■ 李彥赤
推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)、帶動(dòng)農村人口脫貧，離不開(kāi)金融機構積極參與。唯有進(jìn)一步疏通金融血脈，發(fā)揮其資金融通與市場(chǎng)資源配置的重要作用，方能使扶貧開(kāi)發(fā)精準有力。這需要找到促進(jìn)“血液”循環(huán)動(dòng)力所在，找準血管中的“血液”流向，發(fā)揮金融合力以實(shí)現優(yōu)勢互補
疏通扶貧開(kāi)發(fā)金融血脈，需找到促進(jìn)“血液”循環(huán)動(dòng)力所在。眾所周知，好的扶貧產(chǎn)業(yè)項目能帶動(dòng)農村地區經(jīng)濟發(fā)展、推動(dòng)農民脫貧致富。但受歷史因素影響、資源稟賦限制，貧困地區往往缺乏可行的扶貧產(chǎn)業(yè)項目。但是，暫時(shí)落后并不意味著(zhù)沒(méi)有發(fā)展前景，西部地區擁有許多后發(fā)優(yōu)勢，從大數據產(chǎn)業(yè)到鄉村旅游，從“一帶一路”戰略到“沿邊地區開(kāi)發(fā)開(kāi)放”等舉措落地實(shí)施，貧困地區正迎來(lái)多重發(fā)展機遇。作為支持地方經(jīng)濟發(fā)展重要力量的金融機構，應結合地方經(jīng)濟發(fā)展戰略和扶貧規劃，充當新一輪扶貧開(kāi)發(fā)的排頭兵，將自身經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )打造成扶貧開(kāi)發(fā)的有力“支點(diǎn)”，促進(jìn)城市金融資源要素加快流向農村，為貧困地區招商引資搭建平臺。
疏通扶貧開(kāi)發(fā)金融血脈，要找準血管中的“血液”流向。目前，這個(gè)方向毫無(wú)疑問(wèn)應是“三農”和小微企業(yè)。去年以來(lái)，國家連續出臺多項金融政策引導資金流向“三農”及小微企業(yè)領(lǐng)域，監管部門(mén)也積極為金融“支農”、“支小”提供便利。貧困地區“三農”及小微企業(yè)發(fā)展基礎較為薄弱，更加企盼金融“甘霖”。對此，涉農金融機構應積極踐行普惠理念，將國家制定的各類(lèi)金融優(yōu)惠政策轉化為帶動(dòng)貧困地區發(fā)展的“金融活水”。尤其在大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的背景下，更應及時(shí)制定助推貧困地區小微企業(yè)發(fā)展、返鄉農民工創(chuàng )業(yè)、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)、婦女創(chuàng )業(yè)等金融服務(wù)方案，突出可操作性，不斷培育貧困地區社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)力。
疏通扶貧開(kāi)發(fā)金融血脈，還需發(fā)揮金融合力，實(shí)現優(yōu)勢互補。在農村開(kāi)展服務(wù)的金融機構，既包括大型商業(yè)銀行、農業(yè)商業(yè)銀行、保險公司，也包括近年來(lái)新涌現的村鎮銀行、小額貸款公司及快速崛起的互聯(lián)網(wǎng)金融公司，更有依托本土“熟人社會(huì )”建立起來(lái)的農村資金互助組織。各類(lèi)金融機構應依托自身優(yōu)勢，在貧困地區形成扶貧凝聚力和合力，共同發(fā)掘產(chǎn)業(yè)扶貧項目。其中，PPP模式在農村基礎設施及公用事業(yè)領(lǐng)域的探索，也為金融介入扶貧開(kāi)發(fā)提供了新舞臺?？傊?，金融扶貧絕非一幕“獨角戲”，面對貧困地區各類(lèi)主體差異化、多樣化的金融需求，金融機構唯有發(fā)揮合力，優(yōu)勢互補，才能徹底疏通扶貧開(kāi)發(fā)金融血脈。
