■ 陳發(fā)明
建設美麗鄉村要因地制宜、因發(fā)展階段施策。一方面，基于不同村莊的不同自然條件和產(chǎn)業(yè)基礎，找到最適合當地發(fā)展的路徑；另一方面，還要尊重群眾意愿，有耐心地解決群眾最迫切需要改善的基本生存條件
近年來(lái)，建設美麗鄉村成為深入推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的重要抓手，也是實(shí)現美麗中國和全面小康的重要現實(shí)路徑。在這一具象化的目標指引下，全國各地深入推進(jìn)美麗鄉村建設，不少地方探索出頗具特色的經(jīng)驗做法。當然，也有一些基層領(lǐng)導干部片面地、孤立地理解美麗鄉村的內涵，只在“美麗”上花心思，忽視了“鄉村”這個(gè)核心。比如，有的地方不顧群眾意愿，把大量村舍房屋推倒重建，做成千篇一律“火柴盒”式的布局；有的地方將臨街墻面粉刷得花花綠綠，不管新房舊屋，一律改頭換面，揭瓦涂墻；有的地方借“超前”之名，動(dòng)輒請國內一流設計單位做規劃設計，投入巨資建設人造景觀(guān)。
凡此種種“美麗”建設，都避不開(kāi)一個(gè)問(wèn)題：錢(qián)從哪兒來(lái)？據筆者了解，除個(gè)別村級集體經(jīng)濟較為發(fā)達的鄉村外，大部分基層的“面子工程”靠的都是整合各級財政下?lián)艿纳孓r項目資金。但是，在一些貧困落后地區，如果將本意是改善發(fā)展條件的“雪中送炭”資金整合用于個(gè)別村莊的“錦上添花”，實(shí)在有悖各類(lèi)項目設計的初衷，既不符合中央要求，也容易引起群眾非議。
說(shuō)到底，出現只要“美麗”罔顧“鄉村”現象的背后，與個(gè)別基層領(lǐng)導干部理解出現偏差、甚至急功近利的政績(jì)觀(guān)不無(wú)關(guān)系。為此，在推進(jìn)美麗鄉村建設的過(guò)程中，在工作作風(fēng)上，廣大基層干部要樹(shù)立為民務(wù)實(shí)的政績(jì)觀(guān)；在工作方法上，要有“內外兼修”的建設理念，既要加強農村環(huán)境綜合治理，也要培養新型農民、建設文明鄉風(fēng)；既要重視基礎設施建設和村容村貌改觀(guān)，也要激發(fā)農民自覺(jué)建設美好家園的內生動(dòng)力。
具體來(lái)說(shuō)，建設美麗鄉村要因地制宜、因發(fā)展階段施策。一方面，基于不同村莊的不同自然條件和產(chǎn)業(yè)基礎，找到最適合當地發(fā)展的路徑，不能“村村都有旅游業(yè)，家家都搞農家樂(lè )”；建設上要“記得住鄉愁，留得住綠水青山”，而不是“濃妝艷抹”，大拆大建。另一方面，還要尊重群眾意愿，特別是發(fā)展落后地區，要遵循自然規律和發(fā)展規律，有耐心地解決群眾最迫切需要改善的基本生存條件。
建設美麗鄉村要統籌推進(jìn)百姓富與生態(tài)美。農民是鄉村最核心的要素，建設美麗鄉村也要重視百姓富。群眾無(wú)衣食之憂(yōu)，無(wú)拮據之困，就會(huì )對生活環(huán)境有更高質(zhì)量的需求，就會(huì )產(chǎn)生建設美好家園的主動(dòng)意識。實(shí)踐證明，綠水青山也可以帶來(lái)金山銀山。所以，生態(tài)美是實(shí)現百姓富的重要途徑之一，百姓富是實(shí)現恒久生態(tài)美的重要保障。
建設美麗鄉村還要注重培育文明鄉風(fēng)。農民的“美麗”觀(guān)念和農村社會(huì )的“美麗”風(fēng)氣，是美麗鄉村不可或缺的組成部分。在不斷改善農村基本面貌的同時(shí)，要大力倡導人與人之間、人與自然之間和諧相處的鄉風(fēng)民俗，廣泛開(kāi)展科學(xué)知識、思想道德、職業(yè)技能等方面的培訓，提高農民生活水平的同時(shí)，培育形成人人愛(ài)護美麗鄉村的社會(huì )氛圍。
