——康定市著(zhù)力保障改善民生紀實(shí)
近年來(lái)，康定市不斷加強和創(chuàng )新社會(huì )管理，通過(guò)加快廉租房建設、棚戶(hù)區改造等多項措施推進(jìn)住房保障建設工作，同時(shí)，實(shí)施藏區新居建設、教育均衡發(fā)展等民生工程，解決好農牧民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，為老百姓辦好事、辦實(shí)事。贏(yíng)得了民心，提升了群眾的幸福指數。
■ 周燕
廉租住房圓了“安居夢(mèng)”
“要不是攤上好政策，我這一輩子也住不上這么好的樓房。”住進(jìn)康定市廉租住房的低保戶(hù)周家華臉上洋溢著(zhù)幸福的笑容。
今年58歲的周家華原來(lái)住在南郊木材檢查站的平房?jì)?，談起過(guò)去的居住狀況，他無(wú)奈地連連搖頭，“以前住得偏遠，路不好，周?chē)h(huán)境很臟、又潮濕。冬天就更難過(guò)，房子四處漏風(fēng)，屋里和外邊一樣冷。家里這么窮，誰(shuí)敢想住樓房的事兒啊。”談到現在的新居，周家華喜笑顏開(kāi)，“就在09年，廉租住房好政策讓我分到了樓房。一進(jìn)門(mén)，水電啥都齊全。屋子暖和又亮堂，周?chē)指蓛?，客廳、衛生間、廚房等一應俱全。出門(mén)買(mǎi)菜也方便，我真是幸福得無(wú)法用語(yǔ)言表達。”
據該市住房和城鄉規劃建設局相關(guān)工作人員介紹，為破解住房難的社會(huì )難題，該市強力推進(jìn)廉租房建設，圓中低收入家庭一個(gè)“安居夢(mèng)”。自2007年以來(lái)，全面開(kāi)始城鎮廉租房建設，分六期分別推進(jìn)，目前已有兩期434套廉租房竣工并投入使用，幫助城鎮部分中低收入家庭解決了住房困難問(wèn)題。
據了解，今年1月，第三、四、五、六期廉租房抽簽分配工作開(kāi)始，符合條件的679戶(hù)最低收入無(wú)住房家庭喜圓住房夢(mèng)。9月，第三、四、五、六期廉租住房建設項目順利竣工通過(guò)驗收，即將投入使用。
廉租房保障工作成果切實(shí)惠及了一方百姓，贏(yíng)得了社會(huì )各界和受益群眾的贊譽(yù)。
同時(shí)，該市加快棚戶(hù)區改造，計劃改造公主橋、北門(mén)、南郊等片區危舊房和棚戶(hù)區共計4929戶(hù)，計劃總投資14.78億元。目前，項目可研和規劃已編制完成，即將啟動(dòng)公主橋片區、北門(mén)片區1051戶(hù)棚戶(hù)區改造項目。
藏區新居融入大美風(fēng)景
近年來(lái)，康定市在改善基礎設施、提升群眾生產(chǎn)生活條件方面取得明顯成效。隨著(zhù)交通、能源等基礎設施的提升，農牧民群眾的生活越來(lái)越便利:交通網(wǎng)絡(luò )四通八達，水泥路通到鄉村；高山峽谷間的溜索成為歷史遺跡；汽車(chē)逐漸代替馬匹……
得到顯著(zhù)改善的還有廣大農牧民的居住條件。2014年該市全面實(shí)施了藏區新居工程，惠及407戶(hù)農牧民，告別了昔日低矮、陰冷、人畜混雜居住的土坯房，住進(jìn)了鋼筋混凝土結構、溫暖明亮的新房。
“做夢(mèng)都沒(méi)想到能住上這樣寬大的新樓房，家里洗澡間還安了太陽(yáng)能、洗澡用的取暖燈。”在新都橋鎮瓦澤鄉營(yíng)官村，村民扎洛對現今的居住環(huán)境很是滿(mǎn)意。
據了解，在該市統一規劃和打造下，扎洛和村上63戶(hù)村民，從危舊的土坯房搬到了新居。“我們村的這些新房，從地基到施工到材料，都是嚴格按照規劃建設的，質(zhì)量和居住舒適度都是一流的。”扎洛在自家新建的房前說(shuō)道。
具有濃郁民族特色的新房拔地而起，寬闊整潔的水泥路伸向遠方；綠樹(shù)、青瓦、白墻下，老人怡然自樂(lè )，孩子追逐嬉鬧……不僅是新都橋，如今的康定，處處可以看到這儼然如畫(huà)的景象。
據介紹，該市在推進(jìn)藏區新居建設中，充分挖掘地域文化、民族文化、民俗文化，不斷豐富藏區新居文化內涵，做到不但有形，而且有魂。同時(shí)，為了打破藏區新居建設的資金瓶頸，該市嚴格按照“農牧民自籌為主、政府適當補貼，公共服務(wù)和基礎設施配套建設以政府整合現有渠道資金為主、農戶(hù)參與為輔”的原則，建立健全資金管理制度，加大資金管理力度，專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。按規定標準，直接將資金補助到戶(hù)，嚴禁各地截留、擠占、挪用或變相使用。
今年，全市啟動(dòng)288戶(hù)藏區新居建設，截止11月底，14個(gè)鄉鎮已竣工230戶(hù)，在建58戶(hù)，廣大群眾的居住條件即將大大改善。
“有車(chē)有房有票子、新村新貌新樣子”這是康定市13萬(wàn)干群的建設藏區新居的共識和愿景。
教育衛生發(fā)展亮點(diǎn)多
康定市民族中學(xué)初一年級學(xué)生小扎西每天最開(kāi)心的事就是課間時(shí)可以領(lǐng)到牛奶面包。“我在學(xué)校吃得好住得好，每天還有牛奶喝面包吃，再也不用每天趕5公里的路來(lái)上學(xué)了！我很喜歡上學(xué)。”小扎西的經(jīng)歷正是康定教育發(fā)展的縮影。
據了解，康定市民族中學(xué)在校生約700人，外地戶(hù)籍的學(xué)生就占了近1/3。這些沒(méi)有本地戶(hù)籍的孩子，不用交擇校費就可以在康定讀書(shū)，還和本地戶(hù)籍的孩子一樣享受學(xué)雜費、書(shū)本費全免政策，雙農雙牧和低保戶(hù)家庭的孩子還享受每月200元的生活補貼。
“所有學(xué)生不會(huì )因為家庭貧困而上不起學(xué)，他們中的絕大多數都通過(guò)教育改變了命運。”康定市教育局局長(cháng)安德強說(shuō)。
“要上學(xué)，上好學(xué)”是家庭對子女教育的共同期望。近年來(lái)，該市按照“以全面育人為根本，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量為核心，進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)教育內涵，加快教育現代化建設，努力形成均衡、多元、終身的教育體系，爭創(chuàng )全國藏區教育特色市”的目標，從群眾最關(guān)心的教育問(wèn)題入手，積極實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展基礎設施建設項目，全力推進(jìn)教育資源均衡化配置，累計投資3億余元，新建、改造中小學(xué)、幼兒園27所；實(shí)施義務(wù)教育辦學(xué)條件達標工程，實(shí)現校際間、城鄉間、區域間義務(wù)教育發(fā)展基本均衡；建設“數字校園”，建好城鄉學(xué)校網(wǎng)站，通網(wǎng)的學(xué)校建多媒體教室，校校建校園廣播系統，全面實(shí)現“數字校園”全覆蓋，努力做到“人人會(huì )用，堂堂用”。
這一系列措施讓許多“想都不敢想的”即將變成了現實(shí)。“同在藍天下，共同進(jìn)步成長(cháng)”，讓每一個(gè)孩子感受到教育的公平，實(shí)現教育惠民，這是康定縣委、縣政府的一項重要工作目標。
同樣發(fā)生巨變的還有醫療條件，給人尊嚴和保障。以前，很多牧區婦女生孩子甚至只能待在牛棚中?，F在，越來(lái)越多的群眾求助現代醫療手段?；叵肫鹑ツ昱R產(chǎn)的場(chǎng)景，塔公鎮牧民彭措依然心有余悸。當時(shí)，母子均面臨生命危險，緊急送市醫院剖宮產(chǎn)后母子才平安。
今年，該市通過(guò)落實(shí)醫療救助配套資金，擴大醫療救助范圍，進(jìn)一步降低救助門(mén)檻和提高救助標準，簡(jiǎn)化救助手續，增大特困群眾醫前、醫中救助比例，加大城鄉醫療救助力度，緩解貧困群眾“看病貴”的問(wèn)題。同時(shí)，建立完善城鄉醫療救助“一站式”管理服務(wù)體系工作，進(jìn)一步提高城鄉醫療救助“一站式”結算比例。2015年救助 1309 人，投資救助資金256.1萬(wàn)元，解決困難群眾住院期間生活補貼13.9萬(wàn)元。該市還為城鄉低保每人每年資助購買(mǎi)醫保資金60元，三無(wú)戶(hù)、五保戶(hù)、孤兒、優(yōu)撫對象全額購買(mǎi)醫保，共支付醫療保險167.9萬(wàn)元。共計446.9萬(wàn)元。
2015年，該市實(shí)施衛生計生建設項目累計29個(gè)，新建總面積24470平方米及附屬工程，改造維修加固18948平方米及附屬工程，計劃總投資10958萬(wàn)元。
社會(huì )穩定，經(jīng)濟增長(cháng)，文化繁榮，生態(tài)良好。巨大的發(fā)展變化提高了各族群眾的生活質(zhì)量，帶來(lái)了滿(mǎn)滿(mǎn)的幸福感。眼下的康定雖天氣寒冷，但商貿繁榮、游人不減、處處祥和……
