甘孜日報 2018年12月11日
◎鄭科
白玉縣地處甘孜州西部邊緣、金沙江上游東岸，與西藏貢覺(jué)、江達兩縣隔金沙江相望。全縣幅員面積10591平方公里，轄17個(gè)鄉（鎮）、158個(gè)行政村（社區），有人口5.7萬(wàn)，屬全省45個(gè)深度貧困縣之一，共有貧困村81個(gè)，貧困人口12650名?？h境內平均海拔3500米以上，全縣有5個(gè)純牧業(yè)鄉鎮，12個(gè)農業(yè)鄉，可利用優(yōu)質(zhì)耕地8.3萬(wàn)畝、草原面積800萬(wàn)畝，牲畜存欄20萬(wàn)頭（只），高原生態(tài)農牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎好。隨著(zhù)縣境內三條主要出入境公路全面提檔升級為國省干線(xiàn)，鄉村公路逐步延伸覆蓋、黑化、硬化；前往甘孜格薩爾機場(chǎng)的S458線(xiàn)快速通道啟動(dòng)建設，交通路網(wǎng)構架不斷優(yōu)化。同時(shí)，全縣農業(yè)灌溉、人畜飲水和工業(yè)用水等各類(lèi)水利工程的蓄、引、提水能力全面提升，特別是投資為1.9億元的贈科農業(yè)灌溉水利工程即將啟動(dòng)建設，水利灌溉能力將大力提升，農牧業(yè)發(fā)展基礎條件進(jìn)一步夯實(shí)。
一、白玉縣農牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路
近年來(lái)，在省、州的堅強領(lǐng)導下，白玉縣全面貫徹習近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰略思想，堅決落實(shí)中央和省、州決策部署，按照省委“一干多支、五區協(xié)同”區域發(fā)展格局，全面形成以生態(tài)保護和綠色發(fā)展為核心，以生態(tài)能源和優(yōu)勢礦產(chǎn)業(yè)為支柱，以全域旅游文化產(chǎn)業(yè)、現代高原特色農牧業(yè)、中藏藥產(chǎn)業(yè)為基礎，推動(dòng)四區協(xié)同發(fā)展的“一核兩柱三基四區”區域發(fā)展布局，積極主動(dòng)融入川西北生態(tài)示范區建設。同時(shí)，堅持全域鄉村振興，統籌規劃、分步實(shí)施，實(shí)現深度、廣度、長(cháng)度三位一體，以脫貧攻堅為抓手，充分結合該縣山、水、林、草、畜資源分布，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，規劃實(shí)施一批帶動(dòng)貧困群眾長(cháng)、短期穩定增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，聚集打造“兩軸四片七基地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。一是以偶曲河流域和贈曲河流域沿線(xiàn)為軸，開(kāi)展農副特色產(chǎn)品培育和種植，打造高原藏菊研究撫育、鄉村振興示范項目、贈科高產(chǎn)有機示范產(chǎn)業(yè)園區等項目基地；二是以阿察鎮等5個(gè)純牧業(yè)鄉為主，建成昌臺牲畜育肥基地，集中打造高品質(zhì)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)片；三是以麻絨、章都鄉等六個(gè)海拔在3500米左右的鄉為主，集中打造高原苗木花卉培育和林下資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)片，建成章都野生黑木耳撫育、蓋玉高原苗木花卉培育基地；四是以燈龍鄉為主，打造白玉黑山羊現代羊養殖牧業(yè)產(chǎn)業(yè)片，建成白玉黑山羊燈龍保種繁育基地。
二、白玉縣農牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀
目前，白玉縣充分結合自身貧困現狀和鄉村振興戰略實(shí)施基礎，堅持先脫貧后振興原則，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，著(zhù)力推動(dòng)區位劣勢變?yōu)樯鷳B(tài)優(yōu)勢、環(huán)境劣勢變?yōu)榫G色優(yōu)勢。
（一）支撐體系進(jìn)一步完善。2017年以來(lái)，白玉充分結合自身農牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭帶動(dòng)弱這一問(wèn)題，著(zhù)手籌備組建白玉縣農牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資有限責任公司。截至目前，已投入4500萬(wàn)元，組建成立國有獨資的白鈺藏品農業(yè)開(kāi)發(fā)有限責任公司，并全面投入到全縣農牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，負責經(jīng)營(yíng)白玉黑山羊燈龍保種繁育基地、藏菊撫育基地、贈科高產(chǎn)有機農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，全縣農牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系逐步完善。
（二）技術(shù)保障全面提升。一直以來(lái)，白玉因受自身“偏、遠、邊”區位劣勢影響，縣域內農牧專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏，農牧專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才招不進(jìn)、留不住一直制約著(zhù)全縣農牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為有效破解這一難題，白玉縣始終將技術(shù)保障作為農牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要抓手，全面強化農牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)保障。2017年以來(lái)，成功與中國農業(yè)大學(xué)、北京市農林科學(xué)院、西南農業(yè)大學(xué)等相關(guān)專(zhuān)家技術(shù)團隊簽訂技術(shù)指導服務(wù)。同時(shí)，引進(jìn)成都四季花語(yǔ)有限公司、牧旺農業(yè)公司參與高原藏菊撫育、白玉黑山羊保種繁育基地等項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全縣農牧產(chǎn)業(yè)技術(shù)保障力度得到有效提升。
（三）農牧品牌逐步樹(shù)立。充分依托白玉黑山羊、昌臺牦牛等地方特色優(yōu)勢品種，注重在各類(lèi)特色農牧產(chǎn)品“三品一標”申報上下功夫，在產(chǎn)品定位、包裝、宣傳、推介和營(yíng)銷(xiāo)上花心思，著(zhù)力打造白玉黑山羊、昌臺牦牛、高原藏菊等一批特色知名產(chǎn)品和地理標識認證，形成有特色、價(jià)值高、影響大的白玉品牌。目前，昌臺牦牛地理標識認證工作已完成，白玉黑山羊、菊花等“三品一標”申報認證待批復。
（四）產(chǎn)業(yè)項目有序推進(jìn)。2018年，白玉縣充分結合既定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，投入1500萬(wàn)元，完成白玉黑山羊燈龍保種繁育基一期項目建設，黑山羊優(yōu)質(zhì)核心種群存欄規模達1000余只，并實(shí)現規模出欄；投入1800萬(wàn)元，建成贈科千畝中藏藥材和高產(chǎn)有機農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區，試驗種植馬鈴薯、中藏藥材、高原藏菊、黑青稞等2000余畝；投入3000萬(wàn)元，建成高原藏菊研究撫育基地，成功撫育種植菊花品種100余類(lèi)，并完成鄉村振興試點(diǎn)扎盤(pán)村田園綜合體項目前期征地和規劃工作。
三、白玉縣農牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向
省委書(shū)記彭清華來(lái)州調研時(shí)指出，甘孜是個(gè)好地方，水能、光熱、旅游、文化、農特等資源豐富。要求甘孜要大力踐行新發(fā)展理念，從藏區實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)實(shí)現科學(xué)發(fā)展、可持續發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。我們將準確把握習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想核心要義，堅決貫徹彭清華書(shū)記對甘孜工作重要指示精神，抓住鄉村振興戰略實(shí)施契機，始終堅持以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，堅定產(chǎn)業(yè)富民戰略不動(dòng)搖，找準著(zhù)力重點(diǎn)，明確主攻方向，走出一條具有白玉特色的現代農牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。
（一）全面打響品牌攻堅戰。習近平總書(shū)記指出，中國產(chǎn)品要向中國品牌轉變。彭清華書(shū)記在調研時(shí)也指出，要培育打造一批農牧產(chǎn)品品牌，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。因此，針對白玉縣當前各類(lèi)產(chǎn)品品牌幾乎為“零”的實(shí)際，我們將跟緊步伐，全面打響品牌戰，著(zhù)力構建品牌支撐體系。
（二）堅定不移發(fā)展特色農牧業(yè)。依托“旅游+農業(yè)”“生態(tài)+農業(yè)”“園區+農業(yè)”新業(yè)態(tài)發(fā)展模式，圍繞兩軸四片七基地產(chǎn)業(yè)布局，成片成帶成規模打造特色生態(tài)農牧業(yè)。特別是聚焦白玉黑山羊燈龍保種繁育基地、章都邊壩奶制品加工基地、贈科高產(chǎn)有機農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區、建設鎮扎盤(pán)村藏菊研究撫育基地、扎盤(pán)村鄉村振興示范項目、林下資源開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，在產(chǎn)品定位、包裝、宣傳、推介和營(yíng)銷(xiāo)上下功夫，進(jìn)一步提高產(chǎn)品知名度，為擴大市場(chǎng)銷(xiāo)路、培育壯大特色產(chǎn)業(yè)奠定基礎。
（三）加快發(fā)展電子商務(wù)。我們將充分發(fā)揮電子商務(wù)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，全力構建線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。研究透、使用好國家和省上支持政策，抓好國家級示范縣項目申報及實(shí)施，逐步健全完善縣、鄉、村三級電子商務(wù)運營(yíng)網(wǎng)絡(luò )和物流配送體系，讓更多白玉產(chǎn)品通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+物流網(wǎng)”走出去。
（四）持續推進(jìn)開(kāi)放合作。習近平總書(shū)記在博鰲亞洲論壇2018年會(huì )開(kāi)幕式上指出，中國開(kāi)放的大門(mén)不會(huì )關(guān)閉，只會(huì )越開(kāi)越大。我們將牢固樹(shù)立全面開(kāi)發(fā)開(kāi)放的發(fā)展思想，以全域思維、全局視野，推動(dòng)四向拓展、立體開(kāi)放，以產(chǎn)品輸出、產(chǎn)業(yè)轉移強力推進(jìn)產(chǎn)能位移，全面開(kāi)創(chuàng )更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次開(kāi)放合作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。
（作者系白玉縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)）
最新消息
