甘孜日報 2018年10月12日
州工商局創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范州活動(dòng)紀實(shí)
丁淑娟在理塘縣看望慰問(wèn)第一書(shū)記。
◎楊碧 文/圖
10月6日，當筆者驅車(chē)來(lái)到理塘縣高城鎮澤曲村時(shí)，正在甘南中藏藥材種植示范園守門(mén)的貧困村民四郎拉姆順手指著(zhù)長(cháng)勢喜人的秦艽、大黃、姜活、黃芪等中藏藥材，情不自禁地說(shuō)：“你可別小看了這個(gè)示范園，那可是我們村民心中的致富‘寶貝’，明年我們就能依托這些藥材脫貧啦！”話(huà)音剛落，她哈哈大笑起來(lái)，這笑聲中充滿(mǎn)了無(wú)限的感激與感動(dòng)。
四郎拉姆有感而發(fā)：“澤曲村是理塘縣城周邊最貧困的村子之一，我家更是村里54戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)中最困難的一戶(hù)。自去年老公傷殘后，家里的經(jīng)濟狀況變得更惱火了，女兒的學(xué)習成績(jì)也是直線(xiàn)下降，甚至一度產(chǎn)生了輟學(xué)的念頭。正當我心灰意冷時(shí)，去年，州工商局促成幫扶的澤曲村和三祥公司聯(lián)合成立了理塘縣澤曲地產(chǎn)中藥材種植農民專(zhuān)業(yè)合作社，把村里閑置的140多畝土地流轉成了甘南中藏藥材種植示范園，并種上了50萬(wàn)株秦艽、大黃、姜活、黃芪等中藏藥材。我被村上安排到示范園守門(mén)，每月工資1500元，我還把從銀行申請的5萬(wàn)元扶貧貸款入股合作社，每年有4000元的入股分紅，再加上土地流轉收入、村合作社分紅款以及國家各項惠民惠農政策，一年收入近3萬(wàn)元。收入的穩定增加，給我家帶來(lái)了希望，家庭經(jīng)濟狀況的好轉更是給女兒帶來(lái)了希望。如今，她學(xué)習特別用功，成績(jì)上升很快，就連性格也變得自信開(kāi)朗了?！?/p>
說(shuō)起村里的變化，村支書(shū)珍它如數家珍：“澤曲村雖然位于縣城周邊，但區位優(yōu)勢并沒(méi)有轉化為看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的發(fā)展優(yōu)勢和致富優(yōu)勢，相反淪為全鎮最貧困且矛盾多發(fā)的行政村之一。全村80%的村民都靠挖蟲(chóng)草和政府補貼為生，全村127戶(hù)村民中建檔立卡貧困戶(hù)多達54戶(hù)。記得州工商局局長(cháng)丁淑娟第一次進(jìn)村開(kāi)展對口幫扶調研時(shí)，她說(shuō)得最多的一句話(huà)就是‘脫貧攻堅既需激發(fā)我們的內生動(dòng)力，更要增強我們的團結合力，團結和諧是促進(jìn)發(fā)展進(jìn)步的基礎， 民族團結進(jìn)步的出發(fā)點(diǎn)在共同團結奮斗，落腳點(diǎn)在共同繁榮發(fā)展，進(jìn)步發(fā)展是民族團結進(jìn)步的有力見(jiàn)證。我堅信，貧窮不是天生的，只要人心齊、思路清、肯實(shí)干，就一定沒(méi)有摘不掉的貧困帽子’?！碑敃r(shí)，個(gè)別村民還私下議論說(shuō)，“對口幫扶就該當場(chǎng)給錢(qián)現場(chǎng)發(fā)物，搞產(chǎn)業(yè)何時(shí)才能見(jiàn)效啊?！钡髞?lái)一系列事實(shí)證明，丁局長(cháng)不但說(shuō)話(huà)做事實(shí)實(shí)在在雷厲風(fēng)行，而且先后選派下來(lái)的3名第一書(shū)記更是把村民視為家人當作親人。對民族團結的教育，局里和第一書(shū)記是始終如一； 對貧困村民的幫扶，局里和第一書(shū)記是不遺余力；對基礎條件的改善，局里和第一書(shū)記是盡力而為；對產(chǎn)業(yè)發(fā)展，局里和第一書(shū)記更是想方設法。據統計，近3年來(lái)，州工商局累計為村子、為村民辦各類(lèi)實(shí)事38件次，解決各類(lèi)急難事5件, 捐贈棉衣、棉被等物資價(jià)值2.3萬(wàn)余元，發(fā)放慰問(wèn)金3.5萬(wàn)余元，幫助完善共建共創(chuàng )支部活動(dòng)場(chǎng)所、設施設備改造投入63萬(wàn)余元，籌集產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金16萬(wàn)元……我們按照“民族團結進(jìn)步時(shí)時(shí)抓、日日講、月月講、年年講”的原則，組建調解隊伍，發(fā)揮調解員作用，進(jìn)而實(shí)現了“矛盾不出村、糾紛不過(guò)夜、鄰里一家親”；我們按照“建強黨支部、建好活動(dòng)場(chǎng)所、建實(shí)示范園”的原則，以“公司+合作社+農戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，不僅盤(pán)活了土地資源、匯聚了人心人力，而且讓示范園成為村民增收脫貧致富奔康的“聚寶盆”。去年，村民在示范園務(wù)工收入13萬(wàn)余元，村民戶(hù)均從集體經(jīng)濟分紅1007元；今年局里繼續促成三祥公司與替然色巴二村達成了產(chǎn)業(yè)項目合作。如今，合作社不僅順利申報了3個(gè)中藥品種的有機認證，而且產(chǎn)業(yè)示范園的培育壯大更讓村民們對今年如期實(shí)現村退出、戶(hù)脫貧目標充滿(mǎn)了信心。
一件件民生實(shí)事，拉近的不僅僅是距離，更是一種民族的情感；一次次矛盾化解，不僅僅是事件本身，更是一種民族的協(xié)作；一個(gè)個(gè)數據指標，不單單是亮點(diǎn)成績(jì)，更是共同的團結進(jìn)步發(fā)展。
民族團結是各族人民的生命線(xiàn)。近年來(lái)，州工商局著(zhù)眼全州大局、立足工商業(yè)務(wù)，以“聚人心、維穩定、助發(fā)展、惠民生”為主線(xiàn)，狠抓觀(guān)念創(chuàng )新、方法創(chuàng )新、載體創(chuàng )新和基層工作創(chuàng )新，視服務(wù)對象為上帝，把對口幫扶村和聯(lián)系寺廟當家事，既注重對以往工作的有效接續，更注重在新的起點(diǎn)、更高層次上的創(chuàng )新與作為，“你離不開(kāi)我、我離不開(kāi)你，你中有我、我中有你”的民族團結進(jìn)步深情，為我州民族團結進(jìn)步、經(jīng)濟繁榮發(fā)展、社會(huì )和諧穩定發(fā)揮了積極作用。2014年，州工商局榮獲了“甘孜州第四次民族團結進(jìn)步模范集體”榮譽(yù)稱(chēng)號； 2015年，又被省委授予為“四川省第七次民族團結進(jìn)步模范集體”。
回顧創(chuàng )建過(guò)程，透視創(chuàng )建成績(jì)，在眾多的亮點(diǎn)、看點(diǎn)之中，州工商局切實(shí)把“四個(gè)堅持”融入其間，進(jìn)而書(shū)寫(xiě)出了一份精彩的創(chuàng )建答卷。
——堅持把凝聚人心作為推進(jìn)示范創(chuàng )建的基礎
創(chuàng )建活動(dòng)是一項只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，只有更好沒(méi)有最好的的系統工程。創(chuàng )建活動(dòng)中，州工商局黨組始終堅持把宣傳黨的民族宗教政策作為一項重要的學(xué)習內容，與日常政治、業(yè)務(wù)學(xué)習同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，通過(guò)開(kāi)展歷史傳統教育、民族宗教教育，引導全局干部職工不斷提高政策理論水平，著(zhù)力增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實(shí)堅定“四個(gè)自信”，始終做到堅定信念紅心向黨、擔當作為真誠為民；創(chuàng )建活動(dòng)既要常抓不懈、久久為功，更要創(chuàng )新實(shí)踐勇于探索。州工商局創(chuàng )建辦始終堅持把創(chuàng )新貫穿活動(dòng)之中，并通過(guò)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)課堂、進(jìn)社區、進(jìn)基層、進(jìn)寺院等基礎性、經(jīng)常性工作，不斷加大對法律法規知識、民族團結進(jìn)步知識、惠民政策知識等的宣傳，確保了宣傳有陣地、教育有內容、引導有方法、活動(dòng)有成效，一系列接地氣的宣傳教育引導，不僅形成了思想共識和行動(dòng)自覺(jué)，而且讓創(chuàng )建活動(dòng)始終做到了精準發(fā)力和持續給力。
——堅持把維護穩定作為推進(jìn)示范創(chuàng )建的保障
團結穩定是福，分裂動(dòng)亂是禍。穩定是加快發(fā)展、改善民生的基礎，是建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜的保障。為更好履行工商職能，州工商局著(zhù)眼市場(chǎng)監管，護航市場(chǎng)秩序，持續開(kāi)展“紅盾春雷行動(dòng)”，6年來(lái)累計查處各類(lèi)經(jīng)濟違法案件745件；出色完成了色達喇榮寺和五明佛學(xué)院103戶(hù)、白玉亞青寺92戶(hù)實(shí)體經(jīng)濟的營(yíng)業(yè)執照辦理工作，實(shí)現了宗教活動(dòng)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)執照“能辦盡辦”，得到了中央政治局原常委、全國政協(xié)原主席俞正聲的充分肯定，多次受到了州委、州政府主要領(lǐng)導的點(diǎn)名表?yè)P；加強與部門(mén)的協(xié)作配合，切實(shí)開(kāi)展地面衛星接收器、旅游市場(chǎng)、合同格式條款、打擊傳銷(xiāo)和成品油市場(chǎng)等專(zhuān)項整治行動(dòng)，取得了良好社會(huì )效果；扎實(shí)開(kāi)展法律進(jìn)民企活動(dòng)，及時(shí)編印了藏漢雙語(yǔ)版《誠信守法在路上》等法律宣傳手冊，分赴各縣（市）開(kāi)展工商法律法規宣講會(huì )。自2015年以來(lái)，州工商局已連續3年被州委、州政府授予“全州維護社會(huì )穩定工作和社會(huì )治安綜合治理先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號，為維護我州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì )穩定發(fā)揮了積極作用。
——堅持把促進(jìn)發(fā)展作為推進(jìn)示范創(chuàng )建的抓手
工商，既是市場(chǎng)經(jīng)濟的“守護神”，又是市場(chǎng)秩序的“啄木鳥(niǎo)”，更是市場(chǎng)主體的“保姆”。近年來(lái)，州工商局全面貫徹落實(shí)《“十三五”市場(chǎng)監管現代化規劃》，圍繞深化工商登記制度改革，著(zhù)力在營(yíng)造“四個(gè)環(huán)境”和“放、管、服”改革上加力加勁，各項工作取得明顯成效。截止今年上半年，全州市場(chǎng)主體已發(fā)展壯大至52358戶(hù)，注冊資本總額達1003.5億元，增速位居全省前列；自2014年3月以來(lái)，全州各類(lèi)市場(chǎng)主體累計新增就業(yè)崗位7萬(wàn)個(gè)以上，對緩解全州就業(yè)壓力發(fā)揮了重要作用；以打造“圣潔甘孜”區域品牌為重點(diǎn)，強化商標品牌培育。目前，全州共有有效注冊商標4731件。切實(shí)開(kāi)展“圣潔甘孜放心舒心消費城市”試點(diǎn)創(chuàng )建、誠信守法示范創(chuàng )建、服務(wù)市場(chǎng)主體融資、開(kāi)展精準脫貧送商標、非公黨（團）建等系列工作，準入環(huán)境持續優(yōu)化、競爭環(huán)境不斷改善、消費環(huán)境穩步向好。近年來(lái)，州工商局按照民族團結進(jìn)步“八進(jìn)”活動(dòng)的要求，創(chuàng )新方式、精心組織，深入寺廟、社區、企業(yè)和鄉村開(kāi)展送法律、送政策、送服務(wù)上門(mén)活動(dòng)，將民族團結進(jìn)步的理念深入人心，受到了廣泛的歡迎和贊譽(yù)。在去年深入各縣開(kāi)展大宣講活動(dòng)的基礎上，今年，州工商局繼續開(kāi)展“工商進(jìn)萬(wàn)企問(wèn)計放管服”活動(dòng)，共開(kāi)展宣講大會(huì )19場(chǎng)次，5000余名企業(yè)主、個(gè)體工商戶(hù)積極參與。
——堅持把惠及民生作為推進(jìn)示范創(chuàng )建的根本
如果說(shuō)發(fā)展是第一要務(wù)、穩定是第一責任，那么民生則是第一追求。近5年來(lái)，州工商局先后組織干部職工53批335余人次，持續深入石渠縣開(kāi)展結對認親，持續深入爐霍縣、理塘縣開(kāi)展共創(chuàng )共建活動(dòng)，持續深入爐霍縣、新龍縣開(kāi)展同心同向活動(dòng)，持續深入甘孜縣康北福利院關(guān)愛(ài)孤兒成長(cháng)，一系列務(wù)實(shí)的行動(dòng)，融洽了感情、見(jiàn)證了真情、積淀了民情，贏(yíng)得了點(diǎn)贊。2014年，州工商局聯(lián)系的爐霍縣旦都鄉馬居寺三名寺管會(huì )成員被評為全州愛(ài)國守法宗教教職人員，黨支部共建共創(chuàng )活動(dòng)聯(lián)系的爐霍縣下羅科馬鄉玖瑪村被評為先進(jìn)支部。出色的群眾工作實(shí)效，多次得到州委、州政府領(lǐng)導批示表?yè)P。
采訪(fǎng)中，州工商局黨組書(shū)記、局長(cháng)丁淑娟告訴筆者：“作為創(chuàng )建民族團結進(jìn)步示范州的窗口部門(mén)，我們將嚴格按照州委、州政府‘三創(chuàng )聯(lián)動(dòng)’工作要求，圍繞職責使命，加大創(chuàng )建力度，力求在補短板、抓鞏固、促提升上再下功夫，力求在抓改革、促發(fā)展、轉作風(fēng)、樹(shù)形象上再展實(shí)勁，砥勵奮進(jìn)的甘孜工商人將力求在公正執法、貼心服務(wù)和真誠為民中推動(dòng)創(chuàng )建工作再上新臺階，為建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜貢獻工商力量?！?/p>
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