四川發(fā)布 2020年02月13日
四川發(fā)布客戶(hù)端消息 如何在疫情防控這個(gè)特殊的時(shí)期保持社會(huì )秩序穩定、更好地滿(mǎn)足企業(yè)群眾的辦事需求？
近日，四川省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于防控新型冠狀病毒肺炎疫情期間做好政務(wù)服務(wù)利企便民工作的通知》。出臺眾多疫情防控期間利企便民舉措，明確具體辦理平臺和執行流程，并將責任落實(shí)到各市（州）、縣（市、區）政府，各部門(mén)機構。
“不見(jiàn)面、云辦理”。企業(yè)、公民可以通過(guò)哪些線(xiàn)上平臺辦理政務(wù)服務(wù)事項？如何使審批服務(wù)流程更快捷?怎樣開(kāi)展招標投標等公共資源交易活動(dòng)？通知中均進(jìn)行了明確。
1問(wèn)：當前，有哪些政務(wù)服務(wù)事項不見(jiàn)面即可辦理？
答:政務(wù)服務(wù)大廳是為企業(yè)群眾提供服務(wù)的一線(xiàn)場(chǎng)所，人員高度密集，流動(dòng)性強，是新型肺炎疫情防控的重點(diǎn)區域。通知要求，“大力推行不見(jiàn)面審批”。疫情防控期間，“網(wǎng)上辦”“自助辦”“郵寄辦”等非接觸式方式是全省各級政務(wù)服務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)辦理的主要模式。當前，我省企業(yè)設立登記、公路超限運輸許可等近1700余項審批事項已實(shí)現“不見(jiàn)面審批”。下一步，我省將進(jìn)一步聚焦企業(yè)群眾關(guān)心關(guān)切，圍繞社會(huì )保障、教育衛生、交通出行、勞動(dòng)就業(yè)等領(lǐng)域，推動(dòng)更多的行政審批、公共服務(wù)等事項實(shí)現“不見(jiàn)面審批”。
2問(wèn)：申請人可通過(guò)哪些平臺辦理事項？
答：申請人可通過(guò)“四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“天府通辦APP”在線(xiàn)提交申請辦理相關(guān)業(yè)務(wù)（操作指南可見(jiàn)四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)首頁(yè)）。
3問(wèn)：不能實(shí)現全程網(wǎng)辦的事項要如何辦理？
答：對未實(shí)現全程網(wǎng)辦事項，采用網(wǎng)上申報、線(xiàn)下通過(guò)郵遞材料的方式進(jìn)行。
對確需到實(shí)體大廳現場(chǎng)辦理的事項，推行自助終端辦理、線(xiàn)下預約辦理、郵遞材料辦理。各地可結合實(shí)際發(fā)布線(xiàn)上線(xiàn)下辦事指引和具體預約方式。
4問(wèn)：如何使審批服務(wù)流程更快捷?
答：優(yōu)化服務(wù)流程，輔以靈活使用“告知承諾”和“容缺受理”等辦理方式。對企業(yè)復工復產(chǎn)急需辦理的審批服務(wù)事項，要加快審批速度，涉及多部門(mén)審批的，明確牽頭部門(mén)統一接件出件；涉及跨層級審批的，終審部門(mén)通過(guò)初審部門(mén)代收相關(guān)材料進(jìn)行審批。
鼓勵各地結合實(shí)際情況，對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件，但次要條件或手續有索欠缺的，實(shí)行“告知承諾”或“容缺受理”先行給予辦理。
5問(wèn)：哪些證明事項可以取消？
答：針對證明事項，我們大力推廣“證明事項告知承諾制”，即：可取消開(kāi)具原規定的證明事項，申請人僅需提供書(shū)面告知承諾。其后根據情況，由部門(mén)間進(jìn)行核查確認，或公安機關(guān)系統內核查確認、事中事后核查等方式進(jìn)行確認。去年6月，在司法部的統一部署下，我省在4個(gè)市5個(gè)省直部門(mén)開(kāi)展證明事項告知承諾制試點(diǎn)，探索出了一批減證便民、優(yōu)化服務(wù)的有效舉措，在《通知》中，我們將這些舉措進(jìn)行了推廣，各地可結合本地實(shí)際推行。具體事項名單可見(jiàn)附件。
6問(wèn)：企業(yè)、群眾需要幫辦、代辦服務(wù)可以找誰(shuí)？
答：通知明確，各地政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、便民服務(wù)室（代辦點(diǎn)）要在做好疫情防控確保安全的前提下，積極向企業(yè)群眾提供幫辦代辦服務(wù)，在現有基礎上增加幫辦代辦事項的數量，優(yōu)化幫辦代辦服務(wù)承接、結果轉接等流程，各級審批服務(wù)部門(mén)要積極支持并加強業(yè)務(wù)指導。
7問(wèn):哪些建設項目可以采用非招投標方式采購？
答：我省將根據疫情防控形勢變化、項目緊急程度和市場(chǎng)主體需求，及時(shí)動(dòng)態(tài)調整招投標等公共資源交易工作安排。
對于疫情防控急需的應急醫療設施、隔離設施等建設項目，符合《中華人民共和國招標投標法》第六十六條規定的，可以不進(jìn)行招標，由業(yè)主采用非招標方式采購，或者在招標時(shí)酌情縮短有關(guān)時(shí)限要求；對涉及疫情防控、群眾生活必需、防疫相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)急需的交易項目，要建立“綠色通道”服務(wù)機制。
8問(wèn)：全流程電子化交易如何實(shí)現？
答：近年來(lái)，我省按照國家和省委省政府安排部署持續推進(jìn)公共資源交易全流程電子化，取得了顯著(zhù)成效。在疫情防控的特殊時(shí)期，更要充分發(fā)揮公共資源電子化交易平臺作用，推行在線(xiàn)投標和“不見(jiàn)面開(kāi)標”，實(shí)施電子評標和異地遠程評標。同時(shí)，全面實(shí)行投標保證金線(xiàn)上繳退，大力推行電子保函，實(shí)現在線(xiàn)提交、在線(xiàn)查核。疫情防控期間，采取隨機抽取方式難以組建評標委員會(huì )的，可依法由招標人自行確定專(zhuān)家；確有需求的地方，可在監管到位的前提下探索開(kāi)展基于網(wǎng)絡(luò )協(xié)同的專(zhuān)家分散評標。
9問(wèn)：當前無(wú)法在公共資源交易中心開(kāi)展的交易活動(dòng)怎么辦？
答：疫情防控期間，對因場(chǎng)地等原因無(wú)法及時(shí)在公共資源交易中心開(kāi)展的交易活動(dòng)，經(jīng)項目審批部門(mén)同意，可在其他符合條件的平臺或場(chǎng)所進(jìn)行。此外，為了滿(mǎn)足在線(xiàn)開(kāi)標、遠程異地評標以及滿(mǎn)足人員過(guò)分集中對開(kāi)標評標場(chǎng)所的需求，支持社會(huì )力量參與公共資源交易服務(wù)供給。
10問(wèn)：企業(yè)、群眾可聯(lián)系哪些平臺做咨詢(xún)？
答：可撥打12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)、四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部公眾投訴建議舉報平臺電話(huà)（028-86601431），或登錄四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)新型冠狀病毒肺炎問(wèn)題線(xiàn)索及意見(jiàn)建議征集平臺（http://rzsc.sczwfw.gov.cn）、“四川群防快線(xiàn)”（可搜索微信小程序“四川群防快線(xiàn)”登錄）等平臺，尋求服務(wù)、投訴舉報。
11問(wèn)：企業(yè)出現涉及疫情防控方面的違法違規行為，將面臨什么處罰？
答：除了接受相關(guān)方面法律法規規定的處罰，涉及疫情防控而被處罰的企業(yè)將被納入本年度重點(diǎn)監管對象。
12問(wèn)：對各實(shí)體大廳、工作人員、快遞企業(yè)有何防護要求？
答：各地政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心、便民服務(wù)中心、便民服務(wù)室（代辦點(diǎn)）要做好對辦事大廳、自助服務(wù)終端等的消毒殺菌工作，做好相關(guān)應急預案。工作人員及辦事人員進(jìn)入大廳前須測量體溫、配戴口罩并做好登記。郵寄快遞企業(yè)要做好消毒防護措施，推行“非接觸式”寄取件。
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