四川日報 2017年11月15日
全省各級關(guān)工委把關(guān)心下一代工作融入脫貧攻堅大局
編者按 近年來(lái)，我省各級關(guān)工委把關(guān)心下一代工作融入脫貧攻堅大局，匯聚各方面力量，著(zhù)力立德樹(shù)人、幫貧助困。組織捐資助學(xué)活動(dòng)，支持青少年參加職業(yè)技能培訓，“培訓一人、脫貧一家”；關(guān)心關(guān)愛(ài)貧困家庭學(xué)生、農村留守兒童，實(shí)施精準幫扶，阻斷貧困代際傳遞；組織企業(yè)家、社會(huì )愛(ài)心人士、志愿者等到貧困地區扶貧幫困……本報記者擷取了部分地方關(guān)心下一代工作亮點(diǎn)，展現助孤幫困取得的成效。
本網(wǎng)訊（陳婷）從今年開(kāi)始，全省各級關(guān)工委把五類(lèi)困境兒童作為重點(diǎn)關(guān)愛(ài)對象給予幫助。這是記者11月14日從省關(guān)工委獲悉的。
五類(lèi)困境兒童包括：孤兒，艾滋病病毒感染兒童，重病、重殘兒童，特困供養兒童，貧困家庭兒童。其中，特困供養兒童指無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、法定撫養人無(wú)撫養能力的兒童；貧困家庭兒童指建檔立卡貧困戶(hù)和城鄉低保家庭中就醫、就學(xué)等困難的兒童。
“把貧困地區的孩子培養出來(lái)，是扶貧良策?！笔￡P(guān)工委執行主任張中偉指出，關(guān)愛(ài)困境兒童工作要著(zhù)重抓好三個(gè)落實(shí)，即落實(shí)監護人、落實(shí)救助措施、落實(shí)結對關(guān)愛(ài)。
近幾年，全省各級關(guān)工委主動(dòng)把關(guān)心下一代工作融入脫貧攻堅大局，共籌集資金3億多元，幫助“五失”青少年解決了就學(xué)、就醫、就業(yè)等難題。
接下來(lái)，各級關(guān)工委將展開(kāi)一系列行動(dòng)：配合民政、公安等部門(mén)開(kāi)展“合力監護，相伴成長(cháng)”行動(dòng)，依法加強散居孤兒和困境兒童的監護；配合民政、教育、衛生等部門(mén)完善救助關(guān)愛(ài)機制，對困境兒童開(kāi)展分類(lèi)救助；配合公安部門(mén)幫助無(wú)戶(hù)口困境兒童解決戶(hù)口登記問(wèn)題；結合脫貧攻堅省內對口支援工作，深切關(guān)愛(ài)貧困地區的困境兒童。
目前，全省已建立關(guān)心下一代基金會(huì )21家。這些基金會(huì )將與公益慈善組織加強合作，為特殊困境兒童辦好事實(shí)事。
助孤幫困 他們這樣做
■陳婷
巴中：精細救助“一個(gè)不少”
近年來(lái)，巴中市關(guān)工委深入開(kāi)展“精準助孤幫困，服務(wù)脫貧攻堅”系列活動(dòng)，讓全市5791名困境兒童一個(gè)不少得到關(guān)愛(ài)。
精準識別、精準登記、精準審批——5791名困境兒童，由巴中市關(guān)工委組織五老志愿者逐戶(hù)調查和核對，該市民政局對這些孩子分別建檔，做到一個(gè)不漏。
在市關(guān)工委積極推動(dòng)下，巴中市建立關(guān)心下一代工作聯(lián)席會(huì )議制度，對審批建檔的困境兒童實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到“精細救助幫扶到人一個(gè)不少，精心關(guān)愛(ài)溫暖到人一個(gè)不缺”。鄉鎮關(guān)工委和民政辦采取一人一張“愛(ài)心卡”的方式，使救助政策落實(shí)到人；區縣民政部門(mén)確保每個(gè)孤兒每月按時(shí)領(lǐng)取生活補助；全市6200余名五老志愿者，對5791名困境兒童開(kāi)展聯(lián)系關(guān)愛(ài)活動(dòng)……在“助學(xué)、助孤、助醫、助業(yè)、助困”活動(dòng)中，全市1349名散居供養的孤兒和缺乏監護人的困境兒童，全部落實(shí)了監護人及其職責。
涼山：關(guān)心下一代工作納入總體部署
涼山州委把關(guān)心下一代工作納入脫貧攻堅總體部署，為關(guān)工委主動(dòng)融入脫貧攻堅工作提供堅強組織保障。
涼山州委還制定下發(fā)了關(guān)心下一代工作委員會(huì )工作細則，進(jìn)一步建立健全社區、農村、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)關(guān)工委組織，并將關(guān)心下一代工作納入同級黨委目標考核，與黨建和組織工作同部署、同推進(jìn)、同考核。州政府把經(jīng)費全部納入財政預算，確保州、縣（市）關(guān)工委每年辦公經(jīng)費不少于20萬(wàn)元，鄉鎮（街道）不少于2萬(wàn)元。目前，全州建成關(guān)工委組織5618個(gè)，創(chuàng )建“六好”基層關(guān)工委組織2707個(gè)，有2.5萬(wàn)余名五老志愿者開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)。
各級關(guān)工委切實(shí)增強大局意識，強化責任擔當，積極推動(dòng)優(yōu)秀干部投身脫貧攻堅一線(xiàn)，有力促進(jìn)了關(guān)工委干部隊伍能力素質(zhì)全面過(guò)硬、全面加強。2015年以來(lái)分別有4名基層關(guān)工委辦公室主任被省、州表彰或提拔重用。
宜賓：量身定制幫扶計劃
日前，2017年第二期農村青年（新型農民）技能培訓班在興文縣開(kāi)班，為當地貧困青少年傳授苗族服飾設計、制作傳統工藝。這是宜賓市關(guān)工委為有效提升貧困青少年技能知識，實(shí)現“培訓一人、脫貧一家”目標采取的新舉措。
近年來(lái)，宜賓市關(guān)工委制定精準幫扶策略，廣大五老志愿者通過(guò)多種形式結對幫扶困難青少年，促進(jìn)貧困青少年健康成長(cháng)。
筠連縣蒿壩鎮高橋村八組孤兒王世香四姐弟在關(guān)工委幫助下，搬進(jìn)了新居；屏山縣殘疾女青年潘遠香在縣關(guān)工委幫扶下成功創(chuàng )業(yè)，以她的故事為原型拍攝的微電影《遠山牧草香》獲全國微電影大賽二等獎。
從解決青少年最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的問(wèn)題入手，宜賓市關(guān)工委明確了1.5萬(wàn)余名五老志愿者及愛(ài)心人士結對幫扶3.3萬(wàn)名“五失”青少年和留守兒童。
為提升青少年技能技術(shù)，宜賓市關(guān)工委動(dòng)員廣大老科技工作者、老專(zhuān)家，開(kāi)展貧困青年種養技術(shù)培訓6萬(wàn)多人次，幫助1萬(wàn)余名貧困青年走上致富路。
廣元：“多位一體”常態(tài)化助孤幫困
“事實(shí)無(wú)人撫養兒童”是關(guān)心下一代工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一。黨的十八大以來(lái)，廣元市各級關(guān)工委動(dòng)員和聚集社會(huì )力量常態(tài)化開(kāi)展助孤幫困關(guān)愛(ài)工作。
廣元市關(guān)工委完成了《關(guān)于全市“事實(shí)無(wú)人撫養兒童”(青少年)調查報告》，推動(dòng)該市一系列關(guān)愛(ài)幫扶政策出臺，包括將認定的“事實(shí)無(wú)人撫養兒童”全部納入政府救助對象；為每一個(gè)“事實(shí)無(wú)人撫養兒童”落實(shí)至少一名代理監護人，負責他們的日常教育和監管等。
如今，該市已建成一支縣區、鄉鎮、村居（社區）、學(xué)校、家庭廣泛參與的留守學(xué)生關(guān)愛(ài)隊伍。各鄉鎮關(guān)工委就近組織開(kāi)展“一幫一”“多幫一”結對幫扶，對“事實(shí)無(wú)人撫養兒童”進(jìn)行心理關(guān)懷、學(xué)習輔導和日常關(guān)愛(ài)活動(dòng)，建立起“事實(shí)無(wú)人撫養兒童”(青少年)救助對象動(dòng)態(tài)管理制度。
瀘州：持續凝聚關(guān)愛(ài)能量
近年來(lái)，瀘州市關(guān)工委積極推進(jìn)關(guān)愛(ài)工作創(chuàng )新發(fā)展，先后被中國關(guān)工委、中央文明辦及省關(guān)工委、省文明辦表彰為先進(jìn)集體。
創(chuàng )建關(guān)愛(ài)基金會(huì )。瀘州市關(guān)心下一代基金會(huì )自2013年成立以來(lái)，已累計募集資金2200余萬(wàn)元。
關(guān)愛(ài)的觸角不斷向社會(huì )組織、民營(yíng)企業(yè)延展。幫助和支持美琪文化藝術(shù)培訓中心成立關(guān)工委，在向陽(yáng)集團、天綠糧油等5家民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )建了關(guān)工委。
努力創(chuàng )建教育新載體。針對校園欺凌、毒品等問(wèn)題，拍攝微電影在全市各中學(xué)播放，引導學(xué)生遵紀守法、遠離毒品、積極向上。
瀘州市關(guān)工委還探索實(shí)施了“1+3+N+N””關(guān)愛(ài)工作新模式關(guān)愛(ài)工作新模式，，即對每一名“五失五失””未成年人未成年人，，落實(shí)一名五老志愿者結對關(guān)愛(ài)志愿者結對關(guān)愛(ài)；；每周談一次心每周談一次心，，每學(xué)期訪(fǎng)一次學(xué)校學(xué)期訪(fǎng)一次學(xué)校，，每年送一次溫暖每年送一次溫暖；；協(xié)調多個(gè)政府部門(mén)和社會(huì )各界參與關(guān)愛(ài)行動(dòng)。目前，已有4000余名五老志愿者參與結對關(guān)愛(ài)“五失”青少年。
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