甘孜日報 2020年02月10日
◎本網(wǎng)記者 謝臣仁
當前，抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情形勢嚴峻，尤其是被稱(chēng)為“廣闊天地“的農村地區疫情防控工作更是令人擔憂(yōu)。
在85%以上為農村人口的我州，農牧區疫情防控工作需要我們抓實(shí)抓細，為此，2月6日，我州召開(kāi)農村地區疫情防控工作專(zhuān)班電視電話(huà)會(huì )議，會(huì )議要求我州農牧區疫情防控工作要作最全的安排，行最實(shí)的措施，盡最大的努力、得最好的結果，對農牧區疫情防控工作提出“硬核“要求，為農牧區疫情防控工作給出了“指南”。
認清形勢 增強認識
精準有序有力做好防疫工作
黨中央、國務(wù)院對農村地區疫情防控工作高度重視，1月30日，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好農村地區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的通知》，對壓實(shí)縣鄉黨委政府和村兩委責任、充分發(fā)揮農村基層醫療衛生機構和村醫作用、強化返鄉人員和流動(dòng)人口健康管理、加強防控工作宣傳引導等工作作出了具體部署，并要求各地黨委政府要成立農村疫情防控專(zhuān)班。
2月3日，省委書(shū)記彭清華在全省應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作會(huì )議上，對農村地區疫情防控工作提出明確要求，強調進(jìn)一步加強農村地區防控，強化網(wǎng)格化管理，以村為單位，實(shí)施地毯式排查，對確診病例密切接觸者和近期來(lái)自重點(diǎn)疫區的人員要追蹤到人、登記造冊、上門(mén)觀(guān)察，落實(shí)居家醫學(xué)觀(guān)察，必要時(shí)對重點(diǎn)人員實(shí)行集中隔離觀(guān)察，確保疫情早發(fā)現、早報告、早診斷、早隔離、早治療。
面積15.3萬(wàn)平方公里，人口119萬(wàn)，農村地區人口占了85%以上，農牧地區地域廣，外出務(wù)工者、學(xué)生和寺廟僧尼等返鄉人員多，醫療衛生條件薄弱是我州疫情防控必須面臨的嚴峻現實(shí)。從目前的疫情防控看，農牧區疫情防控工作存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是農牧地區檢測排查不全面、不徹底，甚至還有盲區，底數不清、情況不明；二是走親訪(fǎng)友、祈福念經(jīng)、婚喪嫁娶等各類(lèi)聚集活動(dòng)禁而不絕，2月4日州紀委監察機關(guān)通報的近期查處五起違反疫情防控紀律規定典型問(wèn)題中，有三起就是農牧區因舉辦婚禮而群體性聚集；三是鄉（鎮）衛生院、村（社區）衛生室檢測能力弱、醫護人員疫情防控工作能力參差不齊；四是農牧地區防護宣傳不到位，農牧民群眾防護意識差，不注重洗手，公眾場(chǎng)合不戴口罩等行為仍然存在；五是防疫基礎設施滯后，防護物資緊缺，醫廢物資集中處置不到位。當前，疫情總體仍處于發(fā)展階段，農牧區防疫工作既是當前防控工作難點(diǎn)，更是防控工作的重點(diǎn)，迫切需要采取更加有力有序、科學(xué)周密的舉措，防止疫情在農牧地區擴散。
州委州政府把農牧區疫情防控工作作為當前防控工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、薄弱點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，多次作出具體安排。2月4日，州委書(shū)記劉成鳴在州委2020年度第2次依法治州工作例會(huì )暨甘孜州應對新型冠狀病毒疫情視頻會(huì )議上，對農牧地區疫情防控工作作出充分發(fā)揮鄉鎮（街道）、村（社區）屬地管理作用，以村為單位全員檢測，做到鄉不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人，要保障農牧區疫情防控工作物資、資金和人員，加強醫療廢棄物的統一規范收集和處置的具體要求。州委副書(shū)記、州長(cháng)肖友才在州指揮部近兩次會(huì )議上要求，要發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織作用，建立農村地區群防群治網(wǎng)格化管理機制，建立以村黨支部書(shū)記為組長(cháng)、村委會(huì )主任為副組長(cháng)的排查跟蹤領(lǐng)導小組，每個(gè)村民小組（自然村）成立防控組，建立臺賬，實(shí)行日報。
“老虎不能當作兔子打”，大家一定要清醒認識到農村面臨的嚴峻形勢，進(jìn)一步強化認識，按照州委、州政府要求增強防控意識，落實(shí)防控措施，確保防控工作有力有序開(kāi)展。
嚴格要求 細化措施
力爭農牧區防疫萬(wàn)無(wú)一失
2月1日，按照國務(wù)院的要求，省上成立省農村地區疫情防控專(zhuān)班，2月2日，州委應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導小組成立了州農村地區疫情防控專(zhuān)班，同時(shí)又在州指揮部下增加農村地區疫情防控工作專(zhuān)班組。按照中央、省委和州委的要求，嚴格要求、細化措施，要求按照制定措施做到執行到位、落實(shí)到位。
強化組織領(lǐng)導，建立健全工作機制。按照國務(wù)院、省、州先后成立了農村地區疫情防控工作專(zhuān)班應對農村地區新型冠狀病毒肺炎的相關(guān)要求，各縣（市）一定要高度重視，進(jìn)一步提高政治站位，及時(shí)成立由縣（市）委書(shū)記擔任召集人的縣（市）農村地區疫情防控工作專(zhuān)班，對已經(jīng)成立專(zhuān)班，但召集人不是書(shū)記的要進(jìn)行及時(shí)調整。鄉鎮黨委政府要靠前指揮，主要領(lǐng)導要親自抓，堅持守土有責、守土擔責、守土盡責，依法依規抓好各項防控措施落實(shí)。全州2679個(gè)村都要成立村支部書(shū)記任組長(cháng)、村委會(huì )主任任副組長(cháng)的疫情防控工作組，村民小組要成立村支委成員作組長(cháng)的村民疫情防控監督小組，用好駐村干部、第一書(shū)記等工作力量，抓好村內的摸排、登記、宣傳等相關(guān)工作，真正做到群防群控。
開(kāi)展網(wǎng)格化排查、摸清底數。要建立縱向到底、橫向到邊、責任到戶(hù)、聯(lián)系到人的網(wǎng)格化管理機制，必須落實(shí)網(wǎng)格相關(guān)責任人，實(shí)施全方位排查，排查工作要做到縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人，覆蓋全州所有村、社區和寺廟，要每天開(kāi)展排查，建立每戶(hù)的排查臺賬，將排查情況匯總上報，建立健全排查檔案。針對農村防疫工作，每村要設領(lǐng)導小組、每戶(hù)要有臺賬、每天要檢查；針對社區，每個(gè)小區要設立監測點(diǎn)、要建立臺賬，社區要管小區，小區要管住戶(hù)；針對寺廟，一律不接待外來(lái)人員，每個(gè)寺廟要建立臺賬、每個(gè)僧尼要進(jìn)行臺賬化管理。
落實(shí)檢測和隔離觀(guān)察措施?？h鄉村要分級設立隔離觀(guān)察點(diǎn)，每個(gè)基層醫療衛生機構（鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心、村衛生室）必須設置標識醒目的發(fā)熱監測點(diǎn)和1間以上醫學(xué)留觀(guān)室，配置必要的檢查、消毒、防護等醫用物資，并對外公布留觀(guān)和申報電話(huà)。對排查中發(fā)現來(lái)自或途經(jīng)重疫區的，要及時(shí)報縣鄉指揮部，并按照專(zhuān)業(yè)部門(mén)要求采取居家自我隔離或集中隔離，集中隔離期間早晚各進(jìn)行一次體溫測量，并做好測量記錄；對病情嚴重者要及時(shí)轉送上級或指定醫院醫治。要幫助居家自我隔離、集中隔離人員解決基本生活的需求、解決后顧之憂(yōu)，確保隔離人員足不出戶(hù)。
依法依規加強對群體性活動(dòng)管理。充分發(fā)揮寺管會(huì )在疫情防控中的作用，寺廟要停止一切對外的佛事活動(dòng)，禁止入戶(hù)念經(jīng)，禁止接待外來(lái)的游客。禁止村民走親訪(fǎng)友，禁止舉辦聚餐、聚會(huì )活動(dòng)，婚事一律取消或推遲，喪事一律從簡(jiǎn)，村文化室、活動(dòng)室等人員密集場(chǎng)所一律關(guān)停，把防聚集措施落實(shí)到位。
抓好農村人居化境整治。開(kāi)展好農村“垃圾、污水、廁所”三大整治的行動(dòng)，緊密?chē)@農村環(huán)境整治這一核心任務(wù)，結合此次的疫情防控工作，要徹底做好鄉、村、戶(hù)的人居環(huán)境衛生。
做好宣傳引導。各縣（市）要加大宣傳力度，利用有線(xiàn)電視、微信群、村村通、戶(hù)外橫幅、標語(yǔ)等宣傳載體，把黨委政府防疫部署，防疫新舉措、新要求，疫病防控知識、防控信息通報，政策類(lèi)解讀等譯制成用藏漢雙語(yǔ)、動(dòng)漫、圖表、短文、音頻、短視頻等通俗易懂的宣傳產(chǎn)品進(jìn)行普及推廣，引導農牧民群眾及時(shí)關(guān)注政府發(fā)布的疫情動(dòng)態(tài)，提高防范意識，做到不信謠、不傳謠、不造謠。加大對負面信息的管控力度，實(shí)施疫病防控重要線(xiàn)索有獎舉報，教育鼓勵群眾積極配合摸排工作，如實(shí)反應摸排調查信息。廣泛發(fā)動(dòng)農牧民群眾參與群防群控工作，形成防控合力，防止疫情在農村地區擴散蔓延。
強化督查 全面到位
確保農牧區防疫出實(shí)效
黨中央、國務(wù)院、省州委對農村地區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作已經(jīng)作了詳盡的安排部署。2月5日，在指揮部第8次會(huì )議上，我州對近期疫情防控工作提出了執行到位、落實(shí)到位、督查到位的要求，決定派出5個(gè)督導組，分赴18個(gè)縣（市）和海管局開(kāi)展工作督查，重點(diǎn)就卡點(diǎn)、農牧區、社區、寺廟、服務(wù)行業(yè)、農貿市場(chǎng)、群眾性聚集、回州返崗人員排查登記等8個(gè)方面進(jìn)行督查，并要求各級黨委政府要站在講政治、講大局的高度認真抓好貫徹落實(shí)。對拒不執行上級規定、執行不力、落實(shí)防控措施不力、不到位的啟動(dòng)追責問(wèn)責機制；對散布疫情謠言、不實(shí)信息的，不聽(tīng)招呼、頂風(fēng)違反規定的嚴肅查處。同時(shí)各縣（市）也要成立督查組，深入鄉村督查中央、省州、縣的工作安排落實(shí)到位情況。
生命重于泰山。加強農村地區疫情防控是一項十分緊迫的任務(wù)。我州各級各部門(mén)要把農村地區疫情防控作為重要的政治任務(wù)，組織最強工作力量、動(dòng)員最廣大人民群眾、采取最有力措施、執行最嚴格要求，守住農村這個(gè)廣闊天地，確保防控工作取得勝利。
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