四川出臺《加快推進(jìn)醫療衛生與養老服務(wù)相結合的實(shí)施意見(jiàn)》到2017年,80%以上醫療機構開(kāi)設老年人就醫綠色通道
公開(kāi)數據顯示,目前四川每5個(gè)人中就有一個(gè)60歲以上的老人。預計到2040年,四川每3個(gè)人中就有一個(gè)60歲以上老人。在這樣的背景下,如何應對大量老年人的養老就醫問(wèn)題?
8月11日,華西都市報記者從省政府網(wǎng)站獲悉,四川已出臺《關(guān)于加快推進(jìn)醫療衛生與養老服務(wù)相結合的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》提出,到2017年,四川將實(shí)現醫療衛生與養老服務(wù)初步融合,80%以上的醫療機構開(kāi)設為老年人提供掛號、就醫等便利服務(wù)的綠色通道,50%以上的養老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務(wù)。
到2020年,四川將實(shí)現所有醫療機構開(kāi)設為老年人提供掛號、就醫等便利服務(wù)的綠色通道,所有養老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務(wù)。
關(guān)鍵詞①看病更方便
醫院與養老機構合作 二級以上醫院將開(kāi)設老年病科
未來(lái),老年人看病將會(huì )更方便。根據《意見(jiàn)》,四川將建立醫療機構與養老機構的合作機制。每所三級醫院至少與2至3所養老機構建立合作關(guān)系,每所二級甲等醫院至少與1至2所養老機構建立合作關(guān)系,每所鄉鎮衛生院(社區衛生服務(wù)中心)與當地養老機構建立合作關(guān)系。
老年人去醫院看病再不用排長(cháng)隊辛苦等待?!兑庖?jiàn)》提出,縣級以上醫院(含中醫醫院)要設立老年人掛號、診療服務(wù)、急診急救綠色通道。建立與老年病專(zhuān)科醫院、老年護理院以及養老機構內設醫療機構間的雙向轉診與合作關(guān)系。
《意見(jiàn)》還要求推進(jìn)老年康復醫院、老年病醫院、老年護理院、臨終關(guān)懷醫院等醫療機構建設。支持有條件的二級以上醫院開(kāi)設老年病科,開(kāi)展老年慢性病防治和康復護理工作,支持有條件的二級以上綜合醫院和中醫醫院開(kāi)設老年康養護理院,開(kāi)展失能、半失能老年人養護工作。
醫院將開(kāi)進(jìn)養老院 符合條件可納入醫保范疇
以后,在養老院里,就可以直接看醫生,不用再來(lái)回奔波辛苦。因為,養老院里將開(kāi)醫院了。
《意見(jiàn)》指出,將支持有條件的養老機構開(kāi)辦(或內設)醫療機構。而且,對養老機構開(kāi)展醫療服務(wù)申報實(shí)行“一次性告知、一站式服務(wù)”管理模式,簡(jiǎn)化審批手續。這些設置在養老院的醫院將納入統一管理,與公立醫院享有同等的待遇。同時(shí),為方便市民看病報銷(xiāo),養老機構內設醫療機構符合條件的,可納入基本醫療保險定點(diǎn)醫療機構協(xié)議管理范圍。
《意見(jiàn)》要求地方各級人民政府要將醫養結合用地,納入土地利用總體規劃和城鄉規劃。對非營(yíng)利性醫養結合機構,可采取劃撥方式優(yōu)先保障用地;對營(yíng)利性醫養結合機構,應當以租賃、出讓等有償方式保障用地,養老機構設置醫療機構,可將在項目中配套建設醫療服務(wù)設施相關(guān)要求作為土地出讓條件,并明確不得分割轉讓。
關(guān)鍵詞②護理人才
鼓勵醫護人員到醫養機構執業(yè) 職業(yè)院校開(kāi)設老年醫療護理專(zhuān)業(yè)
針對養老護理員不足的問(wèn)題,《意見(jiàn)》指出,要鼓勵醫護人員到醫養結合機構執業(yè)。鼓勵職業(yè)院校開(kāi)設老年醫療護理相關(guān)專(zhuān)業(yè),為老年照護行業(yè)培養后備人員,促進(jìn)老年照護行業(yè)隊伍的專(zhuān)業(yè)化、年輕化。指導督促高校及職業(yè)院校做好老年醫療護理相關(guān)專(zhuān)業(yè)設置規劃,加強中醫藥健康養老人才培養。
為了吸引更多的人才進(jìn)入老年照護行業(yè),對養老照護人員,也將統一納入行業(yè)規范管理,制定相應崗位標準及薪酬、專(zhuān)業(yè)、技能政策。
同時(shí),《意見(jiàn)》指出,將制定醫養結合城市試點(diǎn)標準,篩選2至3個(gè)具有引領(lǐng)示范作用的市(州),作為全省醫養結合的試點(diǎn)城市,給予政策扶持和財政資金補助,鼓勵探索醫養結合發(fā)展的路徑和模式。
關(guān)鍵詞③居家養老
與老年人家庭簽約服務(wù)
社區衛生服務(wù)中心設“家庭病床”
2015年底,成都市武侯區跳傘塔街道所轄的7個(gè)社區組建了7個(gè)全科醫生服務(wù)團隊,每個(gè)團隊由全科醫生、專(zhuān)科醫生、中醫師等組成,與病人,特別是老年病人簽約進(jìn)行健康管理服務(wù)并建立完善的健康檔案,實(shí)現“多對一”的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
“這種方式能讓基層衛生醫療機構和各大醫院找到自身的合理定位。”武侯區衛計局局長(cháng)田軍在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,基層衛生醫療機構與各大醫院以前以看病治療為中心的工作模式,隨著(zhù)老齡化加劇和慢性病人的增多,其弊端越加明顯,需要改善。
此次《意見(jiàn)》對此也做出了要求:要加強社區衛生服務(wù)中心(鄉鎮衛生院)與社區日間照料中心、托老所、居家養老服務(wù)站點(diǎn)等社區養老服務(wù)機構的合作,探索為失能、半失能老年人設立“家庭病床”,與老年人家庭建立簽約服務(wù)關(guān)系,提供連續的健康管理與醫療服務(wù)。
此外,要為老年人建立健康檔案,并為65歲以上老年人提供健康管理服務(wù)。到2020年,65歲以上老年人健康管理率達到70%以上。