四川日報 2020年12月14日
“新發(fā)展理念集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律的新認識，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的理論指引和實(shí)踐指南?！笔∥粚冒舜稳珪?huì )結束后，連日來(lái)，我省廣大干部群眾對新發(fā)展理念展開(kāi)熱議。
新發(fā)展理念指引下，“十三五”以來(lái)，我省經(jīng)濟總量超過(guò)4.6萬(wàn)億，位居全國第六。從速度效益看，2016年至2019年，我省人均GDP超過(guò)5.5萬(wàn)元，年均增長(cháng)7.2%，增速較全國高出1個(gè)百分點(diǎn)。
進(jìn)入新發(fā)展階段，如何繼續堅定不移以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現發(fā)展質(zhì)量、結構、規模、速度、效益、安全相統一，廣大干部群眾結合自身實(shí)際，熱烈討論。
要有持續性新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展絕非朝夕之功
新發(fā)展理念在“十三五”實(shí)踐中取得明顯成效，但踐行這一理念，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展絕非朝夕之功。
“新發(fā)展理念仍是接下來(lái)很長(cháng)一段時(shí)間的發(fā)展指揮棒?！笔〗?jīng)濟和社會(huì )發(fā)展研究院院長(cháng)魯榮東認為，新發(fā)展理念中，創(chuàng )新發(fā)展排在第一位，是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。
企業(yè)對通過(guò)持續創(chuàng )新實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展深有體會(huì )。美好置業(yè)集團股份有限公司四川公司總經(jīng)理陽(yáng)旭說(shuō)，建筑行業(yè)長(cháng)期存在生產(chǎn)方式粗放、勞動(dòng)效率低、資源消耗大、科技創(chuàng )新不足等問(wèn)題?！斑@幾年，用工難、用工貴成為行業(yè)痛點(diǎn)，與其在傳統領(lǐng)域廝殺，不如主動(dòng)開(kāi)辟新路?！标?yáng)旭說(shuō)，公司通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新，使用裝配式建筑等工業(yè)化手段減少人力投入，實(shí)現轉型升級。
“當前，我省產(chǎn)業(yè)仍處于國際分工產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中低端，產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量還不能滿(mǎn)足多層次、多樣化市場(chǎng)需求，客觀(guān)需要繼續堅決貫徹新發(fā)展理念?！笔〗?jīng)濟和信息化廳廳長(cháng)朱家德表示，以新發(fā)展理念為指引，構建現代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)供給側結構性改革，“可以說(shuō)是新發(fā)展階段指導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必須堅持的原則和主線(xiàn)?！?/p>
基層干部對此也很有感觸。廣安市前鋒區觀(guān)閣鎮鎮長(cháng)李志斌說(shuō)，脫貧攻堅讓村民致了富奔了康，但城鄉之間、區域之間發(fā)展差距依然明顯，鄉鎮要做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，仍然要將新發(fā)展理念貫穿到基層工作全過(guò)程，增強發(fā)展協(xié)調性整體性。
堅持系統性新發(fā)展理念要求不能顧此失彼更不能相互替代
新發(fā)展理念五大方面是緊密聯(lián)系、相互貫通的集合體，不能顧此失彼，更不能相互替代。
“我們在涼山的產(chǎn)業(yè)扶貧就是案例?！焙冕t生藥業(yè)集團董事長(cháng)耿福能介紹，從1996年開(kāi)始，好醫生集團在涼山推廣中藥材種植，不僅幫助集團公司生產(chǎn)出高質(zhì)量的中藥材，還帶動(dòng)彝族貧困群眾脫貧奔康?！凹葏f(xié)調了當地區域發(fā)展水平，又和老百姓共享了發(fā)展成果，實(shí)現協(xié)調和共享兩個(gè)發(fā)展理念的有機統一?！?/p>
在川威集團總工程師謝建國看來(lái)，綠色發(fā)展就是創(chuàng )新發(fā)展，創(chuàng )新發(fā)展需要綠色發(fā)展。他說(shuō)，近年來(lái)川威推進(jìn)節能減排和結構調整，從“鋼鐵川威”向“釩鈦川威”轉型過(guò)程中，各項技術(shù)經(jīng)濟指標達到區域一流、全國領(lǐng)先，現正與華為、阿里云等公司合作進(jìn)行產(chǎn)業(yè)數字化改造，進(jìn)一步將“綠色”和“創(chuàng )新”緊密相連。
開(kāi)放則是現代化建設的重要支撐。省商務(wù)廳廳長(cháng)劉欣表示，四川對外開(kāi)放已迎來(lái)RCEP協(xié)定簽署實(shí)施和成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設等重大戰略，為全省實(shí)現更高水平對外開(kāi)放創(chuàng )造了難得機遇，四川將深化“四向拓展、全域開(kāi)放”，著(zhù)力在拓展開(kāi)放空間、發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟、提升開(kāi)放平臺和優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境上尋求更多突破、取得更多實(shí)效。
魯榮東建議，推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，要系統性地踐行新發(fā)展理念，辯證處理創(chuàng )新、協(xié)調、綠色等發(fā)展理念之間的關(guān)系，科學(xué)地促進(jìn)各類(lèi)要素合理流動(dòng)和高效集聚，適當突出中心城市帶動(dòng)作用和強化資源的市場(chǎng)化配置，增強中心城市和城市群等經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區域的經(jīng)濟和人口承載力，增強其他地區在保障糧食安全、生態(tài)安全等方面的功能。
找準著(zhù)力點(diǎn)做強實(shí)體經(jīng)濟重點(diǎn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級
最近，廣安市鄰水縣聯(lián)手重慶市渝北區建設的川渝高竹新區，正探索如何跨省域一體化發(fā)展，將新區打造成為經(jīng)濟區與行政區適度分離改革試驗區、產(chǎn)城景融合發(fā)展示范區?！俺醪接媱澫燃毣郯l(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，抓好項目推進(jìn)，把前期工作先干起來(lái)?！编徦h委書(shū)記黃永鴻表示。
“新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)，就是做優(yōu)做強實(shí)體經(jīng)濟，實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型升級?！敝旒业抡f(shuō)，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈是經(jīng)濟循環(huán)暢通的關(guān)鍵，我省將通過(guò)提升傳統產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)區域產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，來(lái)打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個(gè)環(huán)節，實(shí)現上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)有效銜接、高效運轉，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平。
對此，省委省政府決策咨詢(xún)委員會(huì )宏觀(guān)經(jīng)濟組副組長(cháng)、西南財經(jīng)大學(xué)馬克思主義研究院院長(cháng)丁任重認為，在產(chǎn)業(yè)布局上，川渝兩地要共同發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，積極布局人工智能、大數據、區塊鏈、5G等新興產(chǎn)業(yè)；要立足全球趨勢、國家戰略和成渝地區信息經(jīng)濟基礎優(yōu)勢，高度關(guān)注顛覆性技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng )新，重點(diǎn)培育太赫茲、儲氫儲能、腦科學(xué)與類(lèi)腦研究等引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)方向的未來(lái)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要擴大產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，共同做大區域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
基層已開(kāi)始行動(dòng)。李志斌正著(zhù)手籌建“農村勞動(dòng)力合作社”，由鎮上統籌建立勞務(wù)公司，整合全鎮現有勞務(wù)資源，讓勞動(dòng)力流動(dòng)起來(lái)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展。同時(shí)，謀劃利用該鎮外出輕紡工人集中優(yōu)勢，培育場(chǎng)鎮小微輕紡加工坊，把工廠(chǎng)開(kāi)在場(chǎng)鎮上，讓村民農忙時(shí)不誤活、閑暇時(shí)有班上。
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