甘孜日報 2018年08月29日
甘孜地域面積遼闊、自然資源豐富、文化底蘊深厚。東部有“蜀山之王”的貢嘎山形成雄、奇、險、峻和秀美旖旎為一體的自然景觀(guān);南部有被稱(chēng)為“藍色星球上最后一塊凈土”的稻城亞丁國家級自然保護區,并以此為核心形成“中國香格里拉生態(tài)旅游區”;北部以德格印經(jīng)院和格薩爾故里為中心,自然景觀(guān)與康巴文化相融合,獨具魅力。
◎本網(wǎng)記者 劉小兵
見(jiàn)習記者 汪青拉姆
對甘孜按照東、南、北3個(gè)片區的標準進(jìn)行區域劃分,既有地理位置和自然環(huán)境上的依據,也有地域文化和發(fā)展水平上的依據。眾所周知,在甘孜州18個(gè)縣(市)中,東部4縣區位優(yōu)勢明顯,是全州綜合發(fā)展水平較高的地區;南部6縣近年來(lái)發(fā)展勢頭迅猛,產(chǎn)業(yè)基礎不斷加強;北部8縣受自然和歷史條件的制約發(fā)展相對滯后,但是發(fā)展潛力巨大。
因地制宜,才能事半功倍;把準定位,才能穩步向前!
8月27日,州委十一屆五次全體(擴大)會(huì )議審議通過(guò)了《中共甘孜州委關(guān)于堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引 在全省“一干多支、五區協(xié)同”區域發(fā)展新格局中加快建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜的決定》(以下稱(chēng)為《決定》)《決定》明確,我州要按照“東部率先、南部加快、北部追趕”的思路,形成區域協(xié)調、競相發(fā)展的全新格局?!稕Q定》這一部署為全州各縣進(jìn)一步明確了發(fā)展方向,對推動(dòng)全州整體協(xié)調發(fā)展意義重大。
東部率先發(fā)展
康定、瀘定、丹巴、九龍東部4縣區位條件優(yōu)越,社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展遠高于全州平均水平,今年上半年4縣(市)GDP總和占全州總量的54.93%。
《決定》指出:東部要發(fā)揮區位優(yōu)勢加快發(fā)展,把握雅康高速通車(chē)機遇,接入環(huán)成都2.5小時(shí)經(jīng)濟圈,立足“成都后花園,康養加休閑”定位,結合大渡河流域鄉村振興示范區建設,增加要素聚集能力,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級,改善基礎設施,發(fā)展貢嘎山旅游環(huán)線(xiàn)經(jīng)濟,打造東部環(huán)貢嘎山現代農業(yè)經(jīng)濟圈。圍繞國家重要戰略資源儲備接續基地,規劃建設千億級鋰業(yè)高新材料基地,加快鴛鴦壩中藏藥業(yè)園區、新都橋汽車(chē)物流園區建設。
“東部地區發(fā)揮區位優(yōu)勢加快發(fā)展”是我州“堅持區域協(xié)調發(fā)展,形成競相發(fā)展良好態(tài)勢”布局中的關(guān)鍵一環(huán),更是融入全省發(fā)展新格局的重要一步。全州上下要圍繞“到2020年,基本形成區域特色鮮明、旅游經(jīng)濟主導、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,力爭地區生產(chǎn)總值、地方公共財政收入、社會(huì )消費品零售總額、城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入都取得更大的提升”的目標,堅持我州區域協(xié)調發(fā)展思路。
南部加快發(fā)展
我州南部6縣地處香格里拉核心區,擁有得天獨厚的旅游、文化、農牧、水電、礦產(chǎn)資源,發(fā)展潛力巨大。近來(lái)年,南部片區各縣搶抓機遇,積極培育新業(yè)態(tài),發(fā)展基礎得到進(jìn)一步夯實(shí)、產(chǎn)業(yè)布局日趨成熟。
《決定》要求:南部立足產(chǎn)業(yè)基礎加快發(fā)展,依托亞丁機場(chǎng)和理塘、稻城區域交通樞紐,建設內連外通的區域交通網(wǎng)絡(luò )。圍繞中國香格里拉核心旅游區定位,以環(huán)稻城亞丁旅游圈、環(huán)格聶山旅游圈為核心,開(kāi)發(fā)建設重點(diǎn)景區。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打造南部特色農業(yè)走廊。高起點(diǎn)建設中國雅江松茸產(chǎn)業(yè)園區、理塘川藏現代農牧業(yè)加工貿易園區,形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
依托我州南部片區豐富的自然資源及已有的產(chǎn)業(yè)基礎,緊緊抓住我州實(shí)施的全域旅游發(fā)展戰略和公路、航空等交通基礎設施極大改善帶來(lái)的歷史性機遇,圍繞“到2020年,地區生產(chǎn)總值突破100億元以上,占全州的比重達到25%左右,較2014年提升4個(gè)百分點(diǎn)以上,發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高,對全州經(jīng)濟的拉動(dòng)和支撐作用更加明顯”的目標,進(jìn)一步完善基礎設施、進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)聚集、進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實(shí)現南部地區的加快發(fā)展。
北部追趕發(fā)展
我州北部8縣地域面積廣、地勢平坦,土地連片程度高,耕地面積廣,是我州的糧食主產(chǎn)區。近年來(lái),我州構建了“一圈一帶一走廊”的農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展構想,推進(jìn)北部生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設,改變了一家一戶(hù)為主的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。
2017年,北部在道孚縣打造高原特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,在國道350沿線(xiàn)建設20000畝春油菜基地,打造百里油菜產(chǎn)業(yè)帶;以道孚大蔥為特色,強化大蔥原產(chǎn)地地理標志保護,在麻孜鄉溝爾普村建大蔥基地300畝;以椴木黑木耳為亮點(diǎn),在甲斯孔鄉、沙沖鄉建設40萬(wàn)棒黑木耳基地,輻射帶動(dòng)扎壩片區5個(gè)鄉黑木耳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外,在爐霍縣建設高原現代農業(yè)示范園、建設“飛地”產(chǎn)業(yè)扶貧基地,在甘孜縣建設高原現代農業(yè)科技示范園,在石渠縣建設集體牧場(chǎng),取得了一系列的成就。
《決定》要求:北部挖掘后發(fā)潛力追趕發(fā)展,抓住甘孜格薩爾機場(chǎng)通航機遇,加快完善道路基礎設施,構建內暢外達交通體系。壯大牦牛、青稞、油菜、中藏藥材和農畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),打造北部生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。推進(jìn)生態(tài)文化旅游融合發(fā)展,壯大中藏藥業(yè)和民族手工藝產(chǎn)業(yè),著(zhù)力打造康北生態(tài)特色產(chǎn)品加工區,穩妥推進(jìn)格薩爾文化旅游項目建設,建好中國最美高原濕地,一系列舉措為北部地區發(fā)展點(diǎn)明了方向。
構建“一干多支、五區協(xié)同”區域發(fā)展新格局,是省委立足于全省實(shí)際做出的科學(xué)部署;“東部率先發(fā)展、南部加快發(fā)展、北部追趕發(fā)展”的規劃則是我州立足發(fā)展不平衡、不協(xié)調的州情提出的創(chuàng )新謀劃。在全力實(shí)現“同步全面小康”目標的關(guān)鍵時(shí)期,按照因地制宜、梯次分明,目標明確、各有側重的原則,統籌推進(jìn)全州各片區競相發(fā)展,為建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜又一次提供了強大動(dòng)能。
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