甘孜日報 2019年03月14日
實(shí)施生態(tài)文明建設戰略 筑牢長(cháng)江上游生態(tài)屏障
察青松多國家級自然保護區。
本網(wǎng)訊 昨（13）日，記者從州林業(yè)部門(mén)了解到，按照全年預期目標：今年我州力爭實(shí)現林業(yè)總產(chǎn)值46億元以上，同比增長(cháng)3%，農民人均從林業(yè)上獲得收入1380元以上，同比增長(cháng)0.7%，人均增收80元。森林火災損失率、林業(yè)有害生物成災率分別控制在1‰、3‰以?xún)?。預計森林保有量達9820.5萬(wàn)畝，森林蓄積達4.84億立方米，森林覆蓋率達34.8%。
為實(shí)現預期目標，2019年全州林業(yè)部門(mén)將圍繞“三創(chuàng )聯(lián)動(dòng)”工作，堅定不移實(shí)施生態(tài)文明建設戰略，筑牢長(cháng)江上游生態(tài)屏障，立足“一中心、兩突出、三重點(diǎn)、一專(zhuān)項”，高質(zhì)量構建“四大保護體系”、推進(jìn)“三項綜合治理”、實(shí)施“兩江一河兩線(xiàn)+城鎮及周邊”增綠添景工程和加強“一區一地兩園”建設的創(chuàng )建總體部署和具體要求，集中項目資金和工作力量，積極配合，全面參與，扎實(shí)推動(dòng)，為創(chuàng )建國家生態(tài)建設示范區做好林業(yè)準備，全面夯實(shí)林草覆蓋達標，生物物種資源得到最嚴保護管理。
——突出生態(tài)建設。一是實(shí)施“山植樹(shù)”工程。計劃實(shí)施人工造林2萬(wàn)畝，計劃完成天保工程公益林建設14萬(wàn)畝，森林撫育28萬(wàn)畝。二是實(shí)施“路種花”工程。計劃實(shí)施道路綠化153公里。三是實(shí)施“河變湖（濕地）”工程。繼續申報2個(gè)省級濕地公園，實(shí)施瀘定貢嘎東湖濕地公園 “河變湖（濕地）”植被恢復項目。四是加大對8個(gè)森林公園建設管理，力爭獲批1個(gè)省級森林公園，申報1個(gè)省級森林公園，3個(gè)森林小鎮。五是開(kāi)展生態(tài)綜合治理工程。計劃新治理沙化土地2萬(wàn)畝、開(kāi)展干旱河谷生態(tài)綜合治理0.3萬(wàn)畝；繼續在色達、爐霍兩縣投資1.16億元實(shí)施生態(tài)脆弱區綜合治理工程。力爭實(shí)施金沙江兩岸植被恢復和造林綠化0.3萬(wàn)畝。六是以格薩爾機場(chǎng)通航為契機，在周邊縣實(shí)施沙化治理、生態(tài)脆弱區綜合治理、人工造林等植被恢復項目，打造環(huán)格薩爾機場(chǎng)植被恢復示范區。七是規劃啟動(dòng)甘孜新區“千年彩林”建設相關(guān)工作，營(yíng)造多彩甘孜新區。
——突出資源保護工作。一是持續推進(jìn)最嚴森林資源保護管理工作，依法管護國有林7127.31萬(wàn)畝、集體公益林1923.47萬(wàn)畝和集體天然商品林451.8萬(wàn)畝。二是落實(shí)保護發(fā)展森林資源任期和年度目標責任，持續開(kāi)展森林資源“雙增長(cháng)”現地核實(shí)，完善保護發(fā)展森林資源目標責任制。三是常態(tài)化開(kāi)展森林督查和林地變化圖斑核實(shí)工作，對全州大中型水電開(kāi)發(fā)企業(yè)、重要國省交通建設項目開(kāi)展行政許可“雙隨機一公開(kāi)”檢查。四是督促完成森林資源規劃設計調查（二調）工作，并編制森林經(jīng)營(yíng)方案,制定2019年森林資源年報。五是結合“綠色亮劍2號”等專(zhuān)項行動(dòng)，持續打擊涉林違法犯罪，涉林案件綜合查處率達85%以上。六是推進(jìn)林區“掃黑除惡”行動(dòng)。加強黑惡線(xiàn)索摸排核查，深挖幕后團伙，對林區涉黑涉惡犯罪案件保持高壓嚴打態(tài)勢。七是全面推行公安警綜平臺運行，力爭在6月底前全州縣（市）級森林公安全部聯(lián)網(wǎng)接入“雪亮工程”視頻監控系統。八是嚴格抓好18支森林應急滅火大隊規范化建設。九是大力推進(jìn)自然保護區基本能力建設，有效管理林業(yè)自然保護區面積360.11萬(wàn)公頃。
——重點(diǎn)實(shí)施林業(yè)扶貧增效行動(dòng)。一是圍繞雅礱江上游4縣24鄉脫貧奔康目標，分年度實(shí)施沙化治理、實(shí)施濕地保護與修復、國土綠化鄉村美化、農牧民收入提升四大行動(dòng)，到2020年，力爭完成沙化治理4.56萬(wàn)畝以上，人工造林1.7萬(wàn)畝，庭院綠化美化1000畝；投入1804.21萬(wàn)元，選聘建檔立卡貧困群眾為生態(tài)護林員，新增生態(tài)公益崗位528個(gè), 共計選聘3249人次；新增脫貧攻堅造林專(zhuān)合社7個(gè)以上，集中力量推動(dòng)該區域加快發(fā)展助力脫貧。二是圍繞打好深度脫貧攻堅戰三年行動(dòng)，結合林情，突出打贏(yíng)打好生態(tài)扶貧攻堅戰。開(kāi)展森林撫育15萬(wàn)畝、公益林建設8.4萬(wàn)畝，有效管護集體公益林1923.47萬(wàn)畝兌現生態(tài)效益補償資金2.83億元；管護集體天然起源商品林451.86萬(wàn)畝，兌現資金2792.08萬(wàn)元。三是繼續鞏固前一輪退耕還林成果80.3萬(wàn)畝，兌現前一輪退耕還林2.3萬(wàn)畝補助資金241.5萬(wàn)元；鞏固新一輪退耕還林成果3.86萬(wàn)畝。四是繼續實(shí)施稻城、理塘省級濕地生態(tài)效益補償試點(diǎn)，試點(diǎn)管護濕地172.21萬(wàn)畝，兌現補助資金716萬(wàn)元。五是加大特色林果業(yè)發(fā)展課題申報研究，加快現有科技成果轉化成生產(chǎn)力，服務(wù)林業(yè)扶貧工作。力爭完成檢測站實(shí)驗室資質(zhì)認證工作。六是推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地建設，在得榮、雅江2個(gè)縣（市）25個(gè)貧困村中實(shí)施0.21萬(wàn)畝花椒產(chǎn)業(yè)基地建設，帶動(dòng)貧困戶(hù)732戶(hù)4162名發(fā)展林業(yè)后續產(chǎn)業(yè)。
——重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)增收項目。一是開(kāi)展大渡河流域鄉村振興示范區建設，全面完成康定、瀘定、丹巴3縣（市）各項建設任務(wù)。二是新建花椒產(chǎn)業(yè)基地0.5萬(wàn)畝，全州花椒面積將達到28.25萬(wàn)畝。三是實(shí)施改建核桃產(chǎn)業(yè)基地0.25萬(wàn)畝，促使林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地提質(zhì)增效。四是狠抓特色品牌創(chuàng )建，指導相關(guān)縣（市）開(kāi)展森林食品基地申報創(chuàng )建和“瀘定花椒”等林特產(chǎn)品三品一標的申報認證工作。五是著(zhù)力打造森林康養產(chǎn)業(yè)名片。依托森林資源，鼓勵和引導新型經(jīng)營(yíng)主體申報創(chuàng )建森林康養基地、森林康養人家、森林自然教育基地及森林人家等，大力發(fā)展生態(tài)旅游和森林康養產(chǎn)業(yè)。
——重點(diǎn)深化林業(yè)改革增質(zhì)行動(dòng)。一是堅決維護“四個(gè)統一”，對標中央和省級機構改革，全面推進(jìn)林業(yè)機構改革相關(guān)工作。二是推進(jìn)完成國有林區改革主體任務(wù)。完成以建立健全機構、優(yōu)化管理布局、界定單位屬性、推進(jìn)資源利用、轉換經(jīng)管機制、加強資源監管等為主要內容的主體改革任務(wù)。三是推進(jìn)《甘孜州濕地保護修復制度實(shí)施方案》相關(guān)工作，開(kāi)展海子山國家級自然保護區、色達泥拉壩縣級自然保護區列入國際重要濕地前期相關(guān)工作。完成四川海子山濕地保護與修復項目初設、招投標和項目建設前期工作。四是繼續鞏固深化國有林場(chǎng)改革省級驗收成果，根據驗收反饋意見(jiàn)完備檔案資料，積極迎接國檢。五是指導九龍縣探索推進(jìn)林地經(jīng)營(yíng)權流轉改革，發(fā)展林下種養經(jīng)濟。
——實(shí)施金沙江白格堰塞湖災后生態(tài)修復保護專(zhuān)項行動(dòng)。按照州委、州政府總體部署，組織業(yè)務(wù)骨干深入災區一線(xiàn)，結合災區受損情況和林區群眾意愿，科學(xué)完善生態(tài)修復方案，逐點(diǎn)落實(shí)修復措施，明確修復時(shí)間節點(diǎn)，確保修復工作高效有序推進(jìn)。積極爭取國家和省級資金，在災區大力開(kāi)展林地清理、工程造林、封山育林、水土保持及新村綠化、通道綠化、林果產(chǎn)業(yè)、基礎設施恢復等10項重建工作。
記者 宋志勇
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