甘孜日報 2017年07月07日
——我州推進(jìn)“六大戰略”暨打造脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶工作情況系列新聞發(fā)布會(huì )后續報道之一
見(jiàn)證砥礪奮進(jìn)的甘孜這5年
以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)13
■本網(wǎng)見(jiàn)習記者 蘭色拉姆
7月4日上午，我州推進(jìn)“六大戰略”暨打造脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶工作情況系列新聞發(fā)布會(huì )第一場(chǎng)在康定舉行。發(fā)布會(huì )現場(chǎng)，州政府副秘書(shū)長(cháng)、州扶貧移民局局長(cháng)楊慶華，州委政法委副書(shū)記、州依法治州辦副主任戴斯林，州發(fā)改委副主任黃春平分別就脫貧攻堅、依法治州及產(chǎn)業(yè)富民推進(jìn)情況向媒體進(jìn)行了通報，并就記者針對“六大戰略”推進(jìn)情況提出的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了現場(chǎng)解答。
“輸血+造血”
拒絕數字脫貧
我州作為全國14個(gè)集中連片特困地區之一和全省脫貧攻堅“四大片區”重要組成部分；地理、人口等因素“合力”讓我州的脫貧攻堅工作擁有了獨特的性質(zhì)，即貧困量大、面廣、程度深。
2016年，我州堅決落實(shí)黨中央和省委、州委決策部署，始終把脫貧攻堅作為“頭等大事”，念茲在茲、唯此為大，實(shí)現280個(gè)村退出、8212戶(hù)33985人脫貧，脫貧攻堅首戰首勝，并呈現出“頂層設計日趨完善、探索創(chuàng )新成效顯著(zhù)、攻堅合力全面增強、發(fā)展短板逐步補齊、脫貧路子越走越實(shí)、貧困人口大幅減少”的甘孜脫貧攻堅良好格局；今年以來(lái)，面對脫貧攻堅越往后難度越大的實(shí)際，我州全面貫徹省第十一次黨代會(huì )精神，緊緊圍繞“瀘定縣摘帽，366個(gè)貧困村退出、11787戶(hù)48524名貧困人口脫貧”的年度目標，狠下“繡花”功夫、做實(shí)“過(guò)細”工作，脫貧攻堅春季攻勢成效明顯，夏季攻勢全面鋪開(kāi)，并讓相應工作具體體現在“精準推進(jìn)更加突出”、“脫貧支撐更加實(shí)誠”、“民生短板更加補齊”和“內生動(dòng)力更加激發(fā)”的四個(gè)更加之上。
記者：我州脫貧攻堅的通報提出了“如何處理推進(jìn)脫貧攻堅工作中‘輸血’與‘造血’”和“如何遏制基層出現數字脫貧現象”兩大問(wèn)題，請問(wèn)州扶貧移民局怎樣應對？
楊慶華：脫貧攻堅的輸血即相應政策的幫扶和落實(shí)，這一過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)必須嚴格把關(guān)履行好自身職責；同時(shí)，脫貧攻堅不是某段時(shí)間內的脫貧，需要長(cháng)期與短期相結合，合力共迎美好明天，這就需要因地制宜，充分利用我州旅游、文化等資源優(yōu)勢，加強農牧民群眾相關(guān)技能培訓，并幫助他們轉變陳舊的思維觀(guān)念，與互聯(lián)網(wǎng)、電商等融合大力發(fā)展可持續產(chǎn)業(yè)，從而增強貧困戶(hù)、貧困村的自我造血功能，最終實(shí)現長(cháng)久并徹底的脫貧?！敝劣凇皵底置撠殹?，是絕對不允許存在的。扶貧領(lǐng)域專(zhuān)項整治，中紀委才召開(kāi)了全國性的電視電話(huà)會(huì )議，會(huì )上指出要嚴查扶貧領(lǐng)域的數字脫貧、虛假脫貧；習近平總書(shū)記6月23日在山西省調研后召開(kāi)了跨省區的座談會(huì )，其中也明確提出嚴防數字脫貧。具體來(lái)講，貧困摘帽有著(zhù)嚴格標準即‘一低三有’，2017年底驗收我州瀘定縣時(shí)會(huì )根據具體標準進(jìn)行一項一項統計，嚴格把關(guān)嚴防數字脫貧。
減少法盲數量
看齊示范縣城
黨的十八大以來(lái)，我州深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神、中央依法治藏方略和省委依法治省決策部署，緊緊圍繞州委“一個(gè)目標、兩個(gè)關(guān)鍵、三件大事、六大戰略”總體工作格局，牢牢把握穩中求進(jìn)工作總基調，扎實(shí)推進(jìn)依法執政，不斷改進(jìn)和提升執政水平；推進(jìn)地方立法，建立健全地方立法體系；深入推進(jìn)依法行政，加快建設法治政府；深化司法體制改革，努力維護社會(huì )公平正義和持續推進(jìn)“法律七進(jìn)”，大力提升全民法治素養；為建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜提供了堅強的法治保障。
在下步工作中，要充分發(fā)揮黨委總攬全局，協(xié)調多方面的領(lǐng)導核心作用。推進(jìn)黨領(lǐng)導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法，加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，全面從嚴治黨，不斷鞏固和發(fā)展良好的政治生態(tài)。要認真實(shí)施《甘孜州法治政府建設實(shí)施綱要（2016—2020年）》，深入推進(jìn)依法行政各項重點(diǎn)工作，確保法治政府建設取得實(shí)效。要圍繞全州總體工作格局，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的立改廢釋工作，加快建立健全地方法規體系。要深入推進(jìn)寺廟達標升級工作，加大重點(diǎn)寺廟綜合整治力度，深入開(kāi)展緝槍治爆、矛盾糾紛多元化解、突出治安問(wèn)題打擊整治和反分維穩工作，持續開(kāi)展“法律七進(jìn)”，整體推進(jìn)依法常態(tài)治理，切實(shí)維護社會(huì )大局和諧穩定。深入推進(jìn)司法體制改革，破解生效判決執行、兩法銜接、庭審實(shí)質(zhì)化改革等難題，推進(jìn)司法公開(kāi)，嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為。要認真執行“周督辦、月通報、季督查”工作機制，堅持定期召開(kāi)會(huì )議研究部署工作，定期收集匯總推進(jìn)情況，定期通報督查整改情況，強力推動(dòng)工作落實(shí)。
記者：道孚、甘孜兩縣作為全省第一批依法常態(tài)化治理示范縣，有哪些值得推廣的做法？目前我州在法治化進(jìn)程中面臨最大的難題是什么？
戴斯林：按照依法治州戰略部署和藏區依法治理的安排，當時(shí)確立了道孚和甘孜兩縣為依法治理示范縣，在兩年的推進(jìn)中，形成了可以在甘孜藏區推廣和復制的藏區依法治理新模式。尤其是甘孜縣，其重點(diǎn)在社會(huì )治理的體系建設上，網(wǎng)格化服務(wù)管理以及多元化機制建設成為其亮點(diǎn)；道孚的亮眼之處則是寺廟的規范化管理，尤其是針對重點(diǎn)寺廟。無(wú)論是甘孜的網(wǎng)格化管理依靠科學(xué)劃分、城鄉村社區三級體系建設，一網(wǎng)一格對事、人、物進(jìn)行科學(xué)管理和服務(wù)，還是道孚的寺廟管理規范化，都值得全州借鑒學(xué)習，最終實(shí)現我州社會(huì )治理的信息化和科學(xué)化管理?！?/span>
目前，我州依法治州面臨的最大困難即農牧民群眾受教育程度不高、素質(zhì)普遍偏低，許多文盲半文盲在基層農村，他們連基本的識字都存在困難，更不用說(shuō)學(xué)法用法。文盲、法盲數量多，甚至法盲數量遠大于文盲數量，為送法下鄉等法制宣傳以及全州整體法治意識提升帶來(lái)了極大困難。在下一步的工作中，必須要重視教育，對癥下藥采用老百姓容易接受的方式加強法治宣傳，讓法治之光普照我州大地。
產(chǎn)業(yè)融合素質(zhì)當先
激發(fā)內生動(dòng)力
2016年“六大戰略”實(shí)施以來(lái)，我州上下堅持“一優(yōu)先二有序三加快”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，緊盯“每年有新變化、三年上臺階、五年全面脫貧”的目標，堅持問(wèn)題導向和目標導向，強化工作實(shí)效，切實(shí)加強分類(lèi)指導，細化目標任務(wù)，明確工作責任，六大產(chǎn)業(yè)實(shí)現了加快發(fā)展。
生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)能源業(yè)、優(yōu)勢礦產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農牧產(chǎn)業(yè)、民族文化產(chǎn)業(yè)和中藏藥業(yè)方面均取得突破。其中，2016年全州接待游客1325.33萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入133.74億元，同比分別增長(cháng)21.13%、24.99%，分別是“十二五”末的3.0倍、4.4倍；建成投產(chǎn)規模項目4個(gè)，培育規模以上企業(yè)3戶(hù)，建成達產(chǎn)后預計年實(shí)現產(chǎn)值216億元、年稅收10億元以上；累計建成特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地 65 萬(wàn)畝、特色生態(tài)農產(chǎn)品達到47萬(wàn)噸、林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地94.96萬(wàn)畝、林產(chǎn)品產(chǎn)量達0.94萬(wàn)噸、新發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社2200多個(gè)實(shí)現盈利8200多萬(wàn)元；德格宗薩藏醫院取得《醫療機構制劑許可證》，成為省內首家取得《醫療機構制劑許可證》的民營(yíng)藏醫院……
記者：以已經(jīng)打造的19個(gè)特色旅游村寨為例，今后工作中將如何提升產(chǎn)業(yè)內生動(dòng)力？同時(shí)，針對我州產(chǎn)業(yè)結構單一的問(wèn)題，怎樣發(fā)展產(chǎn)業(yè)富民？
黃春平：特色旅游村寨的建設與我州整個(gè)旅游是息息相關(guān)的，就目前來(lái)講，我州發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)最大的問(wèn)題是讓廣大老百姓的素質(zhì)跟上現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念的步伐，即思想素質(zhì)和技能素質(zhì)；因此，在下步工作中，要重點(diǎn)培養老百姓的思維意識以及他們的技能、管理等能力，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內生動(dòng)力的發(fā)展壯大，當產(chǎn)業(yè)的內生動(dòng)力足夠強大之時(shí)，老百姓就不用擔心政府幫扶停止后的斷源，相反，百姓的自主意識會(huì )隨之增加，老百姓積極主動(dòng)謀思路、干實(shí)事，最終才會(huì )實(shí)現長(cháng)久而實(shí)在的產(chǎn)業(yè)富民。就目前來(lái)講，我州的產(chǎn)業(yè)主要集中在資源的初級開(kāi)發(fā)上，并且現在的資源主要聚焦在能源與旅游之上，產(chǎn)業(yè)結構比較單一；在今后的工作中，必須要強力推進(jìn)和關(guān)注一二三產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展。此外，還要關(guān)注現在州里提出的‘工業(yè)強州’戰略，一個(gè)州要發(fā)展，拋棄工業(yè)是萬(wàn)萬(wàn)不可的，在發(fā)展工業(yè)時(shí)要結合我州自身的資源、生態(tài)功能地位等，并且要利用好發(fā)達地區的對口資源等平臺，引進(jìn)他們先進(jìn)的資金管理、市場(chǎng)平臺等優(yōu)勢，讓我州老百姓直接融入到產(chǎn)業(yè)富民的發(fā)展和開(kāi)發(fā)中，最終告別我州產(chǎn)業(yè)模式單一的局面，迎來(lái)我州產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)內生動(dòng)力源源不斷的新天地。
最新消息
