四川日報 2019年07月29日
按5個(gè)等次評價(jià)領(lǐng)導干部“生態(tài)履職”情況
●審計對象包括市縣鄉黨政主要領(lǐng)導干部、省市縣有關(guān)職能部門(mén)主要領(lǐng)導干部等
●審計內容包括自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護重大決策情況等7個(gè)方面
●按照好、較好、一般、較差、差5個(gè)等次給出評價(jià)
●審計結果及整改情況作為考核任免獎懲的重要依據
本網(wǎng)訊(鐘振宇)為踐行綠色發(fā)展理念,推動(dòng)領(lǐng)導干部切實(shí)履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任,省委辦公廳、省政府辦公廳近日聯(lián)合印發(fā)《四川省領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計辦法(試行)》。按照要求,領(lǐng)導干部離任時(shí),應當接受自然資源資產(chǎn)離任審計,根據工作需要也可以在領(lǐng)導干部任職期間進(jìn)行任中審計。
審計對象包括3個(gè)類(lèi)別:各級黨委、政府主要領(lǐng)導干部,包括市(州)、縣(市、區)、鄉鎮(街道)黨政主要領(lǐng)導干部;省、市(州)、縣(市、區)發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、農業(yè)農村、林草、規劃、住房城鄉建設、財政、能源等承擔自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護工作部門(mén)(單位)的主要領(lǐng)導干部;省、市(州)、縣(市、區)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、工業(yè)集聚區等園區,國家公園、自然保護區、風(fēng)景名勝區、濕地公園、地質(zhì)公園等功能區管理機構主要領(lǐng)導干部。
審計內容包括7個(gè)方面:貫徹執行中央生態(tài)文明建設方針政策和省委、省政府有關(guān)決策部署情況;遵守自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護法律法規情況;自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護重大決策情況;完成國家和我省確定的自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護目標情況;履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護監督責任情況;組織自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)資金征管用和項目建設運行情況;履行其他相關(guān)責任情況。
《辦法》規定,各級審計委員會(huì )辦公室商同級黨委組織部門(mén)于年初提出審計計劃安排,黨委組織部門(mén)提出年度領(lǐng)導干部審計建議名單,最后由同級審計委員會(huì )審定。審計機關(guān)在組織開(kāi)展這項審計時(shí),采取獨立審計方式,也可以與領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計統籌實(shí)施,由同一審計組一并審計。
審計機關(guān)應當針對不同類(lèi)別的被審計領(lǐng)導干部及其職能職責、所在地方資源環(huán)境特性和保護事項等,分別確定審計內容,突出審計重點(diǎn)。同時(shí),審計機關(guān)應當以自然資源資產(chǎn)負債表或者有關(guān)部門(mén)管理數據資料反映的自然資源資產(chǎn)實(shí)物量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況變化為基礎進(jìn)行審計,并積極利用測繪遙感、地理國情監測等現代科技手段加強數據的分析查驗。
《辦法》提出,審計機關(guān)應研究建立健全審計評價(jià)指標體系,將定性評價(jià)與定量評價(jià)相結合,對領(lǐng)導干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任情況作出客觀(guān)公正、實(shí)事求是的評價(jià)。對被審計領(lǐng)導干部任職期間自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護情況變化產(chǎn)生的原因進(jìn)行綜合分析,按照好、較好、一般、較差、差5個(gè)等次客觀(guān)評價(jià)被審計領(lǐng)導干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任情況。
對審計評價(jià)為“較差”“差”的,由有管理權限的黨委組織部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行約談或者提醒談話(huà),同時(shí)責成其向有管理權限的黨委或者政府作出書(shū)面檢查,并視情況進(jìn)行通報、誡勉、組織調整或者依法依規進(jìn)行組織處理。對涉嫌違紀違法的,依紀依法追究相關(guān)單位和個(gè)人責任。有關(guān)部門(mén)和單位應當根據干部管理監督工作的相關(guān)要求,將審計結果以及整改情況作為考核、任免、獎懲領(lǐng)導干部的重要依據。
《辦法》要求,各級黨委、政府應當逐步探索推行領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計結果公告制度。
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