甘孜日報 2016年11月22日
——康定“11·22”地震道孚縣災后重建兩周年紀實(shí)
在災后重建辦幫助下，村民協(xié)科開(kāi)起了一家小賣(mài)部。
■楊琦 本網(wǎng)記者 袁飛 文/圖
雪山見(jiàn)證，高原銘記。
兩年前，突如其來(lái)的康定“11·22”和“11·25”地震接踵而至，受災害影響，道孚縣八美鎮中古村一隊、五隊、協(xié)德鄉先鋒村受災嚴重，全縣直接經(jīng)濟損失3.4億元。
2015年4月20日，估算總投資為5.97億的災后重建全面開(kāi)工建設。
兩周年之際，當記者再次走進(jìn)災區，希望在這里升騰——
一棟棟獨具民族特色的藏房，一條條連接致富的寬敞道路，一個(gè)個(gè)極具旅游特色的美麗村寨……摧不垮的災區人民正滿(mǎn)懷勇氣和信心步入新生活。
兩年來(lái)，在黨中央、國務(wù)院和省、州黨委政府的親切關(guān)懷和堅強領(lǐng)導下，道孚縣團結和帶領(lǐng)全縣各族干部群眾克服災后重建的艱巨性、復雜性，萬(wàn)眾一心、爭分奪秒重建家園。
截至10月底，全縣91個(gè)災后恢復重建項目全部開(kāi)工建設，開(kāi)工率為100%。完工項目55個(gè)，完工率60.4%，在建累計完成投資4.665億元，占規劃總投資的80.5%。
民生重建：廢墟上崛起新家園
初冬的暖陽(yáng)沐浴著(zhù)八美草原，在中古五隊集中安置點(diǎn)，30棟新修的藏民居錯落有致，一條條寬闊的柏油路連接各家各戶(hù)，一條小溪穿寨而過(guò)，潺潺溪水在冬日的映射下，閃閃發(fā)光。
29歲的村民白瑪正忙著(zhù)家務(wù)，見(jiàn)到記者一行的到來(lái)，他熱情邀請我們參觀(guān)他的新家。
白瑪的新房政府補貼了6萬(wàn)元，自籌了10來(lái)萬(wàn)，300多平米民居分上下兩層，樓上還有一個(gè)露天的陽(yáng)臺，新家放滿(mǎn)了各種生產(chǎn)、生活用具，3歲多女兒玩著(zhù)電動(dòng)汽車(chē)不時(shí)向我們展示她的駕駛技術(shù)。
“做夢(mèng)都沒(méi)想到能住上這么漂亮的新房子，寬敞明亮，平整的馬路也修到了家門(mén)口，相比以前，這里水電都通了，電更加穩定，水質(zhì)也比以前好，生活很便利。共產(chǎn)黨，亞姆熱！”白瑪激動(dòng)地說(shuō)。
據了解，地震前，白瑪一家居住在60多平米的土石結構的民房，地震時(shí)，房子被震毀。去年，跟隨災后重建的“號角”，在華西集團的援建下，夫妻倆每天都在加緊建房，在地震一周年之際，白瑪一家成為集中安置點(diǎn)首批搬進(jìn)新居的村民。
“明年將努力掙錢(qián)，將樓上好好地裝修下，搞民居接待，游客來(lái)了，今后的收入也更多了。”白瑪向我們謀劃著(zhù)未來(lái)的發(fā)展。
像他一樣，中古五隊集中安置點(diǎn)的30多戶(hù)牧民群眾去年也陸續搬進(jìn)新家，過(guò)上了新生活。
在協(xié)德鄉先鋒村集中安置點(diǎn)，27戶(hù)受災群眾也于去年全部住進(jìn)新房。
在貧困戶(hù)阿都家中，60多歲的她不停指著(zhù)新房門(mén)前掛著(zhù)的“感恩黨，愛(ài)祖國，奔小康”新舊房屋圖片的對比照，口中不斷向我們念著(zhù)，感激之情溢于言表。
據了解，由于阿都長(cháng)期生病，導致精神恍惚，家庭貧困，地震前母子二人長(cháng)期居住在50多平米破舊不堪的老房子中，地震時(shí)房子震毀。
像她這樣的貧困程度，依靠自身住上新房，幾乎是不可能。
災后住房重建中，道孚縣結合扶貧攻堅，因戶(hù)施策，在政府補助6萬(wàn)元的基礎上，積極動(dòng)員當地村民義務(wù)投工投勞，同時(shí)在華西集團大力支持下，去年兩層200多平米的新房修建完成并入住。
“住上好房子，還要過(guò)上好日子，早日讓她們脫貧致富！”道孚縣災后重建領(lǐng)導小組副組長(cháng)、縣委宣傳部部長(cháng)彭位瓊說(shuō)，通過(guò)村集體經(jīng)濟組織分紅，介紹她兒子務(wù)工等多種方式增加收入，確保她家今年全面脫貧。
以人為本，民生優(yōu)先。災后重建中，道孚優(yōu)先解決受災群眾最關(guān)心、最迫切的住房建設問(wèn)題；同時(shí)，按照宜居、宜業(yè)、宜游目標，道孚災后民生重建圍繞路、水、電、綠化、活動(dòng)中心、停車(chē)場(chǎng)、垃圾處理等基礎設施建設，整合資金建成設施完善、規模適度、功能配套、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的示范新村寨。
據了解，道孚縣災后城鄉住房重建5個(gè)項目，總投資1.87億元，農村居民住房恢復重建為359戶(hù)。目前，城鄉住房重建項目已完成投資1.67億元，完工項目3個(gè)；農村住房維修加固1300戶(hù)，已全面完工；農村住房推倒重建已開(kāi)工359戶(hù)，開(kāi)工率為100％，完工329戶(hù)，完工率為91.6％，完成投資1.17億元。據統計，抗震救災和災后恢復重建工作累計完成投資3.16億元，占規劃總投資的51%。
產(chǎn)業(yè)重建：農旅融合富民增收
住進(jìn)新房，還得掙上票子。
“重建一開(kāi)始，我們就把‘住下來(lái)，富起來(lái)’作為災后重建工作的重要標準，通過(guò)產(chǎn)業(yè)重建，全力打通百姓增收的渠道，解決百姓可持續收入的難題。”道孚縣委副書(shū)記、縣長(cháng)楊國清說(shuō)。
在八美土石林公園旁的中古一隊，12棟整體風(fēng)貌一致的藏式民居在冬日照射下格外醒目，工人們正忙著(zhù)室內裝修。
然而，漂亮的新居記者在現場(chǎng)卻沒(méi)有見(jiàn)到一位入住的群眾。
原來(lái)，當地充分依托八美旅游片區處于川西旅游大環(huán)線(xiàn)與川藏旅游干線(xiàn)交匯點(diǎn)的優(yōu)越條件，并結合土石林創(chuàng )建成為國家4A和省級地質(zhì)公園，規劃將中古村一組打造成為區域旅游集散點(diǎn)和八美片區旅游商業(yè)服務(wù)點(diǎn)。
在充分尊重群眾意愿的基礎上，12戶(hù)村民集體將住房承包給了四川眾奧集團，由眾奧集團依托土石林創(chuàng )“4A”級旅游景區進(jìn)行整體打造和裝修，景區營(yíng)業(yè)后群眾共同參與管理，通過(guò)分紅的方式提高老百姓收入。
“按每平米15元承租，戶(hù)均300平米，每戶(hù)村民月租金4500元，年租金收入近5萬(wàn)元；年底還享受集體經(jīng)濟10%的分紅；同時(shí)村民經(jīng)過(guò)培訓還可以在企業(yè)務(wù)工增加收入，這些收入加起來(lái)，相當可觀(guān)。”四川眾奧集團相關(guān)負責人說(shuō)，在統一裝修完成后，每戶(hù)都預留房間供村民居住，實(shí)現村民住上好房子，還能過(guò)上好日子。
目前，12戶(hù)民居地平已完成，室內裝修論證方案正在進(jìn)行，預計明年6月將開(kāi)門(mén)迎客。
“太好了！很快就要住上舒適的新房子，還能就近上班！就像城里人一樣啦！”村民拉姆激動(dòng)地告訴記者。
重建中，道孚將單一重建向結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧攻堅轉變。
協(xié)德鄉先鋒村是道孚有名的貧困村，災后重建中，該村充分結合自身區位優(yōu)勢，將安置點(diǎn)基礎設施和27戶(hù)住戶(hù)交由村上自主成立的雍格種植農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展后續產(chǎn)業(yè)，結合惠遠寺創(chuàng )“4A”級景區、木雅嘎達景區開(kāi)發(fā)和亞拉雪山旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)行旅游接待經(jīng)營(yíng)和管理，老百姓參與管理進(jìn)行分紅。
通過(guò)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和發(fā)展，村民的收入增加了，今年該村兩戶(hù)貧困戶(hù)將實(shí)現脫貧，阿都就是其中的一戶(hù)；同時(shí)全村今年還將“摘帽”。
在災后產(chǎn)業(yè)重建中，道孚充分利用八美鎮位于四川省旅游西環(huán)線(xiàn)和環(huán)貢嘎山兩小時(shí)經(jīng)濟圈重要節點(diǎn)的區位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，通過(guò)與幸福美麗新村建設、全域旅游發(fā)展、精準扶貧相結合，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將從前單一結構的產(chǎn)業(yè)變?yōu)槎嘣l(fā)展，給牧民帶來(lái)新生活。
“地震雖然毀壞了家園，但摧不垮災區群眾堅強的斗志和不屈的精神。我們將嚴格按照既定的‘時(shí)間表’和‘路線(xiàn)圖’，始終堅持科學(xué)重建、依法重建、高效重建、和諧重建，決不留遺憾，決不留敗筆，決不留罵名，力爭再苦干一年，讓一個(gè)更加美麗、更加富饒、更加和諧的新道孚佇立在康巴高原！”道孚縣委書(shū)記蒲永峰堅定有力地說(shuō)。
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