新華社 2018年06月06日
經(jīng)李克強總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于國務(wù)院機構改革涉及行政法規規定的行政機關(guān)職責調整問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》),就國務(wù)院機構改革涉及行政法規規定的行政機關(guān)職責調整問(wèn)題予以明確。
《決定》指出,要貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神,按照《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于國務(wù)院機構改革涉及法律規定的行政機關(guān)職責調整問(wèn)題的決定》確定的原則,平穩有序調整行政法規規定的行政機關(guān)職責和工作,確保行政機關(guān)依法履行職責、開(kāi)展工作,推進(jìn)國家機構設置和職能配置優(yōu)化協(xié)同高效?!稕Q定》的內容主要包括:
在保障行政機關(guān)履行職責和開(kāi)展工作的連續性方面,《國務(wù)院機構改革方案》確定由組建后的行政機關(guān)或者劃入職責的行政機關(guān)承擔的,在有關(guān)行政法規規定尚未修改或者廢止之前,調整適用有關(guān)行政法規規定,由組建后的行政機關(guān)或者劃入職責的行政機關(guān)承擔;相關(guān)職責尚未調整到位之前,由原承擔該職責和工作的行政機關(guān)繼續承擔。地方各級行政機關(guān)承擔行政法規規定的職責和工作需要進(jìn)行調整的,按照上述原則執行。在確保上級行政機關(guān)依法行使有關(guān)批準、備案、復議等管理監督指導等職責方面,上級行政機關(guān)職責已調整到位、下級行政機關(guān)職責尚未調整到位的,由《國務(wù)院機構改革方案》確定承擔該職責的上級行政機關(guān)履行有關(guān)管理監督指導等職責。
《決定》對相關(guān)工作提出要求,一是實(shí)施《國務(wù)院機構改革方案》需要制定、修改、廢止行政法規,或者需要由國務(wù)院作出相關(guān)決定的,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)提出意見(jiàn)和建議,司法部起草草案后,依照法定程序報送國務(wù)院;二是國務(wù)院部門(mén)要抓緊清理實(shí)施《國務(wù)院機構改革方案》涉及的部門(mén)規章和規范性文件,及時(shí)予以修改或者廢止。同時(shí)就原行政機關(guān)制定的部門(mén)規章和規范性文件的執行問(wèn)題作出了銜接性規定。
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