甘孜日報 2017年12月19日
稻城縣新村新貌。
九龍縣城夜景一角。
道孚縣八美鎮街景。
康定市新都橋鎮拆違現場(chǎng)。
干凈整潔的街道。
理塘縣城市風(fēng)貌改造一角。
德格縣馬尼干戈鎮。
干凈的街道、明亮的路燈、有序的車(chē)輛停放、規范的垃圾存放點(diǎn)……一幅幅整潔美麗的城鄉新畫(huà)卷無(wú)一不展現著(zhù)我州大力推進(jìn)城鄉提升戰略的豐收果實(shí)。
2017年，我州城鄉提升戰略繼續推進(jìn)，全州全面貫徹落實(shí)旅游發(fā)展和城鄉提升電視電話(huà)會(huì )議、“六大戰略”現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )和推進(jìn)城鄉提升戰略現場(chǎng)會(huì )精神，緊扣州委、州政府關(guān)于城鄉提升戰略的新要求，抓住關(guān)鍵、聚焦重點(diǎn)，堅持風(fēng)貌改造、設施提升、違建拆除、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化特色、亮化綠化美化“七管齊下”，打造了9個(gè)“魅力縣城”、95個(gè)“風(fēng)情小鎮”和183個(gè)“美麗村寨”。
■本網(wǎng)記者 蘭色拉姆
“實(shí)干” 讓城鄉梳靚妝
“我們要全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認真貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，認識、尊重、順應城鄉發(fā)展規律，統籌把握好規劃、建設、管理三大環(huán)節，不斷完善城市管理和服務(wù)，讓人民群眾在城市、鄉鎮和村寨中生活得更方便、更舒心、更美好?！?1月13日，在瀘定縣全州推進(jìn)城鄉提升戰略現場(chǎng)會(huì )上，州委書(shū)記劉成鳴的話(huà)鏗鏘有力。
現場(chǎng)會(huì )后，瀘定縣按照相關(guān)精神指示，大力推進(jìn)城鄉提升工作，并將核心放在拆違工作上，據了解，截至12月13日，該縣累計拆除182956.98平方米，2719處違規建筑；其中僅11月13日至12月13拆除違規建筑就達132546平方米，1996處。
家住瀘定沙壩的陶康，在11月24日拆除了自家的彩鋼棚，作為318線(xiàn)的拆遷移民，因資金缺乏，當時(shí)修房留下了詬病，加上5·12地震房屋受損，房子存在漏水現象，為解決漏水問(wèn)題，他在屋頂上搭建了彩鋼棚。
“當時(shí)不知道在自家屋頂搭建彩鋼棚還會(huì )違規，更不知道它存在安全隱患。通過(guò)工作人員耐心細致地做宣傳，現在，我知道拆除彩鋼棚有助于城市形象的提升，城市形象得到提升后，在一定程度上有助于我們增加收入，因此，拆違工作的推進(jìn)很有必要，我們也必須配合支持?！碧湛嫡f(shuō)。
據了解，陶康家所在的地方位于瀘定縣城鄉結合部，沒(méi)有土地后，該地居民多數靠租房子獲得收入，但多數房子均存在漏水現象，雖然目前住戶(hù)都主動(dòng)配合拆除了彩鋼棚，但陶康依然擔心，他告訴記者：“一到雨季，漏水問(wèn)題又會(huì )出現，最害怕大家又搭起棚子影響整體風(fēng)貌，因此希望有關(guān)部門(mén)能盡快出臺解決屋面漏水的方案，同時(shí)希望方案能充分考慮到實(shí)用性、安全性和統一性?！?/p>
8月22日，為采訪(fǎng)“蒙古國媒體團甘孜行”，記者來(lái)到了此次行程的第一站——稻城，在快要到達金珠鎮時(shí)，同行的一名工作人員說(shuō)：“去年這個(gè)時(shí)節我來(lái)稻城，入城的道路兩旁花開(kāi)正艷，在高原陽(yáng)光的照耀下格外美麗。你們一定要打起精神，千萬(wàn)不要錯過(guò)美景?！闭Z(yǔ)畢，大家瞬間精神抖擻，果不其然，快要入城時(shí)，白的、粉的、紅的，無(wú)數花朵組成的花帶在公路兩旁迎風(fēng)舞動(dòng)，好似迎接四方來(lái)客的禮兵。我的思緒還未從美麗的花帶轉移過(guò)來(lái)時(shí)，汽車(chē)已行駛在金珠鎮寬闊、整潔的街道上。
當媒體團參觀(guān)完稻城縣桑堆鎮吉已三村回到金珠鎮時(shí)，蒙古國家通訊社蒙古消息報社長(cháng)巴·蒙赫圖拉感嘆：“稻城縣比我想象的還要美觀(guān)大氣，不僅縣城整潔有序，連農村也有規范的垃圾存放點(diǎn)，而且所有建筑都具有濃郁的民族特色，我非常喜歡這里?！?/p>
記者了解到，無(wú)論是美麗的花帶、整潔的街道還是民族風(fēng)的建筑，均為稻城縣實(shí)施城鄉提升戰略的成果，近年來(lái)，該縣城鄉風(fēng)貌實(shí)現了大提升，2014年被中國城市競爭力協(xié)會(huì )評為中國最美縣城第六名，2016年成功創(chuàng )建省級文明城市。
今年，該縣立足建設精品旅游城鎮的定位，堅持規劃先行，以人為本，初步形成了較為系統的“縣—鄉—村”三級規劃體系，完成了桑堆鎮、吉呷鎮建設規劃，并邀請同濟大學(xué)建筑設計院、清華大學(xué)設計院完成縣縣城、香格里拉鎮風(fēng)貌整體改造設計。同時(shí)，實(shí)施市政道路改造提升，供排水、強弱電等管線(xiàn)下地和城市亮化、綠化等工程29個(gè)，建成4個(gè)城鎮休閑娛樂(lè )（避險）廣場(chǎng)、4.2萬(wàn)平方米停車(chē)場(chǎng)，開(kāi)通6條城鄉公交班線(xiàn)；啟動(dòng)實(shí)施農牧區基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目300余個(gè)，建成新農村綜合體2個(gè)、幸福美麗新村25個(gè)。
盡管“世界高城”理塘海拔超過(guò)4000米，但行走在面目一新的城市之中，無(wú)論市民還是游客，稱(chēng)道最多的就是“漂亮、干凈”。然而，兩年多前，坑洼的城市道路、混亂的市容市貌，使得“康南中心城市”的品牌定位與不敢恭維的城市現狀大相徑庭。
為重塑品牌形象，該縣突出“雪域圣地”的特殊地位，著(zhù)力打造“西拓、南擴、北優(yōu)、東控”的“帶狀+組團”發(fā)展模式，伴隨著(zhù)大手筆的投資和一系列城市建設項目的優(yōu)質(zhì)高效實(shí)施，“建康南中心城市、創(chuàng )高原特色人居”的目標正在成為現實(shí)。今年，該縣完成了“魅力縣城”建設目標任務(wù)14個(gè)、“風(fēng)情小鎮”建設目標任務(wù)14個(gè)、“美麗村寨”建設目標任務(wù)20個(gè)；順利完成了主街道兩側綠化，“一縱三橫”風(fēng)貌改造、市政道路改造、高城鎮給水污水管網(wǎng)建設、G318線(xiàn)、G227線(xiàn)理塘過(guò)境路段道路綠化及農村安全飲水等項目。
“曾經(jīng)的理塘街上，隨處可見(jiàn)牲畜和流浪狗，這曾讓我無(wú)數次質(zhì)疑自己是走在縣城還是牧場(chǎng)，街道兩邊辛苦種下的花草被它們破壞得遍體鱗傷，隨處可見(jiàn)的大小便更是煞風(fēng)景。上個(gè)月我回家，連續幾天出門(mén)，都沒(méi)有再見(jiàn)到亂放的牲畜和成群的流浪狗，我的家鄉已經(jīng)舊貌換新顏了?！痹诔啥际袕氖箩t務(wù)工作的德西休假回理塘時(shí)感嘆到。
德西不用再見(jiàn)到牲畜與流浪狗霸占街道的情形，源于今年該縣繼續圍繞“建康南中心城市，創(chuàng )高原特色人居”發(fā)展目標，通過(guò)分片區集中執法、集中整治，大力實(shí)施城鄉提升戰略。
“把城市和鄉村發(fā)展得更加美麗、更有特色、更有品位，讓全市人民更幸福、更有獲得感和自豪感?！?017年，康定市委、市政府以全新的思維、更高的標準、更實(shí)的舉措、更大的力度，著(zhù)眼城鄉人居環(huán)境中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”和“盲點(diǎn)”。
“前段時(shí)間，康定街上到處搭起了鋼架，掛起了安全網(wǎng)，當時(shí)還抱怨過(guò)路的不便，但隨著(zhù)鋼架、安全網(wǎng)的撤離，一幢幢建筑都穿上了統一、整潔、特色的‘衣裳’，再加上干凈街道、有序車(chē)輛停放、盲道、路燈等添彩，情歌之城越來(lái)越美了?！笨刀ㄊ忻裰芊甯吲d地說(shuō)。
今年，康定市全力推進(jìn)該項目與G318沿線(xiàn)折多塘至兩岔路村農房風(fēng)貌改造項目。據了解，截止目前，老城區共計完成36棟大樓、約4.3萬(wàn)平方米的立面改造，G318沿線(xiàn)折多塘至兩岔路村完成117棟農房、約3.1萬(wàn)平方米立面改造。此外，康定市還在全州率先提出“四態(tài)合一”理念，并為此編制完成了康定城市四態(tài)規劃，投入1200萬(wàn)元，完成“爐巷”——“四態(tài)合一”示范街區打造，街區內優(yōu)美“四態(tài)”和諧共生，重現了歷史康定繁華的景象，為康定城市形象再添一張新的名片。
康定市城鄉提升的碩果不僅得到了本地人的贊嘆，外來(lái)的游客同樣是點(diǎn)贊、驚嘆。10月30日，記者在情歌廣場(chǎng)遇到剛參加完丹巴“風(fēng)情節”的廣州游客周軍，相較于十多年前首次來(lái)康定，再次來(lái)到康定的周軍感觸更深，他說(shuō)：“老舊、雜亂是十多年前康定城給我的印象，現今的康定城用翻天覆地形容都毫不夸張，干凈整潔、規范有序、特色濃郁，一切都讓人刮目相看。聽(tīng)說(shuō)漫步在‘阿里布果步游道’更有別樣的風(fēng)味，我一定要體驗一番?！?/p>
拍照留影是游客來(lái)康定不可缺少的環(huán)節，同樣，拍照留影也與多數市民的生活息息相關(guān)，然而，漂亮的風(fēng)景卻經(jīng)常被雜亂交錯的電線(xiàn)搶鏡。為此，康定市在今年上半年，多次召集移動(dòng)、聯(lián)通、電信等公司召開(kāi)城區線(xiàn)路亂象整治推進(jìn)會(huì )，將管線(xiàn)亂象集整治分別落實(shí)給相應管線(xiàn)單位，截止目前，共計完成通信線(xiàn)路亂象整治140處，整治線(xiàn)路53千米。通過(guò)一年的建設，康定市新老城城區城市形象已實(shí)現了進(jìn)一步的“綠起來(lái)”“亮起來(lái)”“美起來(lái)”“特起來(lái)”。
除了康定、稻城、理塘等地，今年我州其余各縣同樣瞄準目標續發(fā)力，全力推進(jìn)城鄉提升戰略工作。據了解，今年在全州共同努力下，我州“一核兩中心，三軸三圈三群”城鎮體系空間結構和“2326”城鎮等級結構進(jìn)一步鞏固，預計年末常住人口城鎮化率達到31%，增長(cháng)2個(gè)百分點(diǎn)，戶(hù)籍人口城鎮化率達到17.5%，增長(cháng)1.1個(gè)百分點(diǎn)。
“舒適” 讓百姓樂(lè )開(kāi)懷
“以前的廣告牌，在風(fēng)吹日曬以及油煙的長(cháng)期作用下，已經(jīng)變得老舊、破難，甚至長(cháng)滿(mǎn)了蜘蛛網(wǎng)，客人一看廣告牌就沒(méi)有了吃面的欲望，換了新的廣告牌以后，來(lái)吃面的客人明顯多了起來(lái)，非常感謝政府實(shí)施的風(fēng)貌改造?！笨刀▽④姌蛞幻婀芾习甯嬖V記者。
據了解，面館老板能夠換上嶄新的廣告牌，是因為今年康定市拆除破舊廣告牌項目的落實(shí)，同時(shí)，該市還全面檢查重點(diǎn)區域及居民區周邊工地的圍墻、圍擋及廣告設置情況，督促業(yè)主做好破損圍墻、圍擋的維修工作，拆除違章圍墻，對易產(chǎn)生“牛皮癬”、涂寫(xiě)小廣告的圍墻設計墻繪文化進(jìn)行了點(diǎn)綴和美化。
“每天到‘康定門(mén)’、‘水井子’溜達一圈是我生活中不可缺少的，每到這些地方，我就想起了年輕時(shí)候的往事，感謝政府，專(zhuān)門(mén)修建了它們，讓我在年老的時(shí)候還有個(gè)念想?！奔易∠蜿?yáng)橋的陳大爺感慨。
市民王先生原重慶籍人，1995年于康定參加工作后就一直生活在康定，面對康定市容的變化，他說(shuō)：“寬闊的道路、美麗的花朵，現在，一到下午大家都喜歡邀上親朋好友一起轉路，在鍛煉身體的同時(shí)，還增加了感情?！?/p>
澤仁頓珠是理塘縣無(wú)量河大酒店的負責人，也是一名土生土長(cháng)的本地人，看著(zhù)風(fēng)貌改造后的酒店，他非常欣慰：“現在酒店的美觀(guān)度提升了不少，而且酒店外觀(guān)融入了理塘特色，感覺(jué)非常到位，現在就希望生意越來(lái)越好?！彼€提到，以前的理塘縣，老百姓飲水受限，洗衣做飯等日常生活十分不方便。同時(shí)，以前的理塘也沒(méi)有廁所，人們隨地大小便的情況常有，風(fēng)一吹臭氣熏天?，F在，所有的糟糕情況能得到改善，是黨和政府利民惠民，出臺落實(shí)相關(guān)政策的結果，作為享受到一系列優(yōu)惠政策的公民，要懂黨恩，更要感黨恩，主動(dòng)積極配合相關(guān)工作的開(kāi)展落實(shí)，并守法知法就是感恩。
懷抱著(zhù)名亞丁風(fēng)景區的稻城香格里拉鎮，因為美麗而聞名遐邇是很多年前的事，而用美麗實(shí)現“翻身”則是近幾年書(shū)寫(xiě)出的傳奇。集鎮依山而建，彩色卵石鋪就步行道，水景觀(guān)與綠樹(shù)相映成趣，鱗次櫛比的藏式風(fēng)情建筑展現新姿。桑吉林街商賈云集，中外游客絡(luò )繹不絕。就兩三年工夫，這個(gè)“偏僻的角落”變?yōu)槊逼鋵?shí)的“國際旅游小鎮”。
“景區的發(fā)展帶動(dòng)了香格里拉鎮的騰飛，香格里拉鎮的騰飛反過(guò)來(lái)又助推了景區的發(fā)展。不說(shuō)鎮上的各色賓館、酒店、民居接待點(diǎn)生意‘火爆’、客房緊缺，就連鎮周邊村民以前閑置的房屋在一夜之間變成了‘搶手貨’。眼下，鎮上不少居民就地轉向參與旅游服務(wù)，旅游餐飲和特色產(chǎn)品加工出售一下子火了起來(lái)，三年一眨眼，全鎮光是民居酒店就有140多家，每天的接待能力達到了8000人?！辈稍L(fǎng)中，香格里拉鎮負責人說(shuō)起集鎮建設帶來(lái)的變化可謂滔滔不絕。
實(shí)施“城鄉提升”工程，不僅美了城鎮，而且也富了村寨。
“中國最美的鄉村”丹巴縣的聶呷鄉甲居一村是有名的村寨，今年72歲的村民阿本擁忠曾是村上的建檔立卡貧困戶(hù)，新村的建設給她的生活帶來(lái)了巨變，說(shuō)起變化她以下就打開(kāi)了話(huà)匣：“在政府的幫助下，我雖然住上了新房子，但靠種地始終沒(méi)啥收入。桂花書(shū)記曾多次動(dòng)員我將沒(méi)住人的舊房子改造成民居接待點(diǎn)，但我始終在猶豫?？吹饺思叶缄懤m發(fā)了‘旅游財’，我前年終于下手了。沒(méi)想到，有7個(gè)標準間的‘阿本藏家’，一個(gè)國慶黃金周下來(lái)，就輕松掙了一萬(wàn)余元。去年，我家民居接待掙的錢(qián)，加上兒子在門(mén)票站的工資收入，至少有六七萬(wàn)元，今年恐怕還要增加一些！”
在道孚縣城約兩公里的鮮水鎮魯都村易地扶貧集中安置點(diǎn)，整個(gè)村莊坐落在防洪堤左側，31戶(hù)人家的房頂上飄揚著(zhù)鮮艷的五星紅旗。村會(huì )計單孜翁姆激動(dòng)地說(shuō)，“如今，我們的日子與城里人沒(méi)啥兩樣，住的是藏式‘別墅’和套房、走的是水泥路、喝的是自來(lái)水、吃的是米飯炒菜、開(kāi)的是摩托車(chē)或小汽車(chē)，冰箱、彩電、洗衣機、太陽(yáng)能熱水器家家必備，手機幾乎每家人都有甚至人手一部，互聯(lián)網(wǎng)也通了，太陽(yáng)能街燈、精美的垃圾桶、規范的綠化帶……你看，我們的新村像不像一座小集鎮？你看，家家戶(hù)戶(hù)房頂上飄的國旗那都是村民們自發(fā)插的，因為我們能有今天，全靠黨和政府的好政策！”
一個(gè)個(gè)城鄉新貌不斷顯現，一張張喜悅笑臉甚是精神，一聲聲衷心感謝真誠有力。我州城鄉提升戰略的實(shí)施，不僅提升了外在美觀(guān)度更是富了內在氣質(zhì)，隨著(zhù)相應政策的落實(shí)到位，百姓生活環(huán)境越來(lái)越舒適，黨心與民心越來(lái)越靠近，相信明天的康巴高原將更加美麗。
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