
甘孜縣網(wǎng)格員到醫院看望群眾。
■ 余應瓊 文/圖
“向巴拉德,新區社區安心苑小區有一棟樓沒(méi)有電,請幫聯(lián)系下電力公司嘛。”
“有困難找網(wǎng)格員”?,F在,甘孜縣群眾形成了這樣的共識。
該縣于2014年成立網(wǎng)格化服務(wù)管理監管中心,健全了20余項工作制度,將過(guò)去被動(dòng)、定性和分散的管理,轉變?yōu)橹鲃?dòng)、定量和信息化的“痕跡”管理。遍布全縣的235個(gè)網(wǎng)格,通過(guò)235名專(zhuān)兼職網(wǎng)格員的精細化服務(wù),以“萬(wàn)件小事暖民心”為主題,把工作做到群眾心里。
“關(guān)口前移、上下聯(lián)動(dòng)、信息化支撐,是甘孜縣有效化解矛盾糾紛的三大‘法寶’。”甘孜縣政法委書(shū)記楊文武表示,依托網(wǎng)格化管理模式,暢通社會(huì )矛盾的信息收集、報送渠道,實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機制,整合綜治、司法、民政等部門(mén),構建人民調解、行政調解、司法調解、法院訴前調停“四調合一”的大調解工作機制,實(shí)現了部門(mén)對基層力量的優(yōu)化組合以及矛盾化解的聯(lián)動(dòng)高效。同時(shí),利用信息管理平臺受理、辦理、轉辦、回復、監督的便捷作用,由系統實(shí)時(shí)錄入群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,在第一時(shí)間交辦到第一責任單位、責任人,解決以往社會(huì )矛盾分級逐級報送、處置流程復雜、效能低下等不足,促進(jìn)矛盾化解提速增效。
截至目前,該縣網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺累計采錄戶(hù)籍、流動(dòng)人口、出租房等信息超過(guò)15萬(wàn)條。城鄉網(wǎng)格員辦理網(wǎng)格事件1.5萬(wàn)件,并通過(guò)民意微信群實(shí)時(shí)互動(dòng)回應民生需求。
群眾高興地說(shuō):“自從有了‘網(wǎng)格化’,我們生活中很多雜事難事在最快的時(shí)間得到了解決,辦事更加方便,鄰里更加和諧,生活更加美好了!”
“網(wǎng)格化管理”是甘孜縣創(chuàng )新和推進(jìn)依法治縣工作的一個(gè)片斷。近年來(lái),在依法治縣的道路上,甘孜縣以法治的思想、創(chuàng )新的思維和方式不斷完善現代治理體系,全面推進(jìn)法治宣傳教育、依法行政、社會(huì )管理創(chuàng )新等各項工作,“法治甘孜”的雛形已經(jīng)初現。
“甘孜縣的政府有法治精神,辦事效率高,是吸引我們的重要原因。”一些投資商高興地講。
近幾年來(lái),該縣聘請了法律顧問(wèn),強化執政、行政、決策、項目合法性審查。先后對麥玉龍電站、鴻運加油站遷建等20余個(gè)項目做出風(fēng)險評估。清理公布20個(gè)行政職能部門(mén)60項行政審批事項和173項公共服務(wù)項目,對需要取消和調整的行政審批項目目錄分期分批做了公示,對保留的行政審批項目強化了規范運行。落實(shí)人民陪審員23名,人民監督員4名,并在有線(xiàn)電視臺公布監督舉報電話(huà),隨時(shí)接受群眾舉報和監督。
“要改變草原權屬,有關(guān)當事人必須依法辦理草原變更登記手續。如果不登記,改變行為則無(wú)效。”近日,甘孜縣查龍鎮的“法治講堂”向村民宣講《草原法》。
“提高群眾的法治觀(guān)念,關(guān)鍵在于宣傳。”該縣著(zhù)力構建全縣各部門(mén)(鄉鎮)、各社區(村)的立體法治宣傳體系,采用動(dòng)態(tài)宣傳與靜態(tài)宣傳相結合的方式,以“法律七進(jìn)”活動(dòng)為載體,在機關(guān)、鄉鎮、社區、企業(yè)、學(xué)校、寺廟、工地等場(chǎng)所,全面開(kāi)展法治宣傳教育。
“我們基層法制政策宣講團每個(gè)月都要到各村為農牧民講法,用群眾聽(tīng)得懂的話(huà)來(lái)宣講法律。”宣講員仁青伍登說(shuō),如今,群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治意識越來(lái)越高。
除此之外,該縣推出微信學(xué)法公眾平臺,每天推送法治動(dòng)態(tài)、案例普法、法治趣談等內容1至3條;邀請州內外法律專(zhuān)家、高校教師到縣開(kāi)展法治培訓和知識講座20余場(chǎng),受教育人數超過(guò)10000人次;依法治縣辦堅持每月舉辦1堂法治教育課;全縣中小學(xué)校都配備了法制副校長(cháng),開(kāi)展法制宣傳教育第二課堂;抓住領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數”學(xué)法,實(shí)行縣委常委會(huì )議、政府常務(wù)會(huì )議、部門(mén)辦公會(huì )議等會(huì )前學(xué)法、定期測試,并建立干部職工學(xué)法檔案1000余份。
除了動(dòng)態(tài)的法治宣傳,該縣還通過(guò)設置法治宣傳欄,制作百米法治文化墻,通過(guò)一條條法治標語(yǔ)、一幅幅法治宣傳畫(huà),在潛移默化之間提高全民的法治意識。
在全方位的法治宣傳中,群眾的意識悄然發(fā)生著(zhù)變化,遇事找法而不是蠻干、解決問(wèn)題靠法而不是胡攪蠻纏,甘孜的群眾正在逐步感受到依法治理帶來(lái)的和諧。