甘孜日報 2018年11月01日
工人們正在采摘黃瓜。
◎楊尚志 楊琦 文/圖
近日，筆者從全州鄉村振興暨產(chǎn)業(yè)扶貧三年攻堅座談會(huì )上獲悉，近年來(lái)，我州作為全國集中連片特困地區、全省扶貧攻堅主戰場(chǎng)之一的高原藏區，創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，積極探索貧困地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制，建立完善貧困地區的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，激發(fā)了貧困人口內生動(dòng)力，加快了脫貧攻堅步伐。今年，瀘定縣在全州率先摘掉“貧困縣”帽子，貧困縣數量實(shí)現首次凈減少。
確立特色主導產(chǎn)業(yè)
找準高原產(chǎn)業(yè)扶貧抓手
“這里長(cháng)的白蘿卜，肉質(zhì)緊，品相好，口味清甜，被國內外市場(chǎng)看好，按照目前市場(chǎng)價(jià)，每畝可收入1.8萬(wàn)元。沒(méi)想到，傳統的白蘿卜也能賺那么多錢(qián)?！闭诓墒仗}卜的村民扎西告訴筆者。
自今年9月以來(lái)，在理塘縣濯桑萬(wàn)畝生態(tài)蘿卜種植基地，5000多畝白蘿卜源源不斷運往我國港澳臺地區以及東南亞的多個(gè)國家，銷(xiāo)售收入可達數千萬(wàn)元。
近年來(lái)，理塘縣從老百姓最簡(jiǎn)單、最直接、最熟悉的產(chǎn)業(yè)入手，將“綠色蔬菜”確定為主導產(chǎn)業(yè)，大力培育發(fā)展。建成冬暖式蔬菜大棚80個(gè)6萬(wàn)平方米，香菇設施大棚1.2萬(wàn)平方米，蔬菜生產(chǎn)基地0.8萬(wàn)畝以上。
“立足高原生態(tài)特點(diǎn)、差異性的氣候特點(diǎn)，圍繞‘一圈一帶一走廊’的產(chǎn)業(yè)布局，全州因地制宜，確立特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，實(shí)現農牧民脫貧增收?！敝蒉r牧供銷(xiāo)合作局局長(cháng)羅永紅告訴筆者。
2017年，我州啟動(dòng)了3個(gè)脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶建設，東部大渡河流域重點(diǎn)打造12000畝羊肚菌產(chǎn)業(yè)帶；北部集中建設三個(gè)現代農業(yè)科技示范園，打造百里青稞長(cháng)廊和萬(wàn)畝春油菜產(chǎn)業(yè)帶；南部啟動(dòng)理塘縣現代生態(tài)農業(yè)示范區、雅江縣生態(tài)食用菌產(chǎn)業(yè)園區建設。通過(guò)規?；l(fā)展主導特色產(chǎn)業(yè)，助推脫貧奔康。
康定、瀘定、丹巴通過(guò)打造大渡河流域“菌王谷”，建成羊肚菌產(chǎn)業(yè)示范帶1.2萬(wàn)畝，康定成功獲得“中國高原羊肚菌之鄉”稱(chēng)號。全州今年羊肚菌突破1600噸，預計產(chǎn)值達1.6億元，產(chǎn)區3120戶(hù)農民通過(guò)土地流轉實(shí)現收入1130萬(wàn)元，7500余名農民就近務(wù)工收入4800萬(wàn)元，人均收入達6400元。
得榮縣按照“小酒莊、大產(chǎn)業(yè)”的思路，推進(jìn)釀酒葡萄種植基地提質(zhì)增效，建成優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植基地5328畝，建成5個(gè)小酒莊，2017年葡萄酒產(chǎn)量達到350噸，年產(chǎn)值突破4500萬(wàn)元，帶動(dòng)了全縣5個(gè)鄉農牧民脫貧致富。
截至目前，全州已建成特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地71.69萬(wàn)畝，建成特色畜禽養殖小區（場(chǎng)）44個(gè)，集體牧場(chǎng)59個(gè)，現代家庭牧場(chǎng)128個(gè)，2017年農林牧漁業(yè)實(shí)現總產(chǎn)值（現價(jià)）82.84億元，增長(cháng)4.6%。
培育新型經(jīng)營(yíng)主體
帶動(dòng)貧困村民脫貧致富
“有合作社的帶動(dòng)，增收就是快！”今年4月10日，領(lǐng)到1498元分紅的理塘縣曲登鄉渾查一村牧民扎西格勒把錢(qián)數了三遍，不是擔心錢(qián)沒(méi)給夠，而是沒(méi)想到自己以前不看好的超市真的分紅了。
2017年9月，渾查一村135戶(hù)牧民入股成立合作社，辦起了綠瑪梅朵超市。超市商品基本滿(mǎn)足了全村及全鄉日常生活的需要。經(jīng)過(guò)5個(gè)月的經(jīng)營(yíng)，21萬(wàn)元的純收入讓牧民添足了脫貧信心。
新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是發(fā)展現代農業(yè)的主力軍和突擊隊。近年來(lái)，我州通過(guò)培育新型經(jīng)營(yíng)主體，有力地帶動(dòng)了貧困村民脫貧增收。
2012年康定市引進(jìn)藍逸高原食品公司，按照“龍頭企業(yè)+牧場(chǎng)+專(zhuān)業(yè)合作社+牧戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，在康定、理塘建牦牛乳制品生產(chǎn)及研發(fā)基地，2017年收購康定呷巴鄉俄達麥巴村等數個(gè)鄉鎮牦牛奶總量突破80噸，累計發(fā)放奶款90多萬(wàn)元，牧戶(hù)年均收入3萬(wàn)元左右，最高的牧戶(hù)年收入達到7萬(wàn)元。
甘孜縣引進(jìn)康巴拉綠色食品公司，按照“公司+牧戶(hù)”的模式，投資8000余萬(wàn)元，建成年加工能力1500噸，集中冷藏中心3250平方米5000噸的牦牛交易中心。2017年公司收購屠宰牦牛11197頭，實(shí)現銷(xiāo)售收入7000余萬(wàn)元，帶動(dòng)農戶(hù)增收6000余萬(wàn)元。
2014年丹巴縣中納頂村組織57戶(hù)村民，籌集資金330萬(wàn)元，成立優(yōu)良薯種種植專(zhuān)業(yè)合作社，采取“支部+農戶(hù)+合作社”模式，在去年共計生產(chǎn)種薯20余萬(wàn)斤，產(chǎn)值達40余萬(wàn)元，戶(hù)均增收1400余元。
截至目前，甘孜州已累計培育農業(yè)企業(yè)481家、合作社2695個(gè)，家庭農場(chǎng)105個(gè)，現代家庭牧場(chǎng)350個(gè)，種養大戶(hù)3947戶(hù)，通過(guò)“企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)”、“合作社+貧困戶(hù)”、“種養大戶(hù)帶貧困戶(hù)”等形式，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)扶貧。
我州通過(guò)龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體的培育，充分發(fā)揮主體帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，促進(jìn)貧困村民增收致富。
打造飛地產(chǎn)業(yè)園區
保障貧困群眾持續增收
今年10月28日，爐霍縣夜間氣溫已降到零攝氏度左右，斯木鎮吉絨村的蔬菜大棚里卻溫暖如春，新鮮的番茄、嫩綠的黃瓜靜靜地掛在藤上。這些蔬菜大棚的存在，讓吉絨村的貧困戶(hù)有了脫貧致富的奔頭，也幾乎惠及整個(gè)爐霍縣的貧困戶(hù)。
2015年，爐霍縣投入資金2880萬(wàn)元，建設“飛地”產(chǎn)業(yè)扶貧園區，引進(jìn)龍頭企業(yè)以“龍頭企業(yè)+專(zhuān)合社+集體經(jīng)濟+貧困農戶(hù)”的股權量化的“4+”飛地經(jīng)濟模式。
2017年，爐霍縣52個(gè)貧困村獲分紅300萬(wàn)元，實(shí)現村集體經(jīng)濟收入60萬(wàn)元，帶動(dòng)1040戶(hù)戶(hù)均增收576.9元、4186名貧困人口人均增收143.3元。
“以前種洋芋，辛苦一年，10畝地也就收入近5000元，現在將土地租給公司，不用在地里勞作，一年租金收入就達5000元。而且，來(lái)公司務(wù)工，一天就有100元的收入；丈夫幫公司配送蔬菜，一月收入5000元。如今，我們在家門(mén)口就能掙到錢(qián)?！奔q村村民曾興容在蔬菜大棚摘著(zhù)番茄高興地說(shuō)。
理塘縣的濯?，F代生態(tài)農業(yè)園區，帶動(dòng)甲洼鎮下依村、東珠村，喇嘛埡鄉仁達村等5鄉7個(gè)貧困村，實(shí)現跨村集中抱團發(fā)展。
2017年，該園區實(shí)現產(chǎn)值 5000余萬(wàn)元，解決了當地100余人就業(yè)問(wèn)題，農民獲得土地流轉租金60萬(wàn)元、就地務(wù)工收益120余萬(wàn)元。
截至目前，全州共啟動(dòng)現代農業(yè)園區建設13個(gè)，通過(guò)“園區+產(chǎn)業(yè)”模式，探索“園區+龍頭企業(yè)+合作社+農戶(hù)+基地”經(jīng)營(yíng)模式，引進(jìn)扶持龍頭企業(yè)35家，先后吸納周邊合作社850余家，吸納周邊35000余戶(hù)村民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農戶(hù)通過(guò)流轉土地掙租金、入園打工掙薪金、入股分紅掙紅金的“三金”模式獲取收益。
針對部分偏遠貧困村資源匱乏、土地貧瘠、技術(shù)滯后等問(wèn)題，我州大膽探索“跳出小圈子、建立產(chǎn)業(yè)園，跨村培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、集中發(fā)展特色產(chǎn)品”的產(chǎn)業(yè)扶貧“飛地”園區模式。依托現代生態(tài)農業(yè)示范園區龍頭企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)、加工處理和品牌銷(xiāo)售中的優(yōu)勢，引入貧困村產(chǎn)業(yè)扶持資金跨村集中抱團發(fā)展，從而保障了貧困群眾持續增收。
同時(shí)，我州還加快以農特產(chǎn)品為主的網(wǎng)貨出州步伐，實(shí)施電商扶貧；以農旅、牧旅結合，實(shí)施鄉村旅游扶貧。
通過(guò)創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，雪域高原的甘孜正加快攻堅步伐，從最深處拔掉“窮根”。而探索積累形成的經(jīng)驗，也獲得了四川省委常委、農工委主任曲木史哈的充分肯定。
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