甘孜日報 2018年11月05日
電信公司工人正在搭建信號塔。
11月3日17時(shí)21分，金沙江白格堰塞湖原來(lái)垮塌處再次塌方造成斷流，嚴重危及著(zhù)金沙江沿岸鄉鎮和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。險情發(fā)生后，國家應急管理部，省委、省政府和州委、州政府第一時(shí)間做出安排部署，要求白玉、巴塘、得榮三縣迅速轉移疏散群眾，確保群眾生命安全，我州各級各部門(mén)緊急響應，攜手共濟。
州應急辦
緊急啟動(dòng)應急響應
3日下午，州應急委員會(huì )辦公室接到留守在白玉縣觀(guān)測點(diǎn)人員的險情報告后，第一時(shí)間向州委、州政府和省政府應急辦上報險情。得到指示后，立刻啟動(dòng)應急響應，向州應急委員會(huì )成員單位和各縣(市）發(fā)出通知，并迅速根據上級指示精神組織州縣各方力量展開(kāi)搶險救援。
自險情發(fā)生以來(lái)，州應急辦統籌組織各方力量參與搶險救援，不間斷匯總險情動(dòng)態(tài)變化、搶險救援實(shí)況、形勢研判分析等動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)向州委、州政府、省級部門(mén)匯報險情變化及搶險救援工作實(shí)施情況，準確向州縣（市）相關(guān)部門(mén)傳達省委、省政府和州委、州政府及省州領(lǐng)導對搶險救援工作的批示、指示，架起了受災一線(xiàn)和各級各部門(mén)之間的聯(lián)系橋梁。
截至4日，州應急辦已形成綜合性報告材料4期，有效協(xié)調推動(dòng)了整個(gè)搶險救援工作。
國土部門(mén)
全力排查地災隱患
州國土資源局于3日晚上獲悉險情后，立刻啟動(dòng)應急預案，并第一時(shí)間通知白玉、巴塘、得榮、德格等沿江各縣國土資源部門(mén)同步啟動(dòng)應急預案，要求白玉、巴塘、得榮、德格等縣國土局迅速配合本縣應急部門(mén)展開(kāi)搶險救援、查核評估險情，啟動(dòng)24小時(shí)值班值守，加強金沙江沿岸地質(zhì)災害隱患排查。
州縣前線(xiàn)工作組已抵達堰塞體現場(chǎng)，并開(kāi)展塌方體、堰塞湖水量動(dòng)態(tài)監測，并對災情開(kāi)展初步評估。4日16時(shí)許，州國土資源局局長(cháng)譚智泉陪同中央部委專(zhuān)家組、省級工作組到達塌方現場(chǎng)。
據譚智泉介紹，目前，專(zhuān)家組正冒著(zhù)瀝瀝小雨在觀(guān)測現場(chǎng)，與上次塌方情況進(jìn)行比較，對危害程度進(jìn)行評估。同時(shí)，州國土資源局工作人員正在對沿江的白玉、德格等縣開(kāi)展隱患排查。
州氣象局
精心提供氣象服務(wù)
獲悉險情后，州氣象局第一時(shí)間向州委、州政府報告州內金沙江流域天氣趨勢，在州委、州政府及省氣象局的指導，州氣象局緊急啟動(dòng)白格堰塞湖排險應急氣象服務(wù)。
11月3日晚上9時(shí)，州氣象局啟動(dòng)三級氣象應急響應，并安排正在德格出差工作人員立即帶領(lǐng)應急小分隊緊急趕赴白玉縣災害現場(chǎng)開(kāi)展氣象保障服務(wù)，于4日8時(shí)到達現場(chǎng)。與省氣象臺進(jìn)行會(huì )商，針對未來(lái)3天我州可能出現的降雨雪降溫天氣，做好德格、白玉、巴塘、得榮高海拔路段交通安全和群眾安全轉移氣象服務(wù)。
目前，金沙江堰塞湖排險氣象監測點(diǎn)設備，在海拔3850米的白玉縣絨蓋鄉生公村安裝調試完成，已穩定傳輸數據，為現場(chǎng)提供氣象保障服務(wù)。
州民政局
及時(shí)調運救災物資
險情發(fā)生后，州民政局迅速成立了金沙江“11?3”堰塞湖災害搶險救災專(zhuān)項小組，并于3日21時(shí)召開(kāi)會(huì )議，專(zhuān)題安排部署災害應對工作，啟動(dòng)了自然災害應急預案和救災物資調運應急預案。
該局干部職工迅速進(jìn)入應急備戰狀態(tài)，隨時(shí)待命，進(jìn)一步落實(shí)了應急值班值守制度，明確責任，確保信息暢通，認真做好信息上傳下達的相關(guān)協(xié)調工作，與防災減災、水務(wù)、國土等部門(mén)進(jìn)行對接，全面掌握和收集一線(xiàn)災情，并做到及時(shí)、規范和準確的報送災情。并及時(shí)與白玉、巴塘、得榮縣民政局對接，深度掌握各縣群眾轉移安置情況，指導救災物資發(fā)放工作。局長(cháng)多吉隨州委工作組連夜趕赴受災地區，實(shí)地指導搶險救災和受災群眾轉移安置工作，并在第一時(shí)間責成州救災物資儲備中心做好保障工作，并要求周邊縣民政局籌措物資，根據前線(xiàn)指揮部的安排，及時(shí)做好救災物資調運，全力保障受災群眾基本生活。
水務(wù)部門(mén)
強化河道預警巡查
3日17時(shí)許，州水務(wù)局防汛抗旱指揮部得知金沙江堰塞湖險情后，立即啟動(dòng)了Ⅲ級防汛應急響應，與白玉、巴塘、得榮、德格4縣水務(wù)局進(jìn)行會(huì )商，就全力做好防汛應急避險和保證安全等各項工作作出安排。要求白玉、巴塘、得榮、德格4縣立即組織部署安排沿金沙江各鄉（鎮）、村（組）、戶(hù)的群眾和沿河工程項目施工單位人員等立即轉移撤離，并派人全面加強轄區河道預警巡查，及時(shí)預警預報。白玉、巴塘、得榮、德格縣立即全面恢復了24小時(shí)防汛工作。
州交通運輸局
保通保暢災區道路
11月3日18時(shí)許，州交通運輸局第一時(shí)間作出了通往災區道路保通保暢、應急運力準備、值班值守等應急安排工作，并及時(shí)通知受威脅的各縣、施工單位立即開(kāi)展災情監測預警、疏散轉移涉險區域的受災人員、機具。
為全面做好下步應急處置工作，該局召開(kāi)了交通保障應急專(zhuān)題會(huì )議，從6個(gè)方面作出了專(zhuān)門(mén)部署：一是全面加強道路巡查保通工作，保障通往災區道路安全暢通，特別是重要橋梁、隧道要加強巡查密度、力度，同時(shí)要及時(shí)發(fā)布通往災區道路通行狀況信息。二是對還需轉移的受災人員要及時(shí)疏散轉移，州運管處要做好運力調度保障。三是全面加強在建工程涉險人員的轉移安置，千萬(wàn)不能有僥幸心理，確保不漏過(guò)一人。四是堅持24小時(shí)領(lǐng)導帶班的值班制度，切實(shí)做好信息的收集整理，確保政令暢通。五是派出由分管局領(lǐng)導帶隊的工作組立即趕赴現場(chǎng)，積極配合地方黨委、政府開(kāi)展好應急搶險工作。六是強化信息工作。及時(shí)掌握災情險情動(dòng)態(tài)，根據需要調整部署，做到應急工作有序有效。
目前，通往災區道路暢通，竹二路受威脅施工人員正在安全有序轉移到安全地帶并且該劇準備了應急客車(chē)54輛、貨車(chē)91輛、挖掘機49臺、裝載機5臺等，隨時(shí)待命出征。
電力、電信
電力通信保障有力
國網(wǎng)甘孜電力有限責任公司在得知險情后，于3日22時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級防汛應急響應。4日早上5時(shí)許，國網(wǎng)甘孜供電公司在白玉縣集結了由白玉縣供電公司9人組成的第一支應急隊伍。并攜帶7臺發(fā)電機，7臺應急照明設備及相關(guān)應急物資前往塌方現場(chǎng)。4日上午10時(shí)，應急搶險隊已到達金沙江堰塞湖前沿觀(guān)測點(diǎn)，為前線(xiàn)應急指揮及搶險工作提供了電力保障。
中國電信甘孜分公司在接到州應急指揮辦通知后，立即啟動(dòng)應急通信保障預案，白玉縣分公司負責人參加了該縣應急指揮部召開(kāi)的緊急會(huì )議，并組織網(wǎng)絡(luò )維護人員為白玉縣應急指揮部提供網(wǎng)絡(luò )保障工作，調通臨時(shí)座機。于4日6:00帶隊前往受災點(diǎn)查看通信網(wǎng)絡(luò )情況。并調派了甘孜分公司4名應急人員組成先遣隊，攜帶5部衛星電話(huà)，于20:30駕駛衛星應急通信車(chē)和指揮車(chē)，連夜出發(fā)前往白玉縣。
4日7時(shí)應急人員到達了白玉縣，并對通信保障工作進(jìn)行了部署。隨后，由6人攜帶7部衛星電話(huà)，駕駛一輛衛星車(chē)和兩輛通信指揮車(chē)，將衛星車(chē)定位于海拔4200米森工村山頂，于9:40開(kāi)通衛星應急信號，用于保障中轉指揮部和堰塞體主要搶險區域的通信信號覆蓋，并啟動(dòng)了24小時(shí)通信保障。至今，白玉縣堰塞湖現場(chǎng)指揮區域實(shí)現了網(wǎng)絡(luò )雙覆蓋。
政法系統
搶險救援沖鋒在前
本網(wǎng)訊 災情就是命令，責任就是使命。11月3日下午，按照統一部署，白玉縣政法系統連夜開(kāi)展搶險救援、人員疏散、秩序維護等應急搶險工作，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。
迅速行動(dòng)，核查災情。白玉縣公安局啟動(dòng)一級勤務(wù)模式，積極配合縣委、縣政府開(kāi)展應急搶險工作。11月3日18時(shí)10分，接報垮塌事件后，由白玉縣委主要負責同志帶隊、公安民警等先期工作組立即趕赴現場(chǎng)核查災情。公安民警先期工作組抵達現場(chǎng)后，在極其艱苦的條件下，就地取材，用腳步丈量、用木樁試深淺，進(jìn)行水位測試，并將現場(chǎng)核實(shí)情況第一時(shí)間向縣應急指揮部反饋。
疏散轉移，確保安全。災情發(fā)生后，該縣政法干警協(xié)同5個(gè)群眾疏散工作組、一鎮四鄉黨委政府開(kāi)展受災群眾緊急疏散和避險安置工作，疏散群眾1718人。同時(shí)，為確保途經(jīng)災害現場(chǎng)道路暢通，該縣已在前往災情一線(xiàn)的兩個(gè)路口設立臨時(shí)卡點(diǎn)，協(xié)助疏散群眾，避免無(wú)關(guān)人員到達災害現場(chǎng)。目前，該路段已實(shí)行臨時(shí)交通管制，除應急搶險車(chē)輛外，其他社會(huì )車(chē)輛一律禁止通行，待險情排除后解除管制。
值班備勤，面上穩控。白玉縣各鄉鎮黨委政府、縣級機關(guān)各部門(mén)已啟動(dòng)24小時(shí)應急維穩值班值守。該縣政法系統持續加強社會(huì )面巡邏防控，特別是強化群眾安置點(diǎn)的治安巡查、矛盾調處等工作；全面加強卡點(diǎn)查緝、社會(huì )治安綜合治理等工作；加強正面宣傳引導、嚴防負面輿情，確保全縣社會(huì )局勢平穩可控。
目前，白玉縣已整合政法、公安、消防、武警中隊、森林應急滅火隊等政法維穩專(zhuān)業(yè)力量共計270人集結待命，為堰塞湖應急維穩收集情報、應急處置、先期救援、群眾疏散等工作提供堅強的力量保障。袁偉 記者 陳楊 見(jiàn)習記者 汪青拉姆 包小玉
白玉縣
全力開(kāi)展應急搶險
本網(wǎng)訊 11月3日18:10接白玉縣白格堰塞湖留守觀(guān)測點(diǎn)人員報告，白格堰塞湖原垮塌處再次出現垮塌。接報后，白玉縣立即啟動(dòng)應急預案，成立州政府副州長(cháng)、白玉縣委書(shū)記康光友任指揮長(cháng)的應急指揮部緊急開(kāi)展應急搶險工作，指揮部下設現場(chǎng)處置、綜合協(xié)調、力量保障、后勤保障、通訊保障、道路保暢、宣傳報道和5個(gè)群眾疏散組已全部到位到點(diǎn)開(kāi)展搶險工作?，F已派出白玉縣委副書(shū)記胥東緊急帶領(lǐng)水務(wù)、國土、公安等相關(guān)部門(mén)工作人員趕赴現場(chǎng)核實(shí)情況。目前，康光友已經(jīng)奔赴白玉縣絨蓋鄉靠前指揮應急搶險。
目前，白玉縣“11?3”金沙江堰塞湖應急搶險指揮部現場(chǎng)處置組已于18時(shí)30分趕赴現場(chǎng)，5個(gè)群眾疏散組已趕赴沿江一鎮四鄉組織群眾以投親靠友為主撤離疏散。該縣各部門(mén)、各鄉（鎮）已啟動(dòng)24小時(shí)應急值班值守；已組織政法、公安、消防、武警、森林應急滅火隊等專(zhuān)業(yè)保障力量共計270人集結待命。縣人民政府新聞辦
巴塘縣
確保沿江群眾安全
本網(wǎng)訊 11月3日下午，巴塘縣接州委、州政府緊急通知后，縣委書(shū)記汪玉瓊緊急召集應急防范指揮部成員召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，認真分析研判，迅速安排部署白格堰塞湖險情應急防范處置相關(guān)工作。一是傳達貫徹州委書(shū)記劉成鳴、州委常委、農工委主任舒大春常委等領(lǐng)導相關(guān)指示精神，要求全縣立即啟動(dòng)應急響應。二是進(jìn)一步完善白格堰塞湖應急防范指揮體系，調整充實(shí)前線(xiàn)指揮組力量，由縣級包鄉領(lǐng)導掛帥指揮具體工作。三是要求七個(gè)前線(xiàn)指揮組立即將險情通報至聯(lián)系鄉鎮，確保隱患區內所有群眾、企業(yè)施工人員對險情人人知曉，同時(shí)采取投親靠友方式，立即將隱患區群眾轉移疏散至安全地帶，堅決守住“群眾零傷亡”底線(xiàn)。四是縣級領(lǐng)導分成3個(gè)班組，在縣公安局情指中心24小時(shí)輪班值守，統籌推進(jìn)全縣災害防范處置工作。五是要求后勤組對全縣車(chē)輛及物資進(jìn)行全面統計，要求隨時(shí)待命參與救援。
目前，按照州委、州政府的統一部署，該縣應急防范指揮體系已全面運行，九個(gè)應急工作組已進(jìn)入臨戰狀態(tài)，全縣2300名干部職工，130名民兵和420名專(zhuān)業(yè)救援力量集結待命。8名縣級領(lǐng)導帶隊深入聯(lián)系鄉鎮一線(xiàn)指揮群眾撤離轉移安置和應急防范工作。截止4日10時(shí)，據初步統計，該縣沿江受威脅群眾涉及8個(gè)鄉鎮15個(gè)村約244戶(hù)3441人（包括施工企業(yè)人員、干部學(xué)生），已轉移109戶(hù)1039人，其他人員和重要機具正在有序撤離中。縣委中心報道組
得榮縣
轉移安置涉險群眾
本網(wǎng)訊 11月3日下午接到州委、州政府關(guān)于白格再次形成堰塞體的緊急電話(huà)通知后，得榮縣第一時(shí)間啟動(dòng)應急預案，縣委書(shū)記雷建新、縣長(cháng)普呷迅速做出安排部署，要求沿江的貢波、徐龍、日龍、曲雅貢、瓦卡5個(gè)鄉鎮立即開(kāi)展群眾轉移疏散、分散安置、水位監測等工作，確保涉險群眾生命財產(chǎn)安全。目前，5個(gè)鄉鎮所有干部、鄉鎮派出所干警全員出動(dòng)，緊急開(kāi)展群眾轉移安置、情緒疏導等工作，縣委辦、縣政府辦、縣水務(wù)局、縣民政局、縣國土局、縣安監局、縣公安局等部門(mén)已啟動(dòng)24小時(shí)應急值守機制，縣民兵預備役應急分隊60余人已集結待命，應急物資準備、搶險機具調配等工作正有條不紊開(kāi)展。
3日晚22：00，8名縣級領(lǐng)導帶領(lǐng)縣級聯(lián)系部門(mén)負責人趕赴5鄉鎮蹲點(diǎn)指導應急處置，150余名干部職工、60名民兵、23名公安干警積極投入到群眾疏散工作，截至4日上午9時(shí)30分，196戶(hù)1086人全部疏散撤離，采取投親靠友方式妥善進(jìn)行了安置；120名民兵、30名公安干警已集結待命，棉被、礦泉水、方便面等應急物資已陸續運往涉險鄉鎮。縣委中心報道組
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