甘孜日報 2020年11月18日
劉美翁姆向農牧民宣講掃黑除惡專(zhuān)項斗爭相關(guān)知識。
◎本網(wǎng)記者 李婭妮 文/圖
【人物名片】
劉美翁姆，女，現年33歲，藏族，中共黨員，德格縣司法局副局長(cháng)，懂政策、知法律、通藏語(yǔ)、能譯文、擅宣講，十年如一日堅守農牧區宣講工作一線(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了一名基層宣講青年干部的初心和使命，讓黨中央的治藏方略、理論精神、惠民政策、法律法規……“飛入”農牧區“尋常百姓家”，被中宣部評為2020年度全國基層理論宣講先進(jìn)個(gè)人。
“高原勁放的格?；ā保弘p語(yǔ)講譯顯初心
11月，川西高原彩林斑斕、風(fēng)光旖旎；“善地德格”百村千寨、安寧祥和。時(shí)值甘孜州上下學(xué)習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神之際，11月16日中午，趁著(zhù)午休農閑，德格縣龔埡鄉雨托新村村級活動(dòng)室，劉美翁姆從脫貧攻堅、鄉村振興、保護生態(tài)、政策扶持、民族團結、民族地區發(fā)展等角度對全會(huì )精神進(jìn)行精準解讀，給全村117戶(hù)村民上了一堂生動(dòng)的理論宣講課。
在德格縣的機關(guān)單位、街鎮社區、農村牧區，名字有著(zhù)“甘露仙女”之意的劉美翁姆名氣不小。11年來(lái)，她扎根高原、進(jìn)村入寨、跋雪山涉牧場(chǎng)，游走于每一個(gè)講臺，用藏漢雙語(yǔ)的“心里話(huà)”、深入淺出的“大白話(huà)”、風(fēng)趣幽默的“俏皮話(huà)”，將理論與實(shí)際結合，架起了黨委政府理論政策直抵雪域高原百姓心間的橋梁，被農牧民群眾親切地稱(chēng)為“最美宣講格?；ā焙汀白铒S宣講女騎兵”。
“相親相愛(ài)，猶如茶和鹽巴”“大家的事大家管，大家的事大家議”“家禽家畜要圈養，死牛死羊要深埋”“六洗一掃一整理，房前屋后變干凈”……每月總有一周時(shí)間，劉美翁姆要趕早前往縣理論宣講團小分隊簽到，隨即開(kāi)啟一天的上山下鄉“雙語(yǔ)講譯”工作。
自2009年考入德格縣司法局以來(lái)，近4000個(gè)日夜，劉美翁姆走遍了德格縣26個(gè)鄉鎮的全部村組，足跡踏遍了1.19萬(wàn)平方公里的縣域面積，身影訪(fǎng)遍了數以萬(wàn)計的農戶(hù)人家。
一套工作服、一個(gè)公文包、一張工作證、一本筆記本，可以說(shuō)，這是宣講團每位成員的標配，但劉美翁姆不囿于此，她除了一心要做最走心的基層宣講員外，她還想致力當好群眾的信息員、服務(wù)員、協(xié)管員。
為此，一匹小走馬，直達鄉野牧原；一個(gè)日志薄，寫(xiě)滿(mǎn)心得體會(huì )；一口藏鄉音，巧解晦澀難懂，這些都是劉美翁姆試圖以“拙誠”贏(yíng)“百巧”的幾件“法寶”。她常自我調侃：“宣講工作可不是件只動(dòng)動(dòng)嘴皮子的容易事！要摸準民情、真材實(shí)料、因材施教、忌諱說(shuō)教，老百姓有所求更要有所應?！?/p>
“說(shuō)白了，順風(fēng)耳、流動(dòng)哨、和事佬，指的就是我們宣講員?！眲⒚牢棠芬谎砸员?，不論是進(jìn)機關(guān)部門(mén)、街道社區，還是入學(xué)校寺廟、企事業(yè)單位，“為黨政傳聲、為群眾解難”，是其對自己這份職業(yè)所承擔的職能職責的清晰認知——打通基層宣講“最后一公里”。
作為一名道地的德格人，劉美翁姆不僅會(huì )說(shuō)標準的康巴藏語(yǔ)普通話(huà)，還習得了一手漂亮的藏文字書(shū)法，藏語(yǔ)文書(shū)面用語(yǔ)也能熟練自如地運用。更為重要的是，在整個(gè)求學(xué)生涯中，她沒(méi)有落下漢語(yǔ)文的同步學(xué)習和提升，如愿以?xún)數乜忌狭诵膬x的大學(xué)，并義無(wú)反顧地選擇回鄉工作，只因兒時(shí)有個(gè)“法律人干明白事”的愿望和“幫助鄉里鄉親”的夢(mèng)想。
毫無(wú)疑問(wèn)，懷揣夢(mèng)想、充滿(mǎn)激情、年輕熱血，有著(zhù)過(guò)硬的藏漢雙語(yǔ)口頭書(shū)面表達能力、計算機運用技術(shù)，以及一定的理論政策素養的劉美翁姆，到崗位伊始，便被予以重任，擔負起“基層宣講員”一職，盡力補齊縣宣講團人員“青黃不接”的短板。
“走馬上任”后，在開(kāi)展日常司法行政工作的同時(shí)，劉美翁姆全情投入基層宣講，緊密聯(lián)系德格縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展現狀和基層干部群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際，記不清多少次到社區院壩廣場(chǎng)、農村田間地頭、高海拔流動(dòng)牧場(chǎng)，分對象分層次分專(zhuān)題前期調研、隨后宣講，面對面了解訴求、解讀理論、講解政策、傳達精神。
每年4至7月，是雪域高原的蟲(chóng)草采挖期，群眾稱(chēng)其為“淘金季”。 每到此時(shí)，在云端“天界牧場(chǎng)”，便活躍著(zhù)一支“馬背宣講隊”，劉美翁姆儼然在列。這支由縣司法、紀檢、公安、衛健等部門(mén)人員組成的特殊隊伍，不是緊跟著(zhù)牧民遷徙的腳步就是捕捉著(zhù)群眾“淘金”的足跡。同是宣講團成員的達瑪鎮派出所所長(cháng)扎西四郎頗有些自豪地介紹說(shuō)：“會(huì )藏漢雙語(yǔ)、懂黨紀法規、擅長(cháng)群眾工作等條件是遴選隊員的‘硬杠杠’，我們可不是簡(jiǎn)單地‘隊員講、群眾聽(tīng)，群眾問(wèn)、隊員答’哦！我們既要護航草山牧場(chǎng)的和諧安全，還要傳遞黨中央的‘好聲音’和利民惠民的‘紅包雨’，更要替建檔立卡貧困戶(hù)的增收致富出謀劃策?！?/p>
“農牧區話(huà)隨意切換、藏族諺語(yǔ)信手拈來(lái)、方針政策逐條吃透。此外，態(tài)度親切、解說(shuō)詳盡、體力還特別好。大家聽(tīng)過(guò)后才曉得理論講座還能像講故事、嘮家常一樣，上年齡的、文化低的甚至是年齡小的群眾聽(tīng)一遍就懂嘍?！边@樣的評價(jià)對劉美翁姆來(lái)說(shuō)并不意外，在德格縣乃至甘孜州北路其他6縣基層黨員群眾口中，她既是上得了講堂的“段子手老師”，更是疾風(fēng)更勁放的“高原格?；ā?。
曾慕名前去“農民夜?！甭?tīng)劉美翁姆宣講的錯阿鎮錯通村民尼瑪措說(shuō)，原本以為理論政策會(huì )讓人昏昏欲睡，但兩個(gè)多小時(shí)眨眼過(guò)去，她在一陣陣笑聲當中度過(guò)，并從中有所悟、有所得，“以前，一到挖蟲(chóng)草季節，我們就托兒帶仔上山，想到多個(gè)人就多挖點(diǎn)，但自從聽(tīng)了翁姆老師‘最好的蟲(chóng)草在學(xué)?！男v后，我和大多數家長(cháng)都開(kāi)始主動(dòng)送孩子去讀書(shū)，再不敢耽誤他們學(xué)習了，不能讓娃娃和自己一樣吃沒(méi)文化的虧?！?/p>
從《憲法》《民法典》到《草原法》《森林法》《環(huán)境保護法》，各類(lèi)法律法規，從思想教育、精準扶貧到控輟保學(xué)、文教衛生，從社保醫療、民生兜底到大政方針、綠色發(fā)展，從護林防火、城鄉整治到村規民約、祛除陋習……“誰(shuí)說(shuō)小事情不能講大道理，大白話(huà)不能說(shuō)深理論？”多年的實(shí)踐經(jīng)驗積累，讓劉美翁姆“煉成”講大主題從小切口進(jìn)入，把書(shū)面語(yǔ)變成口頭語(yǔ)，把普通話(huà)轉化成農牧區藏話(huà)，理論連著(zhù)案例，故事融合體會(huì )的宣講風(fēng)格。
“再接地氣的宣講方式，不送到百姓身邊也毫無(wú)意義?！痹趧⒚牢棠酚小傲稀币灿小盎辍钡男v期間，她累計參與“法律七進(jìn)”、社會(huì )治安綜合整治法制宣傳、夜校技能培訓等各類(lèi)宣講活動(dòng)200余場(chǎng)次，在全縣上下掀起了學(xué)法、懂法、守法、用法的新熱潮。
她的理論宣講課在“善地德格”大受歡迎，她也因此被廣大干部群眾昵稱(chēng)為“宣講小達人”“政策小能手”。在群眾的不斷認可過(guò)程中，劉美翁姆也得到了各方面的錘煉，迅速成長(cháng)為局里一名踏實(shí)肯干、業(yè)務(wù)精湛的優(yōu)秀青年骨干人才。從2010年起，她先后編譯了《四川省人民調解條例》《中華人民共和國人民調解法》《農牧民法律知識問(wèn)答》《槍支管理法》等12本近10萬(wàn)字的完整法律法規文本，其中部分資料還由她朗讀并制成語(yǔ)音光盤(pán)宣傳資料。
“農牧民的貼心布姆”：服務(wù)調處暖人心
在甘孜，民族團結就像藏族人民每天必吃糌粑一樣，已經(jīng)“捏成團、聚成團、抱成團”。但在基層一線(xiàn)，鄰里相處、親朋社交時(shí)，難免會(huì )生摩擦、鬧矛盾、起糾紛。因此，對于劉美翁姆這樣的司法從業(yè)者而言，不僅得做好黨政的“宣講師”、百姓的“翻譯官”，還得當好“調解員”。
11個(gè)年頭，精明細致的劉美翁姆卻早已記不清參與了多少次縣域矛盾糾紛調處，又成功實(shí)現了多少起群眾間的“化干戈為玉帛”。
如今，看上去瘦瘦小小，聊起天大大咧咧，笑起來(lái)爽爽朗朗，辦起事風(fēng)風(fēng)火火的劉美翁姆，談及是什么讓她成長(cháng)為一把調解好手的？不作他想，她擲地有聲地回答：是人心。劉美翁姆回憶，別說(shuō)是矛盾糾紛的調處了，就算一開(kāi)始上山下鄉宣講時(shí)，作為進(jìn)入農牧民藏房和牧民帳篷的“不速之客”，最讓她擔心的就是群眾能否接受自己“不請自來(lái)”登門(mén)宣講的方式：大家伙會(huì )不會(huì )覺(jué)得自己的生活被打擾？如果被人家拒絕了，那該有多尷尬??！
這種顧慮很快就被農牧民的淳樸和熱情打消了?！皶r(shí)間長(cháng)了大家都認識我，在地里、山上、牧場(chǎng)宣講，隔著(zhù)老遠就能被大家認出來(lái)，親切地喊我為‘布姆’（藏語(yǔ)中‘女兒’的意思）。在路上遇見(jiàn)的每個(gè)人都會(huì )三番五次邀請我當晚住到他們家?！眲⒚牢棠返男餄M(mǎn)是被認同著(zhù)、喜愛(ài)著(zhù)的幸福。
最讓她感喟的是干部群眾發(fā)自?xún)刃牡匕阉敵闪恕安寄贰?，那是真正意義上的“自己人”，這讓她覺(jué)得這些年的堅持和付出都無(wú)比值得。
前些年，通往鄉鎮的山路仍舊磕磕絆絆，有些村寨甚至無(wú)路可走。大多數路段“山路十八彎”，僅能容一輛車(chē)通行，安全隱患若隱若現。尤其是當漫長(cháng)的寒冬“造訪(fǎng)”，氣溫往往在零下十幾度徘徊，呵氣成冰。這樣的處境，即便是身體強壯的康巴漢子也不見(jiàn)得吃得消，但劉美翁姆卻始終如一咬緊牙關(guān)，不論雨雪高寒，依然保持激昂斗志，認真對待每一次宣講和調處工作。
以心貼心，劉美翁姆認為，在做好本職工作的同時(shí)，她要發(fā)揮最大能量“憂(yōu)群眾之困、解群眾之難”，真正配得上“農牧民的貼心布姆”這個(gè)稱(chēng)呼。
2015年春節前，德格縣境內最大的物流公司格薩爾物流公司與德格縣可口可樂(lè )代理商因運輸協(xié)議履行問(wèn)題，產(chǎn)生矛盾糾紛，并影響到春節、元旦“兩節”期間市場(chǎng)生活物資的正常供應。
1月30日，縣司法局指派劉美翁姆組織相關(guān)部門(mén)同時(shí)前往現場(chǎng)調解。劉美翁姆就當事人所提供的協(xié)議中表述不清、內容粗糙、權責不明等內容進(jìn)行分析，隨后通過(guò)現行法律法規向雙方一一解釋說(shuō)明，使當事人雙方合理認識問(wèn)題沖突。最終，僅用5小時(shí)促成雙方達成和解，確?！皟晒潯逼陂g全縣近半鄉鎮農牧民群眾的生活物資用品得到保障。
十年轉瞬，當初那個(gè)青春、稚嫩、靈秀、溫柔的藏族姑娘劉美翁姆不見(jiàn)了，取而代之的是褪去青澀、沉穩干練、果敢氣質(zhì)的“農牧民的貼心布姆”。
這一絲絲悄然發(fā)生的變化，某種程度意味著(zhù)劉美翁姆正潤物無(wú)聲地走進(jìn)群眾、融入群眾、感受群眾，她依然在用另一種方式宣講——真誠地服務(wù)群眾。
平日里，脫下工裝的她還堅持幫助困難群眾，為大家答疑解惑，一舉預警了不少基層“兩委”干部因群眾政策知曉度不高而鉆空子的事情發(fā)生，受到了當地農牧民群眾的尊敬。
脫貧攻堅進(jìn)行時(shí)，劉美翁姆有一戶(hù)結對“親戚”。無(wú)論工作再忙，即便不能登門(mén)，她每周都會(huì )通過(guò)電話(huà)、短信、微信等方式了解“親戚”的近況和動(dòng)態(tài)。2014年初，當她前往中扎科鄉上卡村看望結對認親戶(hù)根措時(shí)，了解到夫妻二人雙雙患病，妻子患上包蟲(chóng)病、丈夫得了肺結核，基本喪失勞動(dòng)能力，且家中還有3名未成年孩子正在上學(xué)，整個(gè)家庭非常困難和拮據時(shí)，劉美翁姆果斷掏出積蓄施以援手，還多方奔走，幫助“親戚”夫婦聯(lián)系醫院就醫手術(shù)，并為一家人爭取到了最低生活保障，解決了一家人的燃眉之急。
同時(shí)，當她得知“親戚”所居住的上卡村，仍有20多戶(hù)群眾未處于安全飲水工程供水覆蓋范圍而飲水困難時(shí)，她立即將這一情況向局班子匯報，爭取局里資金支持，及時(shí)為20多戶(hù)80多名村民徹底解決了安全飲水之憂(yōu)。
11年間，她連續五年于年度考核中被評為“優(yōu)秀”，先后榮獲了“全州法制宣傳教育先進(jìn)工作者”、全州“愛(ài)國守法感恩”優(yōu)秀群眾宣講員、全州“婦女工作先進(jìn)個(gè)人”、四川省政法系統先進(jìn)個(gè)人、四川省司法廳二等功、四川省委宣傳部藏漢雙語(yǔ)優(yōu)秀宣講員、全州共產(chǎn)黨員示范崗、全州“百千萬(wàn)康巴英才工程”優(yōu)秀中端人才、全州“我推薦 我評議 身邊好人”優(yōu)秀個(gè)人、“甘孜州勞動(dòng)模范”等榮譽(yù)稱(chēng)號……對于劉美翁姆來(lái)說(shuō)，宣講經(jīng)驗積累了多少、調處事件累計了多少、服務(wù)群眾達到了多少、各項榮譽(yù)增加了多少，肩頭責任就重了多少。
當下，對深入學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神和中央第七次西藏工作座談會(huì )精神，特別是習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神的宣講，她有自己的一番理論：面對機關(guān)干部要當好黨的創(chuàng )新理論“傳道者”，牢牢占領(lǐng)理論宣講“主戰場(chǎng)”；面對農牧民，要把“書(shū)面語(yǔ)”說(shuō)成“知心話(huà)”，講老百姓所關(guān)心的、聽(tīng)得懂的、能接受的話(huà)，這樣黨和政府的聲音就能“深入人心，落地生根”。
劉美翁姆表示：“這些年，得益于黨的惠民政策，全州全縣農牧民的生活條件越來(lái)越好了。牛羊可以撒歡，但是人的思想不能放飛。多數牧民比農民住得更偏遠，那宣講員就是把黨的好聲音和好政策帶給他們的幸福使者，引導大家感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。所以，宣講這條路，我會(huì )矢志不渝地走下去?！?/p>
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