■ 劉鋒
暑期正盛，國家促進(jìn)旅游業(yè)升級的重要舉措，點(diǎn)燃了全民對于“說(shuō)走就走”的未來(lái)憧憬。
“讓多彩的旅游豐富群眾生活，助力經(jīng)濟發(fā)展。”旅游業(yè)是生活方式轉型的重要產(chǎn)業(yè)，是體現生活質(zhì)量的重要標志。國家出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》，讓旅游業(yè)成為了惠及全民、美好生活的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
中國人對于旅游的品位，正從“去旅游”到“優(yōu)旅游”轉變。中國已經(jīng)成為世界上最大的國內旅游市場(chǎng)，人均年出游率超過(guò)3次，然而想要一場(chǎng)“滿(mǎn)意之旅”并不易：黃金周人滿(mǎn)為患，觀(guān)感差、體驗差、門(mén)票貴、投訴難；出行中遭遇欺詐，打車(chē)難、吃飯難、住宿難；景區交通不便，服務(wù)中心不足，廁所數量和衛生堪憂(yōu)……完善和升級整體的服務(wù)環(huán)境成為當務(wù)之急?！兑庖?jiàn)》提出的一系列舉措，包括提升旅游服務(wù)的品質(zhì)，加快服務(wù)環(huán)境的升級，等等，正是針對了民眾消費痛點(diǎn)。
中國旅游業(yè)的發(fā)展，也面臨從“傳統消費”到“特色消費”的需求。當前旅游的多樣化、個(gè)性化、分層化的消費特征出現，品質(zhì)化、全程化、智能化的服務(wù)需求升級?！兑庖?jiàn)》中提出了大力發(fā)展老年旅游、中藥養生旅游以及多元的度假旅游，在開(kāi)發(fā)內容上進(jìn)行了深化，在標準規范上進(jìn)行了約束，在創(chuàng )新示范上進(jìn)行了鼓勵。與此同時(shí)，大力發(fā)展鄉村旅游、互聯(lián)網(wǎng)旅游，大力推動(dòng)旅游裝備制造產(chǎn)業(yè)、旅游商品產(chǎn)業(yè)，相信也很快形成新的產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)。
從更廣泛的層面看，旅游體驗如何，還與空間、時(shí)間分不開(kāi)。從壓力出行到自由出行，國民旅游權利的實(shí)現，依賴(lài)于不斷完善的社會(huì )制度和環(huán)境體系，讓老百姓不僅愿意去旅游，而且能夠去旅游?！兑庖?jiàn)》從產(chǎn)業(yè)消費環(huán)境上解決“有玩”的問(wèn)題，帶給游客出行游玩的保障。對旅游用地優(yōu)先安排，優(yōu)先注入旅游資本，優(yōu)先保障旅游開(kāi)發(fā)，優(yōu)先鼓勵旅游出口，優(yōu)先支持旅游融資……這些“優(yōu)先”，非常有利于培育更有活力的市場(chǎng)主體，持續完善旅游產(chǎn)業(yè)消費環(huán)境，進(jìn)而為民眾出行游玩帶來(lái)福利。從休假制度環(huán)境上解決“有閑”的問(wèn)題，帶給游客出行時(shí)間上的保障。重點(diǎn)優(yōu)化休假安排，鼓勵2.5天周末短假，對旅游休假制度的創(chuàng )新和嘗試，讓人們也對未來(lái)的帶薪休假充滿(mǎn)期待。
“東方欲曉，莫道君行早。踏遍青山人未老，風(fēng)景這邊獨好。”旅游創(chuàng )造美好經(jīng)濟、創(chuàng )造美好生活，歸根結底在于“服務(wù)于民”。只有站在滿(mǎn)足民眾需求的高度上，讓民眾擁有更多、更富創(chuàng )意的選擇，讓民眾的精神文化需求得到有效釋放，旅游才能跳出“有旅無(wú)游”的困境，大家的生活品質(zhì)和生活層次才能得到更有力的提升。
