到2020年，全省所有縣市區至少建一所殘疾人輔助性就業(yè)機構
◎惠及智力、精神和重度肢體殘疾人等就業(yè)困難群體，將把輔助性就業(yè)服務(wù)納入政府購買(mǎi)服務(wù)范圍
◎輔助性就業(yè)機構具有獨立工作用房且組織不少于10名智力、精神和重度肢體殘疾人就業(yè)，配備2名以上專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職服務(wù)人員
◎在城市新建社區和新農村建設規劃中，應將殘疾人輔助性就業(yè)機構建設納入其中
本網(wǎng)訊（李丹）智力、精神和重度肢體殘疾人因社會(huì )適應能力弱或出行障礙，多數難以進(jìn)入競爭性勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)現就業(yè)，生活主要依靠家庭成員供養或社會(huì )救助，是就業(yè)難度最大的困難群體。8月10日，記者從省殘聯(lián)獲悉，為保障智力、精神和重度肢體殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權利，日前，省殘聯(lián)聯(lián)合省發(fā)改委、省民政廳、省財政廳等多部門(mén)發(fā)布《關(guān)于發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出到2016年，各市 (州)要選取兩個(gè)有條件的縣（市、區）優(yōu)先興辦殘疾人輔助性就業(yè)機構，到2017年所有市轄區、到2020年所有縣（市、區）應至少建有一所殘疾人輔助性就業(yè)機構，基本滿(mǎn)足具有一定勞動(dòng)能力的智力、精神和重度肢體殘疾人的就業(yè)需求。
輔助性就業(yè)服務(wù)納入政府購買(mǎi)服務(wù)范圍
輔助性就業(yè)，是指組織就業(yè)年齡段內有就業(yè)意愿但難以進(jìn)入競爭性勞動(dòng)力市場(chǎng)的智力、精神和重度肢體殘疾人從事生產(chǎn)勞動(dòng)的一種集中就業(yè)形式，在勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強度、勞動(dòng)報酬和勞動(dòng)協(xié)議簽訂等方面相對普通勞動(dòng)者較為靈活。
近年來(lái)，我國部分地區借鑒國外和港臺地區政府庇護性就業(yè)經(jīng)驗，通過(guò)政策扶持與市場(chǎng)推動(dòng)相結合，逐漸形成了主要針對智力、精神和重度肢體殘疾人的輔助性就業(yè)模式。在我省，殘疾人輔助性就業(yè)起步較晚，下一步，我省將把殘疾人輔助性就業(yè)服務(wù)納入政府購買(mǎi)服務(wù)范圍，動(dòng)員社會(huì )，鼓勵、吸引和支持社會(huì )力量發(fā)展輔助性就業(yè)，逐步實(shí)現投資和運營(yíng)主體多元化。“輔助性就業(yè)機構同時(shí)具有庇護性、非營(yíng)利性、社會(huì )福利性等特點(diǎn)。”據省殘聯(lián)教育就業(yè)處負責人介紹，輔助性就業(yè)機構應具有獨立工作用房且組織不少于10名智力、精神和重度肢體殘疾人就業(yè)，具有相對穩定的勞動(dòng)生產(chǎn)項目，具備較為完善的勞動(dòng)安全保護措施，配備2名以上的專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職服務(wù)人員，“符合勞動(dòng)合同法律法規規定的，還應與殘疾人依法簽訂勞動(dòng)合同，為殘疾人支付適當的勞動(dòng)報酬。”
企業(yè)為輔助性機構提供場(chǎng)地將獲補貼
根據《意見(jiàn)》，我省出臺系列殘疾人輔助性就業(yè)扶持政策。
扶持政策具體包括：在城市新建社區和新農村建設規劃中，應將殘疾人輔助性就業(yè)機構建設納入其中。各級財政和殘聯(lián)要統籌使用殘疾人就業(yè)保障金支持發(fā)展輔助性就業(yè)，主要用于對成立1年以上且運轉情況良好的殘疾人輔助性就業(yè)機構，在一次性建設、場(chǎng)地租金、無(wú)障礙環(huán)境改造、生產(chǎn)設備和輔助器具購置、殘疾職工社會(huì )保險和出勤期間的人身意外傷害險等支出方面給予相關(guān)資金扶持。
符合稅費優(yōu)惠政策條件的輔助性就業(yè)機構，可按照國家有關(guān)規定享受稅收優(yōu)惠和城市建設與公用事業(yè)收費優(yōu)惠政策；加大金融支持力度，促進(jìn)殘疾人輔助性就業(yè)機構發(fā)展，鼓勵民間資本積極參與殘疾人輔助性就業(yè)機構建設。同時(shí)，對為輔助性就業(yè)機構提供就業(yè)項目、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等方面支持做出顯著(zhù)成績(jì)的企業(yè)或單位，給予補貼或獎勵。
