甘孜日報 2020年04月21日
◎袁明光
2014年以來(lái)，石渠縣認真貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述以及中央和省州委關(guān)于脫貧攻堅工作的各項安排部署，圓滿(mǎn)完成了5621戶(hù)25037名貧困人口減貧、112個(gè)貧困村退出和貧困縣摘帽的目標任務(wù)，貧困發(fā)生率從識別時(shí)的22.88%下降至0.42%，脫貧攻堅戰取得決定性成就。但是，雅礱江上游四鄉一鎮仍有96戶(hù)407人未全部脫貧，是堅中之堅、貧中之貧、困中之困，我們將始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，以更大決心、更強力度決戰決勝脫貧攻堅，確保與全國、全省、全州同步全面建成小康社會(huì )。
提高政治站位，把決戰決勝脫貧攻堅作為當前的一項重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
打贏(yíng)脫貧攻堅戰是一項光榮而艱巨的歷史任務(wù)。習近平總書(shū)記指出，脫貧攻堅戰不是輕輕松松一沖鋒就能打贏(yíng)的，從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰依然艱巨，決不能放松懈怠。因此，越到緊要關(guān)頭、越到脫貧攻堅的吃緊階段，我們必須進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，切實(shí)增強打贏(yíng)脫貧攻堅戰的政治意識。石渠縣作為事關(guān)全省、全州脫貧攻堅成敗的重要戰場(chǎng)，要進(jìn)一步破除“高海拔意識”“邊緣意識”，不能只盯自己的一畝三分地，而要把石渠的脫貧攻堅工作放到全州、全省、全國的層面上去予以重視，進(jìn)一步圍繞中央和省委、州委的決策部署，加強上下聯(lián)動(dòng)、統籌協(xié)調力度，著(zhù)力抓緊最后的時(shí)間補齊各項短板，實(shí)現高質(zhì)量脫貧，絕不能做全國、全省、全州的最后一塊拼圖，不惜一切代價(jià)把這場(chǎng)輸不起的戰爭打好、打贏(yíng)。
聚焦“兩不愁三保障”持續鞏固脫貧成果，提升脫貧質(zhì)量
習近平總書(shū)記強調，要聚心聚力“戰”，啃下硬骨頭，要鞏固“兩不愁三保障”成果，防止反彈。嚴格落實(shí)“摘帽不摘責任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監管”要求，緊緊圍繞“兩不愁三保障”，積極探索建立解決相對貧困的長(cháng)效機制，是實(shí)現脫真貧、真脫貧的基礎和核心。一是千方百計穩收入。優(yōu)先抓好就業(yè)扶貧，做好技能培訓、崗位開(kāi)發(fā)和對接協(xié)作；持續加大產(chǎn)業(yè)扶貧，充分發(fā)揮全域旅游、現代特色農牧業(yè)的牽引作用，堅持農牧結合、種養結合、農旅牧旅結合，成片成帶推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；大力發(fā)展農村電商扶貧，用好縣級電商服務(wù)中心，用好“四川扶貧”公益性集體商標標識和“圣潔甘孜”區域品牌，大力開(kāi)展消費扶貧行動(dòng)，主動(dòng)做好產(chǎn)銷(xiāo)對接，有效破解貧困群眾農產(chǎn)品“運輸難”“銷(xiāo)售難”等問(wèn)題；加強貧困村創(chuàng )業(yè)致富帶頭人培育，確保每個(gè)村都有創(chuàng )業(yè)致富帶頭人；加大易地扶貧搬遷后續幫扶措施，切實(shí)解決好穩定增收、公共服務(wù)、社會(huì )治理等問(wèn)題，確保搬得出、穩得住、可發(fā)展、能致富。二是想方設法補弱項。針對數據不精準、檔案資料不完善等弱項，層層壓緊壓實(shí)責任，采取有力有效的措施，全力以赴查漏補缺。用好建檔立卡APP，進(jìn)一步完善脫貧攻堅系統數據，確保建檔立卡數據“賬賬相符、賬實(shí)相符”。項目單位要加強與主管部門(mén)的工作對接，全力爭取更多資金、項目支持，及時(shí)優(yōu)化年度項目實(shí)施計劃，做好項目庫清理規范和信息完善補錄等工作，提高項目庫建設質(zhì)量。三是織牢兜底保障網(wǎng)。保持教育、醫療、兜底保障等方面政策的連續性、穩定性，防止大起大落。建立健全防止返貧監測和幫扶機制，常態(tài)化開(kāi)展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”。對脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)以及因其他原因收入驟減或支出驟增戶(hù)進(jìn)行全面監測、全程記錄，動(dòng)態(tài)管理、常態(tài)幫扶，提前采取針對性幫扶措施，堅決避免出現返貧致貧。
持續抓實(shí)問(wèn)題整改，確保問(wèn)題清倉見(jiàn)底
問(wèn)題整改事關(guān)脫貧的質(zhì)量和成色。石渠縣將緊盯脫貧攻堅重點(diǎn)工作，一戶(hù)一戶(hù)核對、一人一人檢查、一個(gè)一個(gè)銷(xiāo)號，堅決防止“任務(wù)清單”掩蓋下的不落實(shí)，切實(shí)以問(wèn)題整改促進(jìn)工作落實(shí)。一是注重一體整改。全面梳理大排查、成效考核、第三方評估、專(zhuān)項審計、績(jì)效評價(jià)等發(fā)現問(wèn)題，主動(dòng)對號入座。各級各部門(mén)尤其是行業(yè)部門(mén)要深入開(kāi)展自查自糾，根據已經(jīng)拉出的清單，建立臺賬，再一條一條地排查整改情況和結果，做到一體整改，確保各項問(wèn)題整改落實(shí)到位、到點(diǎn)、到戶(hù)。二是突出重點(diǎn)整改。把涉及“三落實(shí)”“三保障”“三精準”的問(wèn)題整改作為重中之重，結合脫貧攻堅資金審計等工作，卡死時(shí)間節點(diǎn)，做到整改一件、銷(xiāo)號一件。突出抓好建檔立卡和項目庫建設數據信息不完整、不準確等問(wèn)題，確?！百~賬相符”“賬實(shí)相符”。三是問(wèn)效問(wèn)責整改。加大定點(diǎn)督查、明查暗訪(fǎng)、隨機抽查、回訪(fǎng)復核力度，對問(wèn)題整改情況開(kāi)展實(shí)地核查，對整改不力、應付了事、虛假整改的，嚴肅處理，營(yíng)造“水緊魚(yú)跳”的整改態(tài)勢。
統籌用好各方面對口幫扶力量，凝聚脫貧攻堅全面收官的強大合力
脫貧攻堅到了決戰決勝的關(guān)鍵階段，充分發(fā)揮好各個(gè)幫扶力量，凝聚起合力攻堅的良好態(tài)勢，是我們實(shí)現全面小康的政策機遇和關(guān)鍵一招。石渠縣將緊扣今年脫貧攻堅重點(diǎn)任務(wù)，持續用好東西部協(xié)作、省內對口幫扶、央企及省直部門(mén)定點(diǎn)幫扶等政策，進(jìn)一步加強與深圳市、金牛區、中糧集團等幫扶單位的溝通對接，切實(shí)把人才、資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢與石渠縣文化、資源、生態(tài)等資源進(jìn)行有機結合，爭取更大支持。依托幫扶資源，有序引導更多的企業(yè)、社會(huì )組織、個(gè)人參與石渠縣脫貧攻堅，進(jìn)一步激發(fā)農牧民群眾的內生動(dòng)力，構建全社會(huì )共同參與的社會(huì )扶貧大格局。進(jìn)一步推動(dòng)建立常態(tài)化合作機制，變扶貧協(xié)作為長(cháng)期合作，更好提升我縣經(jīng)濟發(fā)展水平。
抓好黨建工作，把黨委領(lǐng)導脫貧攻堅的作用充分發(fā)揮好
黨建工作事關(guān)全局，是一切工作的核心，核心出了問(wèn)題必然會(huì )影響整個(gè)全局工作的開(kāi)展，各級黨組織必須強化黨對脫貧攻堅工作領(lǐng)導和重視，把黨建引領(lǐng)脫貧攻堅作為殲滅深度貧困的重要抓手。一是始終堅持從嚴治黨。切實(shí)加強扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設，堅決反對形式主義、官僚主義，深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域反腐敗工作，廣泛開(kāi)展警示教育，堅持“陽(yáng)光扶貧”，狠抓扶貧項目、資金等重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題專(zhuān)項治理，大力營(yíng)造脫貧攻堅廉潔氛圍。二是始終夯實(shí)基層堡壘。以整頓軟弱渙散基層黨組織、加強寺管會(huì )（所）和“兩新”黨建工作、深入創(chuàng )建“領(lǐng)導班子強、黨員隊伍強、服務(wù)意識強、陣地保障強、集體經(jīng)濟強”的五強村級黨組織等重點(diǎn)工作為契機，從雅礱江上游深度貧困4鄉1鎮入手，選優(yōu)配好村“兩委”干部和駐村干部，不斷增強黨建引領(lǐng)脫貧攻堅的覆蓋面。三是繼續加大駐村幫扶力度。強化對第一書(shū)記和駐村工作隊員管理，推進(jìn)幫扶單位與貧困村、貧困戶(hù)、貧困群眾的結對幫扶工作，充分發(fā)揮聯(lián)系幫扶單位優(yōu)勢，進(jìn)一步鞏固脫貧成效。四是進(jìn)一步鮮明用人導向。注重在脫貧攻堅一線(xiàn)考察識別干部。通過(guò)集中輪訓、經(jīng)驗交流等多種形式，進(jìn)一步提高黨員干部精準扶貧、精準脫貧能力。五是繼續講好石渠脫貧故事。把意識形態(tài)工作與脫貧攻堅工作有機結合，講好脫貧攻堅石渠故事，在全縣上下形成感恩奮進(jìn)的濃厚氛圍，為脫貧攻堅奠定堅實(shí)的群眾基礎。
石渠縣將始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，進(jìn)一步對標對表抓執行、聚智聚力抓推進(jìn)、加力加勁抓落實(shí)，把既定的工作任務(wù)迅速落實(shí)下去，把因疫情延誤的工作抓緊趕回來(lái)，全力確保脫貧攻堅圓滿(mǎn)收官，與全國、全省同步全面建成小康社會(huì )，向黨中央、省州委以及全縣人民交一份滿(mǎn)意的答卷。
（作者為州人大常委會(huì )副主任、石渠縣縣委書(shū)記）
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