甘孜日報 2017年12月25日
■傅勇林
習近平總書(shū)記在黨的十九大報告中指出，經(jīng)過(guò)長(cháng)期努力，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?；谶@一新的歷史方位，黨的十九大報告提出要“實(shí)施鄉村振興戰略”，這既切中了當前鄉村發(fā)展的實(shí)際，又指明了新時(shí)代鄉村發(fā)展方向，明確了鄉村發(fā)展新思路，是鄉村發(fā)展的重大戰略性變革。鄉村振興是建設社會(huì )主義現代化的必然要求，這個(gè)戰略立足于鄉村的生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)等資源，更加注重發(fā)揮鄉村的主動(dòng)性，激發(fā)鄉村發(fā)展活力，建立更加可持續發(fā)展的內生增長(cháng)機制，積極培育新型農業(yè)農村經(jīng)營(yíng)主體，以適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新趨勢和人民群眾對美好生活的向往與追求。
2017年5月，四川省第十一次黨代會(huì )確定了“決勝全面小康和建設經(jīng)濟強省”兩大工作主題，開(kāi)啟了四川決勝全面建成小康社會(huì )的新征程。目前，全省納入“十三五”旅游扶貧規劃的旅游扶貧重點(diǎn)村1443個(gè)，占全省11501個(gè)建檔立卡貧困村總數的12.5%。2016年以來(lái)，通過(guò)大力實(shí)施鄉村旅游扶貧工程，以“旅游+”為突破口，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。貧困地區共實(shí)施旅游項目734個(gè)，占全省項目總數72.32%；實(shí)際完成旅游投資815億元。通過(guò)大項目、大投入成功創(chuàng )建省級旅游扶貧示范區9個(gè)、省級旅游扶貧示范村199個(gè)，打造特色鄉鎮82個(gè)、精品村寨56個(gè)、鄉村旅游創(chuàng )客示范基地7個(gè)、旅游特色業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)1101個(gè)、鄉村民宿1275個(gè)。2016年，全省有470個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村退出，惠及3萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)，10萬(wàn)貧困人口受益，占2016年107.8萬(wàn)脫貧人口的9.2%。據統計部門(mén)抽樣調查統計，全省從事旅游業(yè)的農戶(hù)家庭人均純收入15322.9元，比全省農民人均水平高4777.6元。2017年前三季度，四川省實(shí)現鄉村旅游綜合收入1803.3億元，同比增長(cháng)17.4%。預計年底可帶動(dòng)543個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村退出，占全省3700個(gè)計劃退出貧困村的14.7%，可惠及3.7萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)，12.6萬(wàn)貧困人口受益，占全省105萬(wàn)計劃脫貧人口的12%。
下一步，四川省將深入貫徹黨的十九大精神，進(jìn)一步完善推動(dòng)治蜀興川再上新臺階的各項部署，加快建設美麗繁榮和諧四川。圍繞四川脫貧攻堅這一“頭等大事”，突出抓好旅游產(chǎn)業(yè)扶貧：一是以全域旅游為戰略抓手，重點(diǎn)推動(dòng)我省深度貧困的藏、彝民族地區全域旅游創(chuàng )新發(fā)展，促進(jìn)民族地區經(jīng)濟跨越發(fā)展和社會(huì )長(cháng)治久安；二是大力實(shí)施“鄉村振興戰略”，以“新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新載體、新平臺”為路徑，深入推進(jìn)旅游扶貧體制機制改革，在全省旅游扶貧重點(diǎn)村開(kāi)展旅游工委試點(diǎn)，實(shí)施現代鄉賢培育計劃，建立鄉村旅游規劃師、工程師和技術(shù)員“兩師一員”制度，設立鄉村旅游接待服務(wù)公益性崗位，積極引導村委會(huì )等社會(huì )治理組織建立鄉村旅游合作社，加快構建現代鄉村治理體系。推動(dòng)鄉村旅游與農業(yè)、文化、林業(yè)等深度融合發(fā)展，試點(diǎn)建設鄉村旅游產(chǎn)業(yè)園區、紅色旅游融合發(fā)展示范區，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。突出抓好鄉村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧人才隊伍建設，充分發(fā)揮國家西部旅游教育培訓基地作用，以提高農民的創(chuàng )業(yè)、就業(yè)能力為重點(diǎn)，培養一批有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的新型鄉村旅游實(shí)用技術(shù)人才，培養造就一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的“三農”鄉村旅游工作隊伍。
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