四川日報 2018年03月05日
■川報集團特派記者 袁婧
“做完作業(yè)他們上哪兒歡樂(lè )，到哪兒蕩起雙槳呢？”3月2日，在全國政協(xié)十三屆一次會(huì )議新聞發(fā)布會(huì )上，大會(huì )新聞發(fā)言人王國慶回應如何切實(shí)為中小學(xué)生減負時(shí)，一番動(dòng)情描述引起不少住川全國政協(xié)委員的共鳴。
呼吁為中小學(xué)生減負由來(lái)已久，但普遍反映孩子們的壓力和負擔依然不輕。減負如何減出實(shí)效？住川全國政協(xié)委員建議國家層面通過(guò)高考制度改革，真正為學(xué)生、為家長(cháng)、為老師、為社會(huì )“減負”。
減負≠減少在校學(xué)習時(shí)間
由曾芳委員牽頭的聯(lián)名提案《關(guān)于建立青少年近視防控網(wǎng)絡(luò )體系的建議》得到了很多住川全國政協(xié)委員的響應?！霸斐汕嗌倌杲暤脑?，有閱讀方式和習慣改變等多種原因，可能還與過(guò)重的學(xué)習負擔有關(guān)?！辈簧傥瘑T認為，雖然“減負”喊了很多年，但成效甚微，反倒是“校內減負校外增負”“學(xué)生減負家長(cháng)增負”。
曾芳的女兒還在上幼兒園，但身邊親戚、同事的親身經(jīng)歷，讓她開(kāi)始提早擔憂(yōu)未來(lái)?！坝行┬W(xué)下午三四點(diǎn)就放學(xué)，好些同事自己沒(méi)辦法接孩子，就開(kāi)始心慌，擔心這擔心那?！痹颊f(shuō)，“減負”的初衷是想改變填鴨式的應試教育模式，但不能以單純減少在校時(shí)間來(lái)實(shí)現。
“學(xué)生減負到底應該減什么？”住川全國政協(xié)委員、西南醫科大學(xué)校長(cháng)何延政認為，“減負”減掉的應該是過(guò)于繁重的課外負擔，而不是減少對學(xué)習的投入、對能力的培養，更不是簡(jiǎn)單粗暴地減少在校學(xué)習時(shí)間、降低學(xué)業(yè)水平要求。
一些委員認為，放學(xué)時(shí)間提早，固然考慮了青少年生長(cháng)發(fā)育情況，例如孩子無(wú)法長(cháng)時(shí)間集中精神等，但“放學(xué)了去哪兒”的問(wèn)題卻帶來(lái)了一系列連鎖反應。
“家里沒(méi)老人的，可能要為孩子找托管機構，這會(huì )給家長(cháng)帶來(lái)經(jīng)濟和精力上的雙重負擔?！痹颊f(shuō)，有些老師甚至把重心放在課外輔導上，課上的內容與考試無(wú)關(guān)，課外輔導的內容才考試，這讓學(xué)生和家長(cháng)怎么選擇？
高考制度改革促進(jìn)科學(xué)減負
3月3日，教育部部長(cháng)陳寶生經(jīng)過(guò)人民大會(huì )堂“部長(cháng)通道”，當被記者詢(xún)問(wèn)如何解決“3點(diǎn)半放學(xué)”問(wèn)題時(shí)，陳寶生表示將與有關(guān)部門(mén)協(xié)商解決涉及的相關(guān)政策問(wèn)題，探索依靠社會(huì )力量解決，并加大力度治理校外托管班亂象。
從事教育行業(yè)數十年，住川全國政協(xié)委員、四川國弘現代教育投資有限責任公司董事長(cháng)蘇華認為，教育主管部門(mén)推行減負政策，主要針對學(xué)生過(guò)重的學(xué)業(yè)負擔和考試壓力而言，而當前造成學(xué)生學(xué)業(yè)負擔過(guò)重的重要原因是高考制度。蘇華一語(yǔ)中的，“‘校內減負校外增負’‘學(xué)生減負家長(cháng)增負’的現象，其核心原因在于高考指揮棒”，家長(cháng)怕孩子輸在起跑線(xiàn)上，擔心孩子將來(lái)不能升入優(yōu)質(zhì)大學(xué)。
“去年，教育部部長(cháng)在十九大會(huì )議討論中表示，到2020年，我國將全面建立新的高考制度?！焙窝诱f(shuō)，新的高考制度才是打開(kāi)“減負”困局的鑰匙，通過(guò)高考制度改革，倒逼課程改革，減負減出實(shí)實(shí)在在的效果，讓學(xué)生的創(chuàng )新性得以真正釋放。
“在‘分類(lèi)考試、綜合評價(jià)、多元錄取’的新高考制度背景下，減負既是新一輪高考改革的必然訴求，也是高考制度現代化的內在要求?！碧K華認為，高考制度改革是實(shí)現科學(xué)減負的重要前提，并建議可以通過(guò)“增加職教高考，做到因才施考”，形成兩類(lèi)教育、兩類(lèi)高考的雙軌制格局，讓考生找到適合自身特點(diǎn)的成長(cháng)成才道路。曾芳則建議，推行“考試+申請”大學(xué)生選拔方式，將學(xué)生的考試成績(jì)和綜合能力結合起來(lái)進(jìn)行評價(jià)。
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