四川日報 2020年09月28日
尹力主持 張旭講話(huà) 鄧小剛出席
本網(wǎng)訊（四川日報全媒體記者 張守帥 吳曉鈴）9月25日，2020四川省文化和旅游發(fā)展大會(huì )在樂(lè )山市召開(kāi)，省委書(shū)記彭清華出席會(huì )議并講話(huà)。他強調，隨著(zhù)常態(tài)化疫情防控的扎實(shí)有效開(kāi)展，我省文旅市場(chǎng)新的春天已拉開(kāi)帷幕。全省上下要堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快建設文化強省旅游強省的決策部署，積極順應新的形勢變化，采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步鞏固向好態(tài)勢，不斷激發(fā)動(dòng)力活力，推動(dòng)我省文旅經(jīng)濟加快恢復振興、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
省委副書(shū)記、省長(cháng)尹力主持會(huì )議，文化和旅游部副部長(cháng)張旭講話(huà)，省委副書(shū)記鄧小剛出席。
彭清華在講話(huà)中指出，去年全省文化和旅游發(fā)展大會(huì )以來(lái)，四川文旅產(chǎn)業(yè)從新的發(fā)展起點(diǎn)上起跑、在多重困難挑戰下奮進(jìn)，走過(guò)了不平凡的歷程，通過(guò)一手抓品牌形象提升，一手抓重點(diǎn)項目建設，文旅產(chǎn)業(yè)支撐更加堅實(shí)、動(dòng)能更為充沛，社會(huì )效益更加凸顯，駛入了發(fā)展快車(chē)道，文旅深度融合、全域協(xié)同共興的新格局加快成型。今年初受疫情影響，文旅產(chǎn)業(yè)一度踩了急剎車(chē)、按下暫停鍵，面對前所未有的困難挑戰，我們在扎實(shí)做好疫情防控的前提下穩妥推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)復工復產(chǎn)復業(yè)，打了一場(chǎng)文旅領(lǐng)域疫情防控阻擊戰和恢復振興攻堅戰。這些成績(jì)的取得，是全省上下認真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院部署要求扎實(shí)工作、中央有關(guān)部門(mén)精心指導、文旅戰線(xiàn)拼搏實(shí)干、社會(huì )各界大力支持、文旅企業(yè)和廣大從業(yè)者共克時(shí)艱的結果。同時(shí)也要清醒看到，文旅產(chǎn)業(yè)是受疫情沖擊最嚴重的領(lǐng)域之一，一些長(cháng)期制約我省文旅高質(zhì)量發(fā)展的癥結難題仍然存在。我們要保持戰略定力、激發(fā)發(fā)展活力，聚焦高水平融合、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活，扎實(shí)做好文化和旅游改革發(fā)展這篇大文章，推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)恢復性增長(cháng)和可持續發(fā)展，加快建設文化強省旅游強省。
彭清華指出，要準確把握形成新發(fā)展格局的實(shí)踐要求，因時(shí)因勢推進(jìn)文旅經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。文旅經(jīng)濟是以人為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)，涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、滲透性強，必須準確把握文旅市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)和大趨勢。從市場(chǎng)結構看，文旅消費重心正在向以國內為主轉變，將帶動(dòng)消費需求回流，創(chuàng )造萬(wàn)億級市場(chǎng)增量。從供需結構看，文旅供給模式正在向需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求轉變，必須進(jìn)一步提升資源整合能力、內容生產(chǎn)能力、綜合開(kāi)發(fā)能力、機制創(chuàng )新能力，為游客提供更多樣的產(chǎn)品、更深度的體驗、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。從動(dòng)力結構看，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在向投資、科技、創(chuàng )意等多元要素驅動(dòng)轉變，需要以創(chuàng )新驅動(dòng)賦能文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級。當前，我省文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處在由“量”到“質(zhì)”的關(guān)鍵躍升期，呈現出多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)和多區域迭代更新的發(fā)展特征。要主動(dòng)順應形成新發(fā)展格局的歷史大勢，準確把握文旅融合發(fā)展的規律性要求，緊緊抓住推動(dòng)文旅經(jīng)濟轉型升級的窗口機遇期，大力推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷開(kāi)創(chuàng )文旅經(jīng)濟價(jià)值共創(chuàng )、合作共贏(yíng)、利益共享的高質(zhì)量發(fā)展新局面。
彭清華指出，要針對疫情影響進(jìn)一步補短板、強弱項，切實(shí)推動(dòng)我省文旅經(jīng)濟恢復振興。要毫不放松抓緊抓實(shí)抓細防控工作，讓游客游得安全、游得放心。深入實(shí)施文旅消費提振行動(dòng)、夜間消費創(chuàng )新行動(dòng)和文旅消費試點(diǎn)示范工程，推動(dòng)文旅市場(chǎng)加速回暖。全力以赴推動(dòng)文旅重點(diǎn)項目建設，著(zhù)力建好“文旅云”、規劃建設一批“智慧旅游城市”和“智慧旅游景區”，建好交通網(wǎng)、加快形成現代旅游綜合交通運輸體系，建好大景區、持續用力打造文旅精品，形成更多文旅經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。切實(shí)幫助文旅企業(yè)解決難題、走出困境，認真落實(shí)各類(lèi)助企紓困政策，合理增加公共消費，用暖心舉措營(yíng)造回暖氛圍。深入實(shí)施文旅優(yōu)秀龍頭企業(yè)培育工程，引進(jìn)一批具有國際影響力的文旅戰略投資者和運營(yíng)商，引導文旅資源有序向主業(yè)企業(yè)集聚。
彭清華指出，要以打造巴蜀文化旅游走廊為牽引，著(zhù)力構建文旅融合發(fā)展新格局。黨中央把成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設上升為國家戰略，明確要求共建巴蜀文化旅游走廊，為川渝兩地加強文旅合作、促進(jìn)文旅融合發(fā)展提供了方向指引和實(shí)施路徑，必將進(jìn)一步做大區域旅游市場(chǎng)、做強區域旅游品牌、提升區域旅游品質(zhì)，奏響巴山蜀水文旅融合發(fā)展“交響樂(lè )”。 要聚焦“吃在巴蜀”“住在巴蜀”“行在巴蜀”“游在巴蜀”“購在巴蜀”“娛在巴蜀”開(kāi)展深度合作，推動(dòng)巴蜀文化旅游走廊居民生活環(huán)境和文化旅游環(huán)境整體提升。圍繞“一干多支”戰略布局，精心打造成都文化旅游經(jīng)濟發(fā)展核心區、環(huán)成都文旅經(jīng)濟帶、川南文旅經(jīng)濟帶、川東北文旅經(jīng)濟帶、攀西文旅經(jīng)濟帶和川西北文旅經(jīng)濟帶。
彭清華指出，體制機制創(chuàng )新是文旅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力所在。要加強政策創(chuàng )新，進(jìn)一步深化文旅“放管服”改革，健全文旅公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，推行綜合監管主體責任清單管理。擴寬融資渠道，支持更多企業(yè)發(fā)行債券、私募股權，鼓勵金融機構推出更多文旅融資產(chǎn)品。放大品牌效應，辦好重要節會(huì )，提升品牌規模和集聚功能。完善景區管理，推動(dòng)景區向優(yōu)質(zhì)化精細化方向發(fā)展。強化人才保障，著(zhù)力建設一支規模宏大、視野開(kāi)闊、本領(lǐng)高強的新時(shí)代“文旅川軍”。持續抓好天府旅游名縣創(chuàng )建，已命名的要切實(shí)發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，候選縣和其他各縣要在比學(xué)趕超中實(shí)現更好發(fā)展。
彭清華強調，做好文旅工作是一項系統性工程，需要全省上下共同努力。各級黨委、政府要把推動(dòng)文旅融合發(fā)展擺在重要位置來(lái)抓，各級文旅工作領(lǐng)導小組要加強重點(diǎn)問(wèn)題研究，文旅部門(mén)要強化與各相關(guān)部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的工作合力。各級領(lǐng)導干部要不斷提高領(lǐng)導文旅融合發(fā)展的能力水平。當前，要重視抓好各地“十四五”文旅融合發(fā)展規劃編制，精心謀劃一批標志性引領(lǐng)性文旅工程、改革事項和政策措施，以高水平規劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。扎實(shí)做好今年國慶黃金周旅游市場(chǎng)監管、服務(wù)保障工作，毫不放松抓好疫情防控，讓游客度過(guò)一個(gè)安全、舒心的國慶、中秋假期。
張旭在講話(huà)中指出，“三大盛會(huì )”同期在樂(lè )山舉辦，充分體現了四川省委、省政府認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述、高度重視文旅經(jīng)濟發(fā)展，充分感受到了四川省抓文化和旅游工作的方法多、動(dòng)力強。近年來(lái)，四川出臺“1+1+2”文旅融合發(fā)展政策，提出了建設文化強省旅游強省的目標，開(kāi)展了天府旅游名縣創(chuàng )建活動(dòng)，叫響了“天府三九大·安逸走四川”文旅宣傳名片，走出了符合四川省情的發(fā)展路徑。四川文旅融合發(fā)展不斷深化，產(chǎn)業(yè)項目支撐不斷加強，發(fā)展新格局逐步顯現，發(fā)展態(tài)勢持續強勁，相信一定能夠實(shí)現文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建成文化強省旅游強省，美麗中國四川篇章一定會(huì )書(shū)寫(xiě)得更加靚麗多彩。
會(huì )上，鄧小剛宣讀第二批天府旅游名縣、文旅特色小鎮、文旅優(yōu)秀龍頭企業(yè)命名文件，彭清華逐一向獲得命名的縣（市、區）授牌，彭清華、尹力等向獲得命名的鎮（鄉）、企業(yè)授牌。四川新華出版發(fā)行集團、雅安碧峰峽旅游景區、成都市武侯區、樂(lè )山市負責同志作交流發(fā)言。會(huì )議宣布阿壩州為2021年四川省文化和旅游發(fā)展大會(huì )承辦地并授旗。
會(huì )議以電視電話(huà)會(huì )議形式開(kāi)至縣一級。省領(lǐng)導范銳平、王一宏、陳文華、羅強、王正榮，文化和旅游部有關(guān)司局、省內各市（州）、省直有關(guān)部門(mén)（單位）和部分中央在川單位負責同志，有關(guān)方面代表等參加會(huì )議。
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