甘孜日報 2016年12月05日
——我州常態(tài)化開(kāi)展法制宣傳紀實(shí)
■本網(wǎng)記者 馬建華
活躍在農牧區的法律宣傳隊
“無(wú)證上山砍樹(shù)蓋房該不該”、“捕殺野生動(dòng)物該不該”、“前夫給孩子撫養費該不該”、“占用集體林地放牧該不該”、“扶貧資金使用公開(kāi)該不該”……11月28日，窗外下著(zhù)瀝瀝小雨，而康定市三合鄉政府會(huì )議室里卻座無(wú)虛席、氣氛熱烈，康定市人民檢察院“貢嘎和風(fēng)”法制服務(wù)小分隊以群眾關(guān)心的法律問(wèn)題深入講解，以案說(shuō)法，解開(kāi)了群眾心里的“疙瘩”。
為深入宣傳貫徹黨的十八屆六中全會(huì )精神，積極響應高檢院開(kāi)展的“破壞環(huán)境資源犯罪”專(zhuān)項監督活動(dòng)和康定市委、市政府在全市范圍開(kāi)展的“土地亂象”整治、“緝槍治爆”工作等，康定市人民檢察院剛剛組建不久的“貢嘎和風(fēng)”法制服務(wù)小分隊深入全市各鄉鎮開(kāi)展以緝槍治爆、生態(tài)資源保護以及婦女兒童保護、預防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪為主要內容的大型法制宣講活動(dòng)。法制服務(wù)小分隊以業(yè)務(wù)專(zhuān)家講課、設置有獎問(wèn)答、搭建法律咨詢(xún)臺以及檢察長(cháng)答疑等方式，將《刑法》、《環(huán)境保護法》、《土地管理法》、《城鄉規劃法》、《婦女兒童保護法》、《森林法》、《草原法》等十幾部法律形象生動(dòng)地展現給廣大干部群眾，群眾紛紛點(diǎn)贊，宣講不枯燥，發(fā)人深省。
在有獎問(wèn)答過(guò)程環(huán)節中，一名群眾向檢察官發(fā)問(wèn)，祖祖輩輩修建房屋都是上山砍樹(shù)就地取材，沿襲了幾代人，為什么到了我們這一代就會(huì )犯法了呢？
檢察官當即列舉了一起盜伐紅豆杉的案件，耐心細致地將林地歸屬、林木屬性、生態(tài)環(huán)境可持續發(fā)展的相關(guān)政策法規講解了一遍，告訴群眾，如果無(wú)序砍伐，森林資源枯竭，我們生存的家園就會(huì )受到威脅，頻發(fā)的洪水、泥石流災害便是血的教訓，一些瀕危森林資源更是稀缺。國家有森林和野生動(dòng)物保護法，既然是國家法律，公民就必須遵守。既有鮮活的案例，又有法律解釋?zhuān)F場(chǎng)提問(wèn)的群眾會(huì )心一笑說(shuō)，這下搞懂了，破壞森林資源和捕殺野生動(dòng)物的事情干不得，造成嚴重后果還要坐牢。
如此精彩的講解，群眾直呼過(guò)癮，一名年過(guò)七旬的老者十分激動(dòng)地說(shuō)：“我以前是一名公安干警，已經(jīng)退休20年了，現居三合鄉。在此之前，我從未聽(tīng)過(guò)如此生動(dòng)形象的法制講座，感謝檢察官們，讓我們足不出鄉、喝著(zhù)熱茶就能長(cháng)知識、學(xué)法律、防犯錯，希望檢察院能在今后多多開(kāi)展此類(lèi)活動(dòng)，服務(wù)群眾！”
“我們創(chuàng )新宣傳方式，變‘坐著(zhù)講’為表演小品等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式，變‘站點(diǎn)式’為‘流動(dòng)式’，將‘面對面宣’傳轉化為‘網(wǎng)絡(luò )推廣宣傳’，擴大宣傳范圍，提升宣傳效果，提高全民法律素養，為康定早日實(shí)現脫貧摘帽、經(jīng)濟快速發(fā)展、社會(huì )治理能力提升夯實(shí)法律基礎”?？刀ㄊ腥嗣駲z察院負責人告訴記者，與其事后普法，不如抓好長(cháng)效性普法，讓農牧民群眾汲取豐富的法律知識營(yíng)養，用法律知識來(lái)規范他們的日常行為，減少違法犯罪行為的發(fā)生。
丹巴縣人民法院法官向群眾發(fā)放《如何打官司》、《法官如何審案》、《當事人訴訟權利和義務(wù)》、《建筑領(lǐng)域農民工工資支付辦法》、《老年人權益保障法》等宣傳資料，現場(chǎng)解答了群眾提出的日常生活中遇到的法律糾紛和司法救助問(wèn)題。
“手拉手倡行法治，心連心共建和諧”、“知法守法用法，和平和美和諧”，這一句句朗朗上口的法治宣傳語(yǔ)，張貼在我州街道社區、鄉村牧場(chǎng)上，被群眾誦讀傳遞。
今年蟲(chóng)草采挖季節，石渠縣真達鄉馬背宣講團的成員們跋山涉水，深入各蟲(chóng)草采挖點(diǎn)開(kāi)展送法進(jìn)高山活動(dòng)。宣講成員用通俗易懂的方言，講解法律、法規，確保蟲(chóng)草采挖期間采挖點(diǎn)秩序的穩定。
今年夏天，州“法律七進(jìn)”小分隊來(lái)到石渠縣蝦扎寺，小分隊成員向僧侶講解普法工作的重要意義，介紹了國家大政方針、宗教信仰自由、民族團結、和諧繁榮等政策，號召僧尼持戒守法、文明禮佛，做一名有益于社會(huì )、有益于人民的僧尼。
我州將法治宣傳納入全州重點(diǎn)工作目標“依法治州”戰略實(shí)施任務(wù)，明確“七五”普法啟動(dòng)、“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任落實(shí)、“法律七進(jìn)”等工作的牽頭單位和責任單位，確定各縣（市）、州級各部門(mén)各項任務(wù)完成時(shí)限，采取不定期督查和年終考核相結合的方式督促工作落實(shí)。將“‘誰(shuí)執法誰(shuí)普法’責任落實(shí)情況，深化‘法律七進(jìn)’活動(dòng)”納入州人民政府今年重點(diǎn)督查事項安排，通過(guò)督查抽查及時(shí)整改落實(shí)工作中存在的問(wèn)題，總結推廣典型經(jīng)驗。
我州遴選出17名政治素質(zhì)高、法律法規熟、藏漢雙語(yǔ)精、宣講經(jīng)驗足的骨干組建“甘孜州司法行政系統‘法律進(jìn)寺廟’藏漢雙語(yǔ)宣講分團”，累計選送參加全省藏漢雙語(yǔ)宣傳骨干培訓3期66人次；各縣（市）局共計成立“七五普法”宣講團18個(gè)，聚合律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、雙語(yǔ)宣講員等143人，廣泛參與進(jìn)鄉、入村、駐寺各類(lèi)法治宣講活動(dòng)。
我州在普法形式上注重以各類(lèi)主題活動(dòng)為依托，有針對性地培育“法律七進(jìn)”示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，層層推進(jìn)。動(dòng)漫電視《洛登學(xué)法》、《法律相伴，快樂(lè )成長(cháng)》等普法讀本，“法治藏區你我同行”藏區法律知識競賽等，內容豐富多彩，群眾樂(lè )于接受。
由州司法局牽頭，聯(lián)合州委宣傳部、統戰部、政法委、民宗委制發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)甘孜藏區社會(huì )面依法治理常態(tài)化“法律進(jìn)寺廟”工作的指導意見(jiàn)》，分解細化“四進(jìn)七有”各項工作任務(wù)，依托各方職能優(yōu)勢形成合力。穩妥推進(jìn)送法進(jìn)寺廟，截至目前，已開(kāi)展入寺宣講756場(chǎng)次，在僧尼培訓班中開(kāi)設法治專(zhuān)題培訓50場(chǎng)次，編制寺廟普法讀物68種，培養寺廟“法律明白人”673名。精心設計寺廟法律圖書(shū)角、法治宣傳欄、法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)公示牌、法治標牌的規格版式，并編印成《甘孜州“法律進(jìn)寺廟”設施建設參考圖樣》，印發(fā)100余冊到各縣（市），指導開(kāi)展法宣陣地建設，設立寺廟法治宣傳專(zhuān)欄332個(gè)，建設寺廟法律圖書(shū)角283個(gè)，建設寺廟法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)325個(gè)。選派以律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者為主，法官、檢察官、警察為補充的法律服務(wù)聯(lián)系人，建立“一寺一法律服務(wù)聯(lián)系人”制度，為寺廟提供定點(diǎn)法律服務(wù)，將寺廟法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)作為引導寺廟僧尼“遇事找法”的橋梁紐帶。
今年以來(lái)，我州集中開(kāi)展法律進(jìn)寺廟、進(jìn)鄉村（社區）、進(jìn)校園、進(jìn)單位（企業(yè)）活動(dòng)達2400多場(chǎng)次；開(kāi)展“州委群眾宣講團和諧鄉村行——全國宗教工作會(huì )宣講”活動(dòng)68場(chǎng)次；開(kāi)展“清涼之夏·法治電影進(jìn)鄉村（社區）”活動(dòng)，放映法治電影666場(chǎng)次；營(yíng)造“感黨恩、愛(ài)祖國、守法治、奔小康”社會(huì )氛圍，制作山體標語(yǔ)24個(gè)、墻體標語(yǔ)400余幅。10月下旬，我州舉辦了“學(xué)習法律法規、提升法治素養”法律知識競賽，全州6萬(wàn)余名干部群眾、青少年學(xué)生和寺廟僧人參加答題，掀起了新一輪尊法學(xué)法守法用法的熱潮。
抓住關(guān)鍵少數 領(lǐng)導干部帶頭學(xué)法
“作為曾經(jīng)的一名領(lǐng)導干部，我恪盡職守，一心為民，自從當上了單位的‘一把手’，我的法律意識逐漸淡化，一切自己說(shuō)了算，不敬畏法律，最終滑向了犯罪深淵。”11月22日，在甘孜監獄警示教育現場(chǎng)會(huì )上，兩名正在服刑的犯罪人員用親身經(jīng)歷講述了自己怎樣走向犯罪道路、怎樣成為階下囚的根源和自己犯罪對個(gè)人、家庭、社會(huì )的危害以及從中汲取的沉痛教訓，并對自己的行為表示深深的懺悔，告誡大家要引以為戒。
“在監獄這種特殊的環(huán)境和氛圍中開(kāi)展警示教育，比平時(shí)學(xué)文件和聽(tīng)報告的形式更直接、更生動(dòng)，感染力、教育性、啟迪性更強。”由州紀委、州委組織部組織州級機關(guān)65縣處級以上黨員干部接受教育后感受頗深，表示要遵紀守法，依紀依法行使好自己手中的權力，珍愛(ài)自己的工作崗位，珍愛(ài)黨和人民對自己的培養教育，自覺(jué)遠離和預防職務(wù)犯罪，讓廉潔銘刻人生，把清白留給歷史，走好人生每一步。
瀘定縣把國家工作人員學(xué)法用法工作融入到了“兩學(xué)一做”學(xué)習教育之中，自覺(jué)將《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》等黨內法規納入學(xué)習教育之中，采取上黨課、觀(guān)看換屆警示教育片，舉辦《黨章》、《準則》和《條例》知識競賽活動(dòng)等方式，大力開(kāi)展黨內法規的法治宣傳學(xué)習活動(dòng)，教育引導廣大黨員尊崇黨章，遵守《準則》和《條例》，同時(shí)立足瀘定縣情實(shí)際，把《民族區域自治法》、《四川省宗教事務(wù)管理條例》也納入“兩學(xué)一做”學(xué)習教育之中，采取集中學(xué)、自學(xué)等多種形式，深入開(kāi)展黨的民族宗教理論、政策、法律法規學(xué)習宣傳教育，為維護民族團結進(jìn)步、促進(jìn)民族關(guān)系、宗教關(guān)系和諧營(yíng)造良好法治氛圍。
該縣充分利用各類(lèi)培訓和網(wǎng)上統一考試方式，縣人力資源和社會(huì )保障局組織全縣各鄉鎮、縣政府各部門(mén)公職人員參加涉及《社會(huì )保險法》《法律七進(jìn)與基層法治創(chuàng )建》和涉及公務(wù)員相關(guān)法律法規為內容的“提升扶貧攻堅能力，做人民滿(mǎn)意公務(wù)員”主題網(wǎng)絡(luò )全員培訓。全縣公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理工作人員參加完50學(xué)時(shí)培訓后都進(jìn)行了網(wǎng)上統一考試，同時(shí)，組織了該縣500名干部職工參加我州人力資源和社會(huì )保障局舉辦的“人力資源和社會(huì )保障法律法規政策知識競賽網(wǎng)絡(luò )答題活動(dòng)”?？h委政法委組織全縣政法干警參加了中央政法委“政法干部學(xué)習講座” 、“四川政法大講堂”等專(zhuān)題培訓學(xué)習；各單位也結合本單位、行業(yè)實(shí)際，組織干部職工參加行業(yè)部門(mén)網(wǎng)絡(luò )培訓和網(wǎng)上考試。
我州堅持“干什么學(xué)什么，缺什么補什么”的方式，認真落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)執法誰(shuí)普法”機制，深化“法律七進(jìn)”活動(dòng)，組織開(kāi)展了全縣行政執法資格培訓考試工作；各行業(yè)主管部門(mén)組織干部職工參加省州舉辦的以《憲法》為核心，行業(yè)主管部門(mén)法律法規為主要內容的培訓學(xué)習，采取培訓、講座、自學(xué)等方式，結合崗位需求，開(kāi)展學(xué)法用法活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習行業(yè)主管部門(mén)法律法規，有針對性地加強與履職相關(guān)法律法規政策學(xué)習，不斷增強了干部職工依法辦事能力。
進(jìn)一步健全落實(shí)黨委（黨組）中心組學(xué)法制度，采取州、縣（市）委常委會(huì )集中學(xué)法、州、縣（市）委中心組專(zhuān)題法治講座等方式，開(kāi)展依法治國、依法治省、依法治州、依法治縣（市）方面系列重要精神以及《禁毒法》等法律法規和政策學(xué)習；州、縣（市）政府常務(wù)會(huì )議前，由法律顧問(wèn)、法官、律師等采取講解與專(zhuān)題輔導相結合的方式，組織學(xué)習了相關(guān)法律法規。州、縣（市）人大常委會(huì )采取對新任國家機關(guān)工作人員進(jìn)行了憲法宣誓；州、縣（市）人大、政協(xié)組織機關(guān)領(lǐng)導干部、職工集中學(xué)習《選舉法》、《民族區域自治法》等相關(guān)法律法規。
“我州廣大群眾因受文化水平限制，法律意識較為淡漠，普法工作任重道遠，政法部門(mén)結合農牧民群眾需要進(jìn)行常態(tài)化普法，農牧民群眾的法制意識有所提高，創(chuàng )新普法形式，增強普法效果，讓法律進(jìn)入群眾生產(chǎn)生活的方方面面。”依法治州辦負責人告訴記者，通過(guò)常態(tài)化普法，逐步構建廣大群眾依法辦事良序。
最新消息
