甘孜日報 2017年05月18日
——記新龍縣博美鄉德麥巴村第一書(shū)記劉彥廷
2015年12月，劉彥廷和新龍縣博美鄉德麥巴村緊緊地聯(lián)系在了一起 ，從任職第一書(shū)記開(kāi)始，他把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上，以飽滿(mǎn)的熱情投身到德麥巴村脫貧攻堅戰中，積極工作，勇于擔當，用激情和智慧讓這個(gè)貧瘠的高原村莊煥發(fā)新顏，逐步走向富裕的道路。
一年多時(shí)間，劉彥廷一腔熱血灑基層，一片丹心惠民生，在德麥巴村交上了一份滿(mǎn)意的答卷。2016年，全村脫貧戶(hù)人均收入增加到4824.75元，普通農戶(hù)人均收入達9000元，貧困戶(hù)退出10戶(hù)，45人脫貧，摘掉了貧困村帽子，以“短時(shí)間、快節奏、高實(shí)效、大跨越”書(shū)寫(xiě)了一段精彩的脫貧篇章。
深入調研 謀定而動(dòng)
2015年12月，劉彥廷被四川工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委選派到新龍縣德麥巴村任扶貧干部。雖然早有心理準備，但眼前的現實(shí)還是大大出乎意料：不懂藏語(yǔ)的他無(wú)法和村民有效交流，村民改變現狀的愿望并不是很強烈，貧瘠的土地談不上象樣的產(chǎn)業(yè)，村民們并不認為他能帶來(lái)什么……
看到這些，劉彥廷感到了孤單和彷徨，但更多的是意識到了責任，因為自己是帶著(zhù)組織的期望來(lái)的，身后有四川工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委的支持，有新龍縣委、縣政府對脫貧攻堅的領(lǐng)導與重視。想到這些，劉彥廷暗下決心，一定要把德麥巴村的經(jīng)濟發(fā)展上去。
做給群眾看，不如帶著(zhù)群眾干，扶貧的第一件事是了解情況、制作方案。很快，劉彥廷便帶著(zhù)會(huì )藏語(yǔ)的包村干部，走遍了德麥巴村的每個(gè)角落，深入了解全村的經(jīng)濟發(fā)展現狀，村民的收入渠道、資源結構和貧困戶(hù)生活現狀與收入來(lái)源；深入了解黨員干部、村組干部的情況和村“兩委”班子的工作現狀；深入了解村民的宗教信仰和當地的文化風(fēng)俗。在充分調研，并多方征詢(xún)意見(jiàn)的基礎上，初步形成了德麥巴村的發(fā)展思路，并與幫扶單位四川工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院對接，制定了《四川工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于開(kāi)展對口幫扶精準扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》《四川工商職業(yè)技術(shù)與德麥巴村17戶(hù)貧困戶(hù)結對幫扶計劃》，理清了扶貧工作思路與工作重點(diǎn)。
抓住關(guān)鍵 建好班子
劉彥廷深刻地認識到，脫貧攻堅能否成功，關(guān)鍵在于村“兩委”班子。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的摸底，在他的帶動(dòng)下，村“兩委”班子先后建立了《博美鄉德麥巴村村級制度建設》《村干部工作例會(huì )條例》等制度，以此規范班子工作，使村“兩委”班子的整體形象在村民心中得到大幅度提升，村“兩委”班子抓發(fā)展的思想意識明顯增強。隨后，他又積極探索黨建扶貧之路，制定了《2016年博美鄉德麥巴村黨建工作要點(diǎn)》《2016年博美鄉德麥巴村“兩學(xué)一做“教育學(xué)習方案》等相關(guān)文件，增強班子的凝聚力，明確班子工作目標，積極培養后備干部。通過(guò)半年多時(shí)間，村“兩委”班子的精神面貌得到了明顯改善，干事創(chuàng )業(yè)的勁頭明顯增強。
發(fā)揮優(yōu)勢 扶智為先
“都6歲了，為什么沒(méi)有送你的孩子上學(xué)呢？”在看到村里大部分適齡兒童還沒(méi)有上幼兒園的情況，劉彥廷多次向幫扶單位反映爭取，終于在幫扶單位爭取到專(zhuān)項資金50萬(wàn)元，為德麥巴村修建一所幼兒園，力爭今年讓大部分適齡兒童重返校園。2015年4月，四川工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書(shū)記、對口扶貧辦公室主任黃天貴專(zhuān)門(mén)到德麥巴村，與村“兩委”共商幼兒園建設事宜。
利用幫扶單位的教育資源，劉彥廷已開(kāi)始著(zhù)手采用單獨招生的形式，幫助有條件的學(xué)生打通升學(xué)通道，讓他們有更多機會(huì )接受高等教育。在讀書(shū)期間，學(xué)?？蓭椭渖暾埫馊W(xué)費，申請國家助學(xué)金并提供勤工儉學(xué)崗位，幫助其順利完成學(xué)業(yè)。畢業(yè)后，學(xué)院把他們作為重點(diǎn)推薦就業(yè)，或者返鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)，實(shí)現知識改變命運的夢(mèng)想。
精準施策 助推發(fā)展
劉彥廷充分認識到，扶貧工作靠一己之力是很有限的，必須調動(dòng)更多的力量關(guān)注扶貧、參與扶貧。他借力四川工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院力量，實(shí)施項目捆綁，大興基礎設施建設，新建了衛生室、文化室、圖書(shū)室和幼兒園，村容村貌煥然一新；實(shí)現了電力、4G網(wǎng)絡(luò )和安全飲用水全覆蓋，投入資金近500萬(wàn)元，實(shí)施4.2公里通村路、入戶(hù)路硬化建設；補貼資金近90萬(wàn)元實(shí)施“三建六改”，村內道路安裝了82盞太陽(yáng)能路燈和菱形網(wǎng)圍欄6000米。
為發(fā)展集體經(jīng)濟，助力脫貧攻堅，劉彥廷帶領(lǐng)村民實(shí)施了馬鈴薯種植和特色家畜養殖項目，共發(fā)展高原馬鈴薯145畝，養殖了28頭犏母牛、100余頭藏豬和300余只藏雞，并指導村“兩委”建立了專(zhuān)業(yè)合作社，以合作社為核心，探索建立了四種集體經(jīng)濟發(fā)展模式?！凹叙B殖+分戶(hù)供料”模式。合作社集中養殖藏豬，由貧困戶(hù)提供養殖飼料，公司負責養殖技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo)，按照協(xié)議內容進(jìn)行利益分成，提高了貧困戶(hù)和村集體收入?！胺謶?hù)散養+統一銷(xiāo)售”模式。由農戶(hù)自行養殖藏雞，藏雞生蛋后，由合作社幫助售賣(mài)，所得利益與農戶(hù)分成，幫助提高農戶(hù)的經(jīng)濟收入?！巴恋亓鬓D+收益共享”模式。群眾土地集中流轉，合作社組織村民規?；N植紫皮馬鈴薯，土地流轉方除支付村民土地租賃費和勞務(wù)費外，拿出20%的利潤歸集體經(jīng)濟所有，實(shí)現土地流轉方、合作社、村民三方收益共享?！凹w經(jīng)濟+利益鏈結”模式。合作社利用產(chǎn)業(yè)周轉金12.2萬(wàn)元，開(kāi)辦德麥巴村吉祥超市，聘請致富能人經(jīng)營(yíng)管理，所得收益由專(zhuān)業(yè)合作社統籌使用，部分用于村公共事業(yè)發(fā)展和扶貧濟困。
劉彥廷還積極挖掘特色，發(fā)展民俗旅游，突出“康巴空中花園”的特色定位，建設文化休閑廣場(chǎng)，發(fā)展藏族風(fēng)情接待，讓游客實(shí)地感受獨具特色的鍋莊文化，同時(shí)拓寬群眾增收渠道。2016年發(fā)展的13戶(hù)旅游民居接待戶(hù)均增收5000余元。
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