■本網(wǎng)評論員
身處“十二五”“十三五”交替之際的歷史新方位，面對發(fā)展中出現的新問(wèn)題新挑戰，州委十屆八次全會(huì )聚焦全面建成小康社會(huì )目標，提出大力實(shí)施城鄉提升戰略，推進(jìn)“兩化”互動(dòng)和城鄉統籌發(fā)展，做強縣城，做優(yōu)鄉鎮，做美村寨，加快推進(jìn)高原特色城鎮化建設和幸福美麗新村建設，努力構建城鄉一體化發(fā)展格局。這是州委堅持問(wèn)題導向、破解城鄉發(fā)展瓶頸的應對之策，也是著(zhù)眼未來(lái)謀劃全局的戰略考量，具有重大理論意義和實(shí)踐指導作用，是“十三五”乃至更長(cháng)時(shí)期必須堅持和貫徹的重要發(fā)展理念之一。
“十二五”期間，我州城鄉建設成就輝煌，但從區域差距到城鄉差距，再到物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展不同步，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續問(wèn)題突出，暴露出發(fā)展面臨的瓶頸制約，更催生著(zhù)城鄉發(fā)展理念與方式的深刻轉變。
不謀全局者，不足謀一域。實(shí)施城鄉提升戰略，促進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展，破解城鄉二元結構難題，要改變“一條腿長(cháng)、一條腿短”的失衡問(wèn)題；促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，無(wú)論是區域協(xié)調發(fā)展還是城鄉協(xié)調發(fā)展，既要考慮鞏固和厚植原有優(yōu)勢，也要著(zhù)力破解難題、補齊短板，在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁。各地實(shí)際情況不同，優(yōu)勢和問(wèn)題各異。只有善于運用辯證思維指導工作，既突出重點(diǎn)，也統籌兼顧，實(shí)事求是、因地制宜地把提升城鄉戰略理念落到實(shí)處，才能取得實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果。
實(shí)施城鄉提升戰略，要堅持規劃先行，強化村莊規劃的科學(xué)性和約束性，提升農村基礎設施水平，推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)均等化。要全面推進(jìn)農村人居環(huán)境整治，重點(diǎn)搞好垃圾、污水處理和改水改廁，加快改善村莊衛生狀況，讓農村成為農民安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。要發(fā)揮好新型城鎮化對農業(yè)現代化的輻射帶動(dòng)作用，保障進(jìn)城農民工及其隨遷家屬平等享受城鎮基本公共服務(wù)，引導有技能、資金和管理經(jīng)驗的農民工返鄉創(chuàng )業(yè)。
“讓貧困群眾住上好房子、過(guò)上好日子、養成好習慣、形成好風(fēng)氣。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，增加公共服務(wù)供給，建立符合實(shí)際、比較完整、覆蓋城鄉的基本公共服務(wù)體系”。這是州委、州政府向全州人民作出的莊嚴承諾，我們一定要強化措施，強化責任擔當，在實(shí)施城鄉提升戰略中，向全州人民交出一份滿(mǎn)意答卷。
