——聚焦2015年上半年全州黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作
7月31日,受州委副書(shū)記、紀委書(shū)記汪洋委托,州紀委副書(shū)記、州監察局局長(cháng)王強通報了2015年上半年全州黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作情況。在通報情況前,王強向一直以來(lái)關(guān)心支持黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的社會(huì )各界人士和媒體朋友們表示感謝。
王強說(shuō),2015年上半年,在省紀委、省監察廳和州委、州政府的堅強領(lǐng)導下,全州紀檢監察系統圍繞中央、中央紀委,省委、省紀委和州委推進(jìn)反腐倡廉各項決策部署,按照州紀委十屆五次全會(huì )確定的堅持依規治黨,從嚴執行紀律;堅持主動(dòng)作為,從嚴推進(jìn)改革;堅持壓實(shí)責任,從嚴問(wèn)責處理;堅持權力制約,從嚴監督檢查;堅持有腐必反,從嚴查辦案件;堅持深化“三轉”,從嚴管理隊伍“六個(gè)堅持六個(gè)從嚴”工作基調,知責擔當,加壓奮進(jìn),陽(yáng)光廉潔干凈甘孜建設不斷推進(jìn)。
堅持壓實(shí)責任,從嚴問(wèn)責處理
“兩個(gè)責任”全面落實(shí)
一是層層傳導壓力,壓實(shí)主體責任。州委、州政府與18個(gè)縣(市)、80個(gè)州級部門(mén)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設責任書(shū),州委主要領(lǐng)導親自安排部署、督促指導州紀委對2014年下半年黨風(fēng)廉政建設社會(huì )滿(mǎn)意度評價(jià)排名全省80位以后的11個(gè)縣(市)委書(shū)記開(kāi)展約談,針對反饋的134個(gè)問(wèn)題,“發(fā)點(diǎn)球”督辦,現已整改105個(gè)。13名縣委書(shū)記(縣長(cháng))、州級部門(mén)“一把手”首次向州紀委全會(huì )述責述廉,117名“一把手”現場(chǎng)接受民主測評。對落實(shí)主體責任不力的6個(gè)部門(mén)(縣)年度考核實(shí)行“一票否決”。二是敢于擔當,扛起監督責任。明確職責定位,聚焦中心任務(wù),退出議事協(xié)調機構107個(gè),進(jìn)一步清理規范紀委書(shū)記(紀檢組長(cháng))分工,細化分解落實(shí)紀委監督責任任務(wù)清單41項。各級紀委與下級黨政負責人進(jìn)行廉政談話(huà)、任前談話(huà)、誡勉談話(huà)902人次,對478名擬提拔、表彰對象提出黨風(fēng)廉政意見(jiàn),否決5人。對各縣紀委書(shū)記、州級部門(mén)紀檢組長(cháng)開(kāi)展全覆蓋約談,指出問(wèn)題393個(gè),整改工作正有力有序推進(jìn)。
堅持主動(dòng)作為,從嚴推進(jìn)改革
關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破
廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,召開(kāi)座談會(huì )5次,深入18個(gè)縣(市)就推進(jìn)紀檢體制改革開(kāi)展專(zhuān)題調研,收集建議意見(jiàn)120條。初步形成縣(市)紀委書(shū)記、副書(shū)記,州紀委派駐紀檢組長(cháng)、副組長(cháng)及州管企業(yè)紀委書(shū)記、副書(shū)記3個(gè)提名考察辦法;制定州紀委派駐機構全覆蓋初步方案;印發(fā)《關(guān)于切實(shí)發(fā)揮各級紀委委員作用的意見(jiàn)》《州紀委班子成員約談縣紀委書(shū)記及州級部門(mén)派駐紀檢機構負責人工作方案》;召開(kāi)國資系統加強和改進(jìn)紀檢監察工作座談會(huì ),研究加強國有企業(yè)黨風(fēng)廉潔和紀檢監察組織建設有效措施。
堅持依規治黨,從嚴執行紀律
正風(fēng)肅紀加力深化
制定《甘孜州黨員干部講政治守紀律守規矩十項規定》《康定“11·22”地震災后恢復重建工作問(wèn)責追究辦法》《關(guān)于推進(jìn)正風(fēng)肅紀工作常態(tài)化的意見(jiàn)》等制度。持續加力深化正風(fēng)肅紀專(zhuān)項整治,強化日常監管,嚴肅查處上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止等行為,嚴厲整治組織渙散、紀律松弛等現象,發(fā)現“四風(fēng)”突出問(wèn)題 123個(gè),提出整改建議意見(jiàn)87條,嚴肅查辦違反“八項規定”及“四風(fēng)”問(wèn)題典型案件,立案110件,處分83人,公開(kāi)曝光49件76人,16名干部主動(dòng)上交紅包禮金39.75萬(wàn)元。
堅持有腐必反,從嚴查辦案件
腐敗勢頭有效遏制
召開(kāi)州委反腐敗協(xié)調小組聯(lián)席會(huì )議,加強對腐敗案件查處協(xié)調工作的組織領(lǐng)導;以零容忍態(tài)度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。采取交叉辦案、提級辦案、縣紀委書(shū)記領(lǐng)辦等模式,從嚴查辦案件,堅決懲治腐敗。上半年,全州紀檢監察機關(guān)共處置并報告案件線(xiàn)索245件,初核案件線(xiàn)索214件,立案161件,結案141件,給予黨紀政紀處分137人,同比分別增長(cháng)5.6%、3.87%、22.6%、22.32%。其中,各縣(市)紀委監察局立案120件,鄉鎮紀委立案18件,縣直屬機關(guān)紀檢監察機構立案13件。州紀委監察局自辦案件立案10件,移送司法機關(guān)9人,給予黨紀政紀處分6人(其中,縣處級干部5人)。嚴肅查辦了州水務(wù)局、州公安局等串案、窩案,取得了良好的社會(huì )效果。受理省委巡視組交辦的問(wèn)題線(xiàn)索398件,已辦結359件,正在辦理39件。
堅持權力制約,從嚴教育監督
廉潔甘孜建設有序推進(jìn)
規范行政權力運行,啟動(dòng)制定行政權力清單、責任清單、負面清單“三張清單”,對貫徹落實(shí)中央、省、州重大決策部署,以及推進(jìn)群眾工作、災后重建、維穩工作、鄉村治理等州委10項重點(diǎn)工作中干部作風(fēng)情況開(kāi)展3輪督查,召開(kāi)座談會(huì )145場(chǎng)(次),隨機抽查22個(gè)卡點(diǎn)、107個(gè)鄉鎮、59個(gè)行政村、16座寺廟、147個(gè)縣級部門(mén),發(fā)現問(wèn)題286個(gè),逐一提出要求,限期整改落實(shí)。組織康定市及州級部門(mén)、州屬?lài)衅髽I(yè)黨員領(lǐng)導干部137人,現場(chǎng)旁聽(tīng)公開(kāi)審理職務(wù)犯罪案件,“零距離”接受黨風(fēng)廉政警示教育。深入鄉城、稻城、得榮、巴塘開(kāi)展“反腐倡廉宣傳教育暨大接訪(fǎng)活動(dòng)”,發(fā)放宣傳資料10000余份,現場(chǎng)受理、收集群眾信訪(fǎng)咨詢(xún)15件。在甘孜州黨政手機報開(kāi)設“廉政之窗”專(zhuān)欄,發(fā)送信息20期70條。
堅持深化“三轉”,從嚴管理隊伍
自身建設逐步加強
全面清理紀檢監察機構職能職責,深入推進(jìn)“三轉”,突出執紀監督問(wèn)責主業(yè)。以紀檢監察系統“創(chuàng )鑄樹(shù)”活動(dòng)為契機,結合全州領(lǐng)導班子思想政治建設、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育、 “糾正領(lǐng)導干部特權行為”專(zhuān)項整治,下大力氣解決干部隊伍在思想政治、大局意識等方面存在的突出問(wèn)題。堅持打鐵還需自身硬,制定落實(shí)《甘孜州紀檢監察干部“六個(gè)嚴守二十五個(gè)嚴禁的規定》。今年以來(lái),已調整配備10名縣紀委書(shū)記和紀檢組長(cháng),對1名不適應工作需要的縣紀委班子成員進(jìn)行調整。嚴肅查辦州水務(wù)局原紀檢組長(cháng)謝朝章,九龍縣紀委常委、辦公室主任周?chē)哼`紀違法案件。作為全省唯一沒(méi)有辦案點(diǎn)的市州,州紀委積極向省紀委和州委匯報爭取,臨時(shí)辦案點(diǎn)4月底已投入使用,新辦案點(diǎn)建設正加快推進(jìn),年底前將竣工投入使用。
王強說(shuō),2015年上半年,全州黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作取得的成效,離不開(kāi)社會(huì )各界的關(guān)心支持。在此,表示深深的感謝,并致以崇高的敬意!立足現實(shí),職責催人奮進(jìn),我們將堅守責任擔當,堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作,同時(shí)也希望大家一如既往地關(guān)心和支持全州反腐倡廉建設,攜手共建陽(yáng)光廉潔干凈甘孜。