甘孜日報 2019年11月29日
◎田耿文
截至目前，脫貧攻堅戰已進(jìn)入攻城拔寨、決戰決勝的關(guān)鍵時(shí)期，要攻克深度貧困難題，實(shí)現穩定脫貧，鞏固已有的脫貧攻堅成果，必須持續聚焦和高度重視產(chǎn)業(yè)扶貧，在貧困地區培育和壯大可持續發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，并以此為基礎發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟，優(yōu)化商業(yè)大環(huán)境。
首先，因地制宜將特色資源打造成特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成特色品牌，將“特色”轉變?yōu)槭袌?chǎng)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。比如，通過(guò)打造“一村一品”“一縣一業(yè)”，將特色種養業(yè)、農產(chǎn)品加工流通業(yè)、消費型商業(yè)、文化型旅游業(yè)等依托鄉村資源衍生的新業(yè)態(tài)形成一個(gè)大產(chǎn)業(yè)鏈，促使一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)而打響區域品牌知名度。在這個(gè)過(guò)程中，可以通過(guò)發(fā)展訂單生產(chǎn)、生產(chǎn)托管、土地流轉、資產(chǎn)租賃及就業(yè)務(wù)工等方式，帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現脫貧增收。
其次，借助東西部協(xié)作和對口支援，深入實(shí)施產(chǎn)銷(xiāo)對接行動(dòng)，不斷探索和創(chuàng )新農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接形式。通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)對接，幫助貧困地區“小而美”“小而特”的綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品走出大山、走進(jìn)都市。比如，將貧困地區農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)與區域性重點(diǎn)展會(huì )、農民豐收節緊密結合等，強化農業(yè)品牌文化培育，幫扶貧困地區品牌建設，推進(jìn)農產(chǎn)品電商發(fā)展，不斷提升產(chǎn)銷(xiāo)對接的廣度和深度等。
同時(shí)，發(fā)揮好農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶頭引領(lǐng)作用。結合產(chǎn)地初加工、產(chǎn)業(yè)強鎮等項目，重點(diǎn)扶持和培育一二三產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節上的扶貧龍頭企業(yè)，并促成企業(yè)之間、企業(yè)與金融機構之間、企業(yè)與農戶(hù)之間的協(xié)同合作，將之打造成脫貧攻堅、縣域經(jīng)濟發(fā)展乃至鄉村振興等一系列戰略的“主攻手”。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)并壯大全產(chǎn)業(yè)鏈，還需加大政策和資金支持力度，推動(dòng)貧困地區將專(zhuān)項扶貧資金、涉農整合資金和東西協(xié)作資金、信貸資金等重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高扶貧特色產(chǎn)業(yè)的保險保障能力，解決貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)缺少啟動(dòng)資金的問(wèn)題，提升貧困戶(hù)的內生動(dòng)力和自我發(fā)展能力，促進(jìn)貧困地區特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)貧困地區金融服務(wù)體系建設和金融環(huán)境改善，強化對產(chǎn)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家組的工作指導，加強產(chǎn)業(yè)指導員隊伍建設，強化科技和人才培養等。
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