■ 曹平
當前,全黨正在縣處級以上領(lǐng)導干部中開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育。“三嚴三實(shí)”是領(lǐng)導干部立身從政之本,做不到“三嚴”,就可能滑向貪污腐化深淵;做不到“三實(shí)”,就會(huì )患上庸官懶政之病。如果說(shuō)貪污腐敗是“致命傷”,那么,庸官懶政就是“慢性病”。無(wú)論“致命傷”還是“慢性病”,都威脅著(zhù)黨和國家肌體的健康。身在崗位不作為、拿著(zhù)俸祿不干事,這樣的“慢性病”越早治療效果越好。
有群眾為黨員干部中的庸、懶、散者畫(huà)了幅像,形容其為“平平安安占位子、忙忙碌碌裝樣子、疲疲沓沓混日子、年年都是老樣子”,稱(chēng)之為“南郭先生”。應當看到,庸官懶政是一種失職瀆職行為,與權力濫用并無(wú)本質(zhì)不同。從表面看,尸位素餐、效能低下的庸官懶官給國家和社會(huì )帶來(lái)的危害并不像以權謀私、貪污受賄的腐敗分子那么直接和明顯,但實(shí)際上,庸官懶政的危害不容小覷。
庸官懶政是對人民賦予的權力的褻瀆。領(lǐng)導干部手中的權力由人民賦予,理應用好權力為人民謀福祉。每個(gè)領(lǐng)導干部都應對這份權力充滿(mǎn)敬畏、無(wú)比珍惜。如果沒(méi)有這份使命感、責任感,只圖輕松安逸,漠視群眾疾苦,在其位而不謀其政,就是對這份神圣權力的褻瀆。
庸官懶政是對改革發(fā)展機遇的貽誤。在經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的情況下,穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生,每項任務(wù)都十分艱巨,都需要領(lǐng)導干部銳意進(jìn)取、開(kāi)動(dòng)腦筋、積極作為。此時(shí),若還是因循守舊、墨守成規,惰性思維作祟,等待觀(guān)望,不愿創(chuàng )新、不敢創(chuàng )新,工作勢必打不開(kāi)局面,又談何釋放改革活力、讓人民有更多獲得感?由此來(lái)看,庸官懶政必然導致錯失改革發(fā)展良機。
庸官懶政是對黨和政府公信力與形象的損害。群眾對“清茶報紙二郎腿”的庸官懶官向來(lái)不滿(mǎn);由于玩忽職守、不負責任導致的重大事故,更會(huì )直接造成人民群眾生命財產(chǎn)損失;還有人將庸官懶政帶來(lái)的危害比喻為“堰塞湖”。如此等等,勢必損害黨和政府的公信力與形象。
可見(jiàn),庸官懶政帶來(lái)的危害并不亞于貪污受賄,必須動(dòng)真碰硬、下大氣力治理這種現象。造成庸官懶政的原因是多方面的,但歸結起來(lái)無(wú)非兩點(diǎn):一是黨員干部的思想出了問(wèn)題,責任感、使命感喪失,公仆意識淡??;二是具體制度出了問(wèn)題,選人用人、績(jì)效考核、監管問(wèn)責等制度還不完善。因此,必須以此次“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育為契機,用“嚴”和“實(shí)”治療庸官懶政之病。
領(lǐng)導干部必須對照“三嚴三實(shí)”要求反省自己、拷問(wèn)自己:思想中是否有“庸、懶、散”的傾向苗頭,是否時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,是否忘記了當初對人民群眾許下的諾言,是否做到了用好權力為人民謀福祉。從加強制度建設上說(shuō),應健全選人用人制度和績(jì)效考評制度,使“能者上、平者讓、庸者下”,給真正干事創(chuàng )業(yè)的人提供平臺;實(shí)行無(wú)為問(wèn)責制,對庸官懶政導致的效率低下、工作貽誤、群眾正當權益受損等進(jìn)行嚴格問(wèn)責,追究其行政、法律責任,讓庸官懶官無(wú)所遁形。