四川日報 2017年07月05日
7月1日，四川正式進(jìn)入主汛期，預計降雨偏多
關(guān)注
6月25日14時(shí)，成都市龍泉驛區同安鎮，室外氣溫已經(jīng)達到32℃。往嘴里倒了一口水后，鄒澤全再次出發(fā)了——水庫岸線(xiàn)還有最后一公里才能巡查完畢。連日來(lái)，這位成都市龍泉驛區三門(mén)寺水庫管理組組長(cháng)和同事們一起，把大壩和庫區沿線(xiàn)的山坡巡查了一遍又一遍。
7月1日，四川正式進(jìn)入主汛期。根據預測，今年主汛期，四川降雨偏多，暴雨日數增加、暴雨強度增大、極端天氣氣候事件突出。
作為防汛的重點(diǎn)部位，全省8148座已建水庫如何安全度汛成為焦點(diǎn)。
■王成棟
強預防
不定期、不定時(shí)、不限范圍展開(kāi)督查
6月25日16時(shí)，鄒澤全巡查歸來(lái)，恰好遇上省農水局派出的督查組。對于突然到來(lái)的督查，鄒澤全有點(diǎn)措手不及。
“我們來(lái)，就是要看你們未經(jīng)準備時(shí)的情況?！倍讲榻M相關(guān)負責人表示，此前，我省已經(jīng)下達指令，今年主汛期，各類(lèi)水庫必須嚴格按照批準的調度運用計劃運行。同時(shí)，水庫在泄洪前，必須提前通知下游地區，避免因泄洪造成人員傷亡。
隨后，督查組核對了水庫值班、庫容調度、預警系統、應急避險預案、物資儲備等情況，尤其是主汛期水庫的減災工作卡、避險明白卡和物資存放倉庫運轉情況。
按照省農水局此前命令，今年我省仍執行“兩卡制”——逐庫建立水庫安全減災工作卡和避險明白卡，將水庫的各項防汛措施明確到人。同時(shí)，大中型水庫及重點(diǎn)小型水庫全部設立防汛搶險物資倉庫，小型水庫則分片區設立集中存放倉庫。
督查完畢，督查組認定三門(mén)寺水庫各項防汛減災措施落實(shí)到位，給出肯定的結論。
實(shí)際上，這是主汛期全省水庫防汛減災督查的一部分。省農水局相關(guān)負責人介紹，主汛期的督查正是從6月25日開(kāi)始的。首輪督查中，我省共派出6個(gè)督查組，主要督查內容為各地水庫安全度汛情況，對于履職不到位等現象，督查組將予以“一票否決”。而這樣的督查，將在主汛期不定期、不定時(shí)、不限范圍展開(kāi)。
向防汛一線(xiàn)傳導壓力，不止于督查。在主汛期，我省每天抽查水庫不少于20座，對無(wú)故缺位、缺崗的一律進(jìn)行通報并追究責任。
管重點(diǎn)
動(dòng)態(tài)監測，信息化管理2600余座水庫
庫區和壩體的巡查，是掃除安全死角的重要組成部分，“大壩和周邊山體的情況，都是要靠腳步走、靠肉眼看才得行?！编u澤全說(shuō)，在大壩這樣關(guān)鍵的工程上，哪怕是出現一點(diǎn)裂縫，都要及時(shí)處置，“很多事故，都是從小隱患開(kāi)始的?！?/span>
其實(shí)，除開(kāi)鄒澤全的現場(chǎng)巡護，三門(mén)寺水庫的另一道“安全門(mén)”也在同時(shí)運轉。
在三門(mén)寺水庫管理組值班室的左側，便是溢洪道。一根白色的鐵柱上，掛著(zhù)水量收集儀、水位檢測儀器，這些數據連同閘門(mén)打開(kāi)情況，會(huì )實(shí)時(shí)更新在值班室內的大屏幕上。同時(shí)，這些數據，也會(huì )同步顯示在全省水庫信息化管理系統中，這意味著(zhù)，省防指、省農水局和成都市水務(wù)局對三門(mén)寺水庫的整體防汛態(tài)勢了如指掌。
信息化管理的好處遠不止實(shí)現了對各水庫的實(shí)時(shí)監測。鄒澤全說(shuō)，依據近期氣象預測、水庫上游降雨情況，信息化管理系統還可以自動(dòng)發(fā)出提示或警報，“比如未來(lái)48小時(shí)有50毫米的強降雨，今天系統就會(huì )提示我們下泄流量應該保持在多少等?！本驮?/span>6月25日14時(shí)，依據近期降雨情況研判和系統提示，三門(mén)寺水庫開(kāi)啟了為期4個(gè)小時(shí)的下泄。
“信息化幫了我們的大忙?！比T(mén)寺水庫管理組工作人員介紹，1958年開(kāi)始蓄水的三門(mén)寺水庫，按年齡算，已經(jīng)屬于“爺爺輩”，而在擁有了信息化管理手段之后，老水庫的管理更為精細化、更有前瞻性，“舉個(gè)例子，現在一線(xiàn)管理人員的一舉一動(dòng)，我們都能知道；水庫的水位變化，我們也能隨時(shí)掌握。依據這些情況，我們可以隨時(shí)研判并下達調度指令?！?/span>
今年，四川將2600余座水庫納入信息化管理，初步實(shí)現水庫防汛和水庫周邊次生災害的全天候、移動(dòng)化管理。據省農水局計劃，在2020年以前，全省庫容超過(guò)20萬(wàn)立方米或防洪任務(wù)突出的5000余座小型水庫，必須逐步實(shí)現信息化管理和動(dòng)態(tài)監測。
抓難點(diǎn)
位置重要的病險水庫一律空庫運轉
7月1日，周六。省農水局水庫處值班室內，電話(huà)鈴聲此起彼伏。電話(huà)的另一頭，各市州、縣（市、區）報告著(zhù)當日水庫周邊雨情水情及病險水庫運轉情況。省農水局水庫處負責人介紹，這樣的景象，已經(jīng)持續了快一周。
四川大部分中小水庫修建于上世紀五六十年代，在運行半個(gè)多世紀后，多數出現不同程度病險。受限于經(jīng)費等因素，部分病險水庫暫未實(shí)施除險加固。這些病險水庫，也是今年我省防汛的薄弱環(huán)節和難點(diǎn)。
與所有的水利工程一樣，病險水庫主汛期管理，首先在于明確管理責任。
5月1日入汛前，四川8148座水庫逐庫簽訂安全管理責任書(shū)。同時(shí)，按照管理權屬，逐座水庫，特別是病險水庫落實(shí)以政府行政首長(cháng)負責制為核心的安全管理責任體系，逐一核對水庫安全管理及安全度汛的地方政府責任人、主管部門(mén)責任人、管理單位責任人、監測和值班責任人。而在主汛期前，省防指會(huì )同省農水局進(jìn)一步細化各病險水庫的責任，并再次培訓責任人。
7月1日前，我省已完成各病險水庫防汛目標、防汛區域、防汛值守、制度建設、物資儲備、防洪調度、應急預案、應急搶險、監測預報、群眾轉移等各個(gè)環(huán)節的再核查。
病險水庫的安全度汛，另一難點(diǎn)是需水管理。省農水局相關(guān)負責人介紹，主汛期前，我省逐一確定了病險水庫合理汛限水位。其中，位置重要、有重大險情的水庫，一律采取空庫運轉，“空庫意思是最低水位，這樣一來(lái)，水庫的危險就降到了最低?！?/span>
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