——四論學(xué)習貫徹州委十屆八次全會(huì )精神
■ 本網(wǎng)評論員
時(shí)序交替，改革前行。在即將走過(guò)的2015歲末，州委十屆八次全委（擴大）會(huì )為“十三五”規劃藍圖、謀篇布局，為我州在新起點(diǎn)上推進(jìn)全面建成小康社會(huì )提供了實(shí)踐指南。站在新的歷史關(guān)口，面對全面深化改革新的課題，全州上下要把握謀劃發(fā)展總體取向，強化“五大支撐”，真刀真槍抓落實(shí)。
強化支撐抓落實(shí)，要從國家和省的戰略部署中挖掘新的增長(cháng)點(diǎn)。機制、政策創(chuàng )新在經(jīng)濟發(fā)展中往往具有“四兩撥千斤”的作用，也是各級黨委、政府推進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的重要抓手。政策就是項目，政策就是資金，政策就是機遇。中央和省委的高度重視，為我州提供了有力的政策支持，今后一個(gè)時(shí)期，投資仍是拉動(dòng)全州經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力。我們緊緊抓住這一歷史機遇，用好用活用足政策，向存量要增量，爭取更多的財政轉移支付、財政投資等政策支持。切實(shí)把政策優(yōu)勢轉化為項目?jì)?yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
強化支撐抓落實(shí)，要從優(yōu)越的自然資源稟賦中挖掘新的增長(cháng)點(diǎn)。我州擁有極其豐富的自然資源，有諸多國家級、世界級的勝景名片，有良好的光熱條件和土地資源，已探明的水能資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)量4000多萬(wàn)千瓦、風(fēng)能和太陽(yáng)能3000多萬(wàn)千瓦，生態(tài)能源總和在全國地市州排名第二，金、銀等13種礦產(chǎn)資源名列全省第一，已探測的甲基卡鋰輝石礦儲量位居世界前列。但資源優(yōu)勢是靜態(tài)優(yōu)勢，并不必然轉化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。要把資源優(yōu)勢轉變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，需要冷靜地審視、分析自身資源優(yōu)勢，研究和選擇能夠充分利用資源優(yōu)勢的科學(xué)路徑， 謀定而后動(dòng)、蹄疾而步穩，把優(yōu)厚的資源用在刀刃上，把手中的“好牌”打成“贏(yíng)牌”。
強化支撐抓落實(shí)，要從良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢中挖掘新的增長(cháng)點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟強。產(chǎn)業(yè)支撐是實(shí)現我州與全省同步全面小康的必由之路。產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟發(fā)展的基礎，是財稅收入的主要來(lái)源，是群眾致富的重要渠道。沒(méi)有具特色優(yōu)勢顯的產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)展就是無(wú)根之水、無(wú)本之木，我們要牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機，牢固樹(shù)立轉型發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展的理念，在觀(guān)念上打破固定思維模式、運行慣性和路徑依賴(lài)，跳出甘孜抓產(chǎn)業(yè)，著(zhù)眼未來(lái)抓產(chǎn)業(yè)；在方向上要堅持旅游業(yè)為主導，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成全社會(huì )共同創(chuàng )業(yè)的氛圍；在路徑上采取多種方式培育市場(chǎng)主體引導群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)群眾致富。
強化支撐抓落實(shí)，要從項目?jì)錉幦≈型诰蛐碌脑鲩L(cháng)點(diǎn)。發(fā)展是第一要務(wù)，而發(fā)展的成果、載體主要體現在一個(gè)個(gè)項目上，項目建設是加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手，是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。我州基礎設施建設十分滯后，是四川唯一不通高速公路的市州，城鎮化率不到28%，通信覆蓋率較低，未來(lái)五年建設任務(wù)十分繁重，但投資空間巨大，蘊藏著(zhù)巨大的投資和消費需求。好風(fēng)憑借力，揚帆正當時(shí)。實(shí)踐證明，項目建設的力度決定經(jīng)濟發(fā)展的速度，項目建設的水平?jīng)Q定經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，只有抓住了項目建設這個(gè)“牛鼻子”，才能更好地支撐發(fā)展、增強后勁。我們要堅持把引進(jìn)落實(shí)重大項目作為加快發(fā)展的重要支撐，以項目工作的實(shí)效帶投資、促發(fā)展、惠民生，積極做好項目的規劃、儲備、包裝、申報工作爭取國家和省的更大更多的支持。搶抓新機遇，爭取大項目，落實(shí)大投資，促進(jìn)大發(fā)展。
強化支撐抓落實(shí)，要以良好的發(fā)展環(huán)境作為重要保證。經(jīng)濟社會(huì )的持續健康發(fā)展，離不開(kāi)一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。“十三五”時(shí)期，我州的發(fā)展要再上一個(gè)新臺階，打造良好的發(fā)展環(huán)境，勢所必然。一個(gè)優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境，能源源不斷地吸引資金、技術(shù)和人才等各類(lèi)生產(chǎn)要素聚集，在激烈競爭中贏(yíng)得優(yōu)勢和主動(dòng)。環(huán)境是第一競爭力。當前，整體向好的穩定態(tài)勢，為發(fā)展贏(yíng)得了空間；群眾脫貧致富奔康的強烈愿望，為發(fā)展提供了強大的動(dòng)力支持；各項社會(huì )事業(yè)管理逐步走上法制化軌道，為發(fā)展創(chuàng )造了良好的法治環(huán)境。但由于我州先天的劣勢，要讓企業(yè)真正安下心來(lái)投資發(fā)展，還需要做大量艱苦細致的工作，需要創(chuàng )造更好更優(yōu)的環(huán)境。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，各級黨委和政府須擔起的責任。切實(shí)認清責任，迅速行動(dòng)起來(lái)，把改革的拳頭握得更緊，把開(kāi)放的步子邁得更大，把我州的發(fā)展環(huán)境打造得更好更優(yōu)，贏(yíng)得發(fā)展的主動(dòng)權。
時(shí)間如白駒過(guò)隙，五年當只爭朝夕。扎實(shí)推進(jìn)“十三五”落實(shí)的號角響徹耳畔，目標已確定，方向已指明，全州上下要按照全委會(huì )的部署和要求，倒排工期、落實(shí)責任、狠抓落實(shí)，強力推進(jìn)，讓藍圖早日變?yōu)楝F實(shí)！
