四川日報 2019年03月14日
我省推出10條舉措進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)文化旅游企業(yè)健康發(fā)展
本網(wǎng)訊（楊藝茂）省文化和旅游廳近日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)文化旅游企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，從10個(gè)方面支持全省民營(yíng)文化旅游企業(yè)發(fā)展。這是記者從3月13日省文化和旅游廳召開(kāi)的新聞通氣會(huì )上獲悉的。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確，通過(guò)拓寬投資領(lǐng)域、促進(jìn)公平競爭、培育市場(chǎng)主體、支持市場(chǎng)拓展、降低準入門(mén)檻、鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、強化服務(wù)保障、優(yōu)化金融服務(wù)、加強人才培養、加強統籌協(xié)調10條舉措，著(zhù)力為民營(yíng)文化和旅游企業(yè)健康發(fā)展提供全鏈條服務(wù)。
按照“惠企、利企、便企”的原則，《實(shí)施意見(jiàn)》堅持問(wèn)題導向，直面市場(chǎng)準入、降低成本、財政金融、服務(wù)保障等民營(yíng)文化和旅游企業(yè)反映最集中最迫切的問(wèn)題，精準設計獎補措施。其中明確，鼓勵民營(yíng)企業(yè)投資新建博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館等，并給予獎補；對民營(yíng)企業(yè)全額投資新創(chuàng )建成功并經(jīng)認定的國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區給予1000萬(wàn)元一次性獎補；自主赴境外主要客源地開(kāi)展四川旅游宣傳推廣活動(dòng)的民營(yíng)企業(yè)，每家最高可獲獎勵40萬(wàn)元；對民營(yíng)企業(yè)全額投資進(jìn)行文化旅游創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的，在場(chǎng)地改造及公共技術(shù)設備設施購置等費用上給予獎補。
延伸閱讀
一次性獎補最高可達 1000 萬(wàn)元
□本網(wǎng)記者 楊藝茂
“推出的10條措施涵蓋文化、旅游兩大業(yè)態(tài)，不僅聚焦大中型企業(yè)，也顧及小型企業(yè)?！?月13日，省文化和旅游廳召開(kāi)新聞通氣會(huì )，解讀《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)文化旅游企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。
《實(shí)施意見(jiàn)》的出臺有何意義？民營(yíng)文化和旅游企業(yè)將獲得哪些政策紅利？政策如何更快更好地執行？記者就此采訪(fǎng)了省文化和旅游廳有關(guān)負責人。
有何意義？建立公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境
“這將有利于大中小型民營(yíng)文化旅游企業(yè)之間的平等競爭、健康發(fā)展，以及綜合性資源的整合?！痹谑∥幕吐糜螐d有關(guān)負責人看來(lái)，目前四川民營(yíng)文化和旅游企業(yè)普遍存在政策支持力度不夠、融資渠道不暢、外向度亟待提升、市場(chǎng)主體較弱、高端人才匱乏等問(wèn)題，《實(shí)施意見(jiàn)》針對這些方面推出了“能感知、有溫度、見(jiàn)效果”的舉措。
數據顯示，全省15個(gè)國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地中，民營(yíng)文化企業(yè)有5家；65個(gè)省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地（園區）里有39家是民營(yíng)文化企業(yè)；全省A級旅游景區共550家，其中以民營(yíng)經(jīng)濟為主體的約150家；2018年全省旅游實(shí)際完成投資1396.2億元，其中民營(yíng)企業(yè)投資占比超過(guò)55%。民營(yíng)企業(yè)已成為文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要主體。
該負責人認為，《實(shí)施意見(jiàn)》將從政策供給層面進(jìn)一步夯實(shí)全省民營(yíng)文化和旅游企業(yè)健康發(fā)展的基礎，有利于完善文化和旅游市場(chǎng)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，進(jìn)一步建立公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，也有利于加快文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉型升級和提質(zhì)增效，培育文化旅游經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。
紅利有啥？獎補激勵措施干貨多多
對民營(yíng)文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入首次達10億元、50億元、100億元的，分別給予上臺階獎勵；對民營(yíng)企業(yè)全額投資新創(chuàng )建成功并經(jīng)認定的國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區給予1000萬(wàn)元一次性獎補；給予自由貿易試驗區重點(diǎn)民營(yíng)文化旅游企業(yè)出口退稅補貼等支持。記者梳理發(fā)現，《實(shí)施意見(jiàn)》中針對民營(yíng)企業(yè)的獎補激勵措施干貨多多。
民營(yíng)企業(yè)的文旅投資領(lǐng)域也將拓寬?！秾?shí)施意見(jiàn)》指出，要鼓勵通過(guò)政府和社會(huì )資本合作、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式引導民營(yíng)企業(yè)參與文化旅游項目建設運營(yíng)，支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)項目申報并納入省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目庫和省音樂(lè )產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目庫等，并通過(guò)項目補助、貸款貼息等方式對入庫項目進(jìn)行支持。
記者還了解到，目前省文化和旅游廳正在籌建全省民營(yíng)文化旅游企業(yè)聯(lián)盟，吸納全省各種規模、各種類(lèi)型的民營(yíng)文旅企業(yè)。聯(lián)盟成立后，每季度召開(kāi)企業(yè)代表座談會(huì )，加強與民營(yíng)文化旅游企業(yè)的聯(lián)系，幫助其解決實(shí)際困難。
如何實(shí)施？創(chuàng )新機制市州齊發(fā)力
“在《實(shí)施意見(jiàn)》出臺之前，我們已采取民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )、深入市州調研等方式，針對目前關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節進(jìn)行了多方位分析?！痹撠撠熑烁嬖V記者，為了促進(jìn)《實(shí)施意見(jiàn)》更快更好地落地執行，緊接著(zhù)會(huì )從提高政策知曉度、執行力、落實(shí)度等方面下功夫，督促各市州文旅部門(mén)陸續出臺實(shí)施細則，并每年度對推動(dòng)民營(yíng)文化旅游企業(yè)發(fā)展的代表人物進(jìn)行激勵，希望能營(yíng)造全省促進(jìn)民營(yíng)文化和旅游企業(yè)發(fā)展比學(xué)趕超、爭當先進(jìn)的氛圍。
此外，我省還將推出更多具體措施。比如，建立全省銀政企聯(lián)席工作會(huì )議制度，幫助解決民營(yíng)文化和旅游企業(yè)解決融資難、融資貴等問(wèn)題；吸收民營(yíng)文化旅游企業(yè)代表進(jìn)入全省文化旅游發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )；聯(lián)合國內一流高校加強民營(yíng)企業(yè)文化旅游管理人員培訓?！巴ㄟ^(guò)這些針對性、操作性強的舉措，將切實(shí)推動(dòng)《實(shí)施意見(jiàn)》的落實(shí)，努力為民營(yíng)文化旅游企業(yè)健康發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境?！?/p>
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