政府主導運作的2016年及以后年度新開(kāi)工棚改項目，要按規定實(shí)施政府購買(mǎi)服務(wù)。“過(guò)去政府貸款實(shí)施棚改，現在由企業(yè)貸款實(shí)施棚改，政府購買(mǎi)企業(yè)服務(wù)。”省住建廳相關(guān)負責人介紹，由于新《預算法》實(shí)施等原因，過(guò)去主要依靠地方融資負債實(shí)施棚改方式不再可行。購買(mǎi)服務(wù)將作為替代方式出現，保障棚改資金：由市縣政府授權相關(guān)部門(mén)作為購買(mǎi)主體，采取公開(kāi)招標、單一來(lái)源采購等方式確定承接主體。政府將購買(mǎi)棚改服務(wù)資金逐年列入財政預算。
在農村危房改造方面，確保2020年底前完成現有農村危房改造，鼓勵有條件的地區開(kāi)展農村危房改造貼息試點(diǎn)，落實(shí)農村危房改造配套資金，提高補助標準；編制安全、經(jīng)濟、適用的農房設計圖集供農戶(hù)選用。（記者 熊筱偉）
