四川日報 2017年11月30日
建立“四項扶貧基金”培訓輔導長(cháng)效機制
●“四項扶貧基金”是指教育扶貧救助基金、衛生扶貧救助基金、扶貧小額信貸分險基金和貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金
●自去年推行以來(lái)，“四項扶貧基金”存在著(zhù)一些使用不當的問(wèn)題。歸根結底是因一些地方對政策宣傳不到位，導致貧困群眾知曉度和積極性不高
●下一步，我省將在宣傳教育、基金使用、基金籌集、申請流程等方面推出新舉措，加強宣傳效果，為我省脫貧攻堅不斷“造血”
本網(wǎng)訊（魏馮）記者11月29日從省財政廳獲悉，我省將推出“四項扶貧基金”培訓輔導長(cháng)效機制、穩定補充機制等新舉措，及時(shí)補充基金，加強宣傳效果，為我省脫貧攻堅不斷“造血”。
“四項扶貧基金”是指教育扶貧救助基金、衛生扶貧救助基金、扶貧小額信貸分險基金和貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金。據省財政廳相關(guān)部門(mén)調查，自去年推行以來(lái)，“四項扶貧基金”存在著(zhù)一些使用不當的問(wèn)題。
比如，在教育與衛生扶貧基金上，個(gè)別地方?jīng)]有體現政策特惠，簡(jiǎn)單地將教育扶貧救助基金發(fā)放給所有貧困家庭學(xué)生，將衛生扶貧救助基金作為貧困戶(hù)縣域內住院報銷(xiāo)兜底政策使用。有個(gè)別地方將產(chǎn)業(yè)扶持基金和扶貧小額信用貸款，以縣上或貧困戶(hù)的名義，打包用于龍頭企業(yè)、融資擔保平臺或商業(yè)銀行?！半m然給了貧困戶(hù)一定收益分紅，但沒(méi)有真正引導貧困戶(hù)勤勞致富，未從根本上解決貧困戶(hù)的現實(shí)困難和長(cháng)遠生計問(wèn)題?！笔∝斦d相關(guān)負責人分析，歸根結底，這些問(wèn)題均是因一些地方對政策宣傳不到位，導致貧困群眾知曉度和積極性不高。
針對上述問(wèn)題，省財政廳相關(guān)負責人表示，將在下一步推出新舉措。
在宣傳教育上，建立“四項扶貧基金”培訓輔導長(cháng)效機制，指導“四項扶貧基金”管理使用，支持深度貧困縣派駐業(yè)務(wù)骨干深入幫扶地蹲點(diǎn)學(xué)習；舉辦專(zhuān)題培訓班、現場(chǎng)觀(guān)摩學(xué)習、編印宣傳手冊、典型案例研討、進(jìn)村入戶(hù)宣傳等方式，宣傳“四項扶貧基金”政策，確保貧困群眾知曉政策、會(huì )用政策。
在基金使用上，一方面，創(chuàng )新貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金使用模式，充分發(fā)揮扶貧小額信貸分險基金作用，支持貧困戶(hù)通過(guò)家庭經(jīng)營(yíng)、集體帶動(dòng)、多方互動(dòng)等方式，大力發(fā)展特色優(yōu)勢農業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困戶(hù)形成持續性增收項目；另一方面，管好用好教育、衛生扶貧救助基金，實(shí)現貧困家庭子女上學(xué)和就醫應助盡助，確保貧困家庭不因上學(xué)因病致貧返貧。
在基金籌集上，督促各地統籌用好財政資金、整合涉農資金、社會(huì )捐贈資金、基金收益、村集體經(jīng)濟收入等，建立基金穩定補充機制，保持基金合理規模，確?；鸪掷m發(fā)揮作用。
在申請流程上，指導各地完善基金管理使用辦法，進(jìn)一步規范基金申請、審核、公示、發(fā)放、回收等程序，形成簡(jiǎn)單有效、操作便捷、可持續性的制度安排。
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