四川日報 2017年06月05日
■路松明
核心提示
四川省第十一次黨代會(huì )，全面總結了過(guò)去五年極不平凡的奮斗歷程，科學(xué)謀劃了四川未來(lái)發(fā)展的宏偉藍圖，開(kāi)啟了我省現代化建設的嶄新征程。黨代會(huì )《報告》貫穿始終的一條主線(xiàn)，就是堅持以習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略統攬治蜀興川全局，這也是近年來(lái)省委推進(jìn)四川各項事業(yè)發(fā)展最鮮明的特征和最根本的經(jīng)驗。
●牢牢把握“兩個(gè)一百年”奮斗目標
●始終保持“四個(gè)自信”政治定力
●全面理解“四個(gè)全面”科學(xué)內涵
●牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行新發(fā)展理念
●始終堅持穩中求進(jìn)工作總基調
●全面落實(shí)總書(shū)記對四川工作的重要指示
牢記重托治蜀興川
謀劃篇
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央繼往開(kāi)來(lái)、勵精圖治，團結帶領(lǐng)全國各族人民朝著(zhù)中華民族偉大復興中國夢(mèng)闊步前進(jìn)，書(shū)寫(xiě)了彪炳史冊的恢弘篇章，開(kāi)辟了中國特色社會(huì )主義新境界。在這一歷史進(jìn)程中，習近平總書(shū)記以非凡的理論勇氣、高超的政治智慧、堅韌不拔的歷史擔當，圍繞改革發(fā)展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍發(fā)表一系列重要講話(huà)，開(kāi)辟了中國特色社會(huì )主義理論體系新境界，續寫(xiě)了當代中國馬克思主義新篇章。正如報告所指出的，黨的十八大以來(lái)，最具時(shí)代性的理論成就，是推動(dòng)黨的指導思想與時(shí)俱進(jìn)，形成了習近平總書(shū)記治國理政新理念新思想新戰略。
習近平總書(shū)記對四川工作高度重視，多次聽(tīng)取省委工作匯報，對我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、抗震救災和災后恢復重建、藏區工作、脫貧攻堅、黨的建設和領(lǐng)導班子建設等多次作出重要指示批示。2013年5月來(lái)川視察時(shí)發(fā)表重要講話(huà)，深刻指出“四川是西部地區重要大省，在全國發(fā)展大局中具有重要地位，做好四川改革發(fā)展穩定工作意義重大”，對做好四川工作提出明確要求。2017年3月在參加十二屆全國人大五次會(huì )議四川代表團審議時(shí)再次作出重要指示，鮮明提出“推動(dòng)治蜀興川再上新臺階，在全面建成小康社會(huì )決勝階段再立新功”的總體要求，為做好新形勢下四川工作進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
省委一直把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神擺在突出位置，每次總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)或作出重要指示批示后，省委都及時(shí)召開(kāi)會(huì )議傳達學(xué)習，研究貫徹意見(jiàn)。黨的十八大以來(lái)，省委中心組舉辦41次專(zhuān)題學(xué)習會(huì )，省委書(shū)記王東明帶頭研讀講話(huà)原文、帶頭交流學(xué)習體會(huì )、帶頭作專(zhuān)題輔導報告、帶頭撰寫(xiě)學(xué)習心得和理論文章。堅持以習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略統攬四川工作，明確了“貫徹落實(shí)黨的十八大精神、與全國同步全面建成小康社會(huì )”的全省工作主題，提出并實(shí)施多點(diǎn)多極支撐、“兩化”互動(dòng)城鄉統籌、創(chuàng )新驅動(dòng)“三大發(fā)展戰略”，確立推進(jìn)“由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越、由總體小康向全面小康跨越”的奮斗目標。省委十屆三次全會(huì )作出全面建成小康社會(huì )決定和蘆山地震災后重建決定，四次全會(huì )作出全面深化改革決定，五次全會(huì )作出全面深入推進(jìn)依法治省決定和全面從嚴治黨決定，六次全會(huì )作出打贏(yíng)扶貧攻堅戰決定，七次全會(huì )制定“十三五”規劃《建議》、作出全面創(chuàng )新改革驅動(dòng)轉型發(fā)展決定，八次全會(huì )作出推進(jìn)綠色發(fā)展建設美麗四川決定，九次全會(huì )對加強和規范黨內政治生活嚴格黨內監督鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)作出決定。這些重大部署，一環(huán)緊扣一環(huán)，是以東明同志為班長(cháng)的省委一班人治蜀方略的漸次展開(kāi)，是中央大政方針在四川的具體化，形成省委治蜀興川總體布局。
牢記重托治蜀興川
推進(jìn)篇
省第十次黨代會(huì )以來(lái)的五年，四川走過(guò)了極不平凡的奮斗歷程。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，省委緊緊依靠和團結帶領(lǐng)全省各族人民，保持堅強政治定力、專(zhuān)注發(fā)展定力和懲治腐敗定力，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，認真踐行新發(fā)展理念，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，真抓實(shí)干、攻堅克難，四川各項事業(yè)取得新的重大成就，呈現出經(jīng)濟持續健康發(fā)展、民生不斷得到改善、社會(huì )大局和諧穩定、干部群眾奮發(fā)有為的良好局面。
轉型發(fā)展取得新成就：緊緊扭住發(fā)展第一要務(wù)，加大力度推進(jìn)轉方式調結構
貫徹落實(shí)總書(shū)記作出的“堅定不移抓好發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)”等重要指示精神，省委堅持把經(jīng)濟建設作為興省之要，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持把供給側結構性改革作為主線(xiàn)，推動(dòng)穩增長(cháng)與調結構實(shí)現更高水平動(dòng)態(tài)平衡，加快邁過(guò)轉型發(fā)展這道坎。
——四川人口多、底子薄，必須始終將發(fā)展作為第一要務(wù)。王東明書(shū)記強調，四川的基本省情沒(méi)有根本改變，必須始終保持專(zhuān)注發(fā)展定力。省委主動(dòng)適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持全省工作主題不動(dòng)搖，即使發(fā)生重大自然災害，在應急搶險之后也很快把全省工作重心轉到經(jīng)濟建設上來(lái)。堅持每季度召開(kāi)常委會(huì )研究經(jīng)濟形勢，每半年召開(kāi)財經(jīng)領(lǐng)導小組會(huì )研究經(jīng)濟工作，針對經(jīng)濟下行壓力加大，2013年以來(lái)每年推出一系列穩增長(cháng)措施。全省經(jīng)濟保持了平穩健康發(fā)展勢頭，去年經(jīng)濟總量達到3.26萬(wàn)億元，躍升至全國第六位；地方一般公共預算收入超過(guò)3300億元。
——發(fā)展的老路走不通了，必須主動(dòng)走轉型發(fā)展之路。樹(shù)立“轉型才能更好發(fā)展，后發(fā)也要高點(diǎn)起步”理念，堅持調存量和擴增量并舉，以壯士斷腕的勇氣主動(dòng)堅決淘汰落后產(chǎn)能，2013年以來(lái)關(guān)停小煤礦753處、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)1488戶(hù)，提前完成國家任務(wù)；以功成不必在我的決心積極培育高端現代產(chǎn)業(yè)，集中培育航空與燃機、信息安全、新能源汽車(chē)、軌道交通、生物醫藥、現代金融、旅游、石墨烯等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)努力，去年三次產(chǎn)業(yè)結構調整為12.0︰42.6︰45.4，經(jīng)濟結構實(shí)現了從“二三一”向“三二一”的歷史性轉變；戰略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到6900億元、比2012年增長(cháng)69.2%。
——四川區域發(fā)展差異明顯，必須加快走區域協(xié)調發(fā)展之路。大力實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰略，在支持成都首位城市領(lǐng)先發(fā)展的同時(shí)，著(zhù)力做強區域經(jīng)濟板塊、做大市州經(jīng)濟梯隊、夯實(shí)縣域底部基礎。把全省21個(gè)市（州）按成都平原、川南、川東北、攀西、川西北五大經(jīng)濟區進(jìn)行分類(lèi)指導，出臺發(fā)展縣域經(jīng)濟的措施辦法。成都平原經(jīng)濟區經(jīng)濟總量突破2萬(wàn)億元，川南、川東北、攀西、川西北經(jīng)濟區經(jīng)濟總量均較2012年增長(cháng)30%以上，天府新區基本骨架逐步成形、實(shí)現較快發(fā)展。經(jīng)濟總量過(guò)1000億元市（州）達到15個(gè)、比2012年增加6個(gè)；過(guò)100億元縣（市、區）達到112個(gè)、比2012年增加27個(gè)，呈現多點(diǎn)多極競相發(fā)展的態(tài)勢。
改革開(kāi)放形成新格局：蹄疾步穩推進(jìn)改革，努力走在西部全面開(kāi)發(fā)開(kāi)放前列
認真貫徹總書(shū)記作出的“中國發(fā)展的根本出路在于改革，中國開(kāi)放的大門(mén)永遠不會(huì )關(guān)上”等重要指示精神，省委鮮明提出轉型發(fā)展“對內靠改革、對外靠開(kāi)放”，以全面深化改革破除體制機制障礙，以全方位開(kāi)放合作拓展發(fā)展空間。
——解決四川發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，根本途徑要靠全面深化改革。省委全面深化改革《決定》確定了256項改革任務(wù)。三年多來(lái)，省委一手抓改革方案制定，一手抓改革任務(wù)落實(shí)，“夯基壘臺、立柱架梁”任務(wù)基本完成，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革取得重要進(jìn)展。確立了農業(yè)農村改革主攻方向，農村土地確權登記任務(wù)基本完成，培育家庭農場(chǎng)3.4萬(wàn)個(gè)、農民合作社7.4萬(wàn)個(gè)、龍頭企業(yè)1萬(wàn)戶(hù)以上；簡(jiǎn)政放權取得突破性進(jìn)展，新增各類(lèi)市場(chǎng)主體289萬(wàn)戶(hù)；國資國企改革深入推進(jìn)，地方國有企業(yè)資產(chǎn)總額達4.5萬(wàn)億元；教育、文化、衛生等社會(huì )事業(yè)改革扎實(shí)推進(jìn)，不少方面取得重大突破。
——打造四川經(jīng)濟增長(cháng)新引擎，關(guān)鍵要靠創(chuàng )新創(chuàng )造。省委大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，特別是抓住四川被列為國家系統推進(jìn)全面創(chuàng )新改革試驗區域的重大歷史機遇，把全面創(chuàng )新改革作為引領(lǐng)十三五發(fā)展的“一號工程”，制定《試驗方案》，構建“3+2+N”梯次試點(diǎn)格局，列出技術(shù)攻關(guān)、成果轉化等9張清單全力推進(jìn)落實(shí)，著(zhù)力打通軍民融合、科技與經(jīng)濟結合、科技與金融結合的通道。2016年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1.6萬(wàn)億元、比2012年翻一番，科技創(chuàng )新對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率提高到52%，新舊動(dòng)能加速轉換。
——推動(dòng)四川走向開(kāi)放最前沿，必須依靠全方位開(kāi)放合作。貫徹中央“努力走在西部全面開(kāi)發(fā)開(kāi)放的前列”等重要要求，積極對接“一帶一路”等國家戰略，成功承辦舉辦財富全球論壇、世界華商大會(huì )、西博會(huì )、科博會(huì )、中外知名企業(yè)四川行等國際性會(huì )議和投資促進(jìn)活動(dòng)，累計引進(jìn)到位省外、境外資金超過(guò)5萬(wàn)億元，駐蓉領(lǐng)事館達16家，在川落戶(hù)世界500強企業(yè)達321戶(hù)，成都雙流機場(chǎng)開(kāi)通國際航線(xiàn)100條、新增54條，蓉歐快鐵開(kāi)行460列、躍居全國中歐班列首位，四川對“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區新增境外投資企業(yè)增長(cháng)67%。
保障民生達到新高度：舉全省之力打脫貧攻堅戰，千方百計增進(jìn)民生福祉
認真落實(shí)總書(shū)記作出的“堅持民生優(yōu)先，努力讓人民過(guò)上更好生活”“加大扶貧開(kāi)發(fā)力度”等重要指示精神，既突出抓好平均數、大多數，通過(guò)加快發(fā)展從整體上提高人民群眾生活水平；又特別關(guān)注關(guān)照極少數貧困人口，采取超常措施打贏(yíng)脫貧攻堅硬仗，確保與全國同步全面小康。
——念茲在茲、唯此為大，大力推進(jìn)精準扶貧精準脫貧。針對我省脫貧奔康任務(wù)重特別是“四大片區”貧困面寬量大程度深的現實(shí)難題，堅持把脫貧攻堅作為頭等大事，念茲在茲、唯此為大。2013年提出四川同步全面小康“重點(diǎn)在農村、難點(diǎn)在貧困地區”，啟動(dòng)“四大片區”扶貧攻堅行動(dòng)，2015年專(zhuān)門(mén)召開(kāi)省委全會(huì )作出決定，推出“3+10”組合拳。各級各部門(mén)聚焦“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”目標，聚焦“四大片區”和貧困縣貧困村貧困戶(hù)，落實(shí)“六個(gè)精準”“五個(gè)一批”和駐村幫扶機制，省級領(lǐng)導和各級干部帶隊開(kāi)展多輪全覆蓋調研督導。全省農村貧困人口從2012年底的750萬(wàn)減少到去年底的272萬(wàn)、貧困發(fā)生率從11.5%下降到4.3%，脫貧攻堅取得重大階段性成效。
——多措并舉、一心為民，千方百計提升民生保障水平。近年來(lái)，省委持續實(shí)施“十項民生工程”，每年集中辦一批民生實(shí)事，全省財政民生投入占公共財政支出提高并穩定在65%左右。幾年下來(lái)，貧困偏遠地區群眾期盼已久的溜索改橋建成74座、靠溜索出行的歷史基本結束，全面消除無(wú)電村、21.3萬(wàn)戶(hù)共90.9萬(wàn)人告別無(wú)電時(shí)代，鄉道及以上公路危險路段安裝安全護欄3萬(wàn)公里、基本實(shí)現全覆蓋，每年城鎮新增就業(yè)100萬(wàn)人左右。城鄉居民人均可支配收入增幅均高于經(jīng)濟增長(cháng)，2016年分別達到28335元、11203元，比2012年增長(cháng)39.5%、60%，城鄉居民恩格爾系數分別下降到34.5%、38.1%，下降了5.9個(gè)百分點(diǎn)和7.3個(gè)百分點(diǎn)。
——主動(dòng)擔當、創(chuàng )新作為，探索走出蘆山地震災后恢復重建新路。蘆山地震發(fā)生后，中央首次將重大自然災害的災后重建“指揮棒”交給地方。省委、省政府緊急動(dòng)員部署，震后10天完成應急搶險任務(wù)，震后2個(gè)月基本完成災區群眾過(guò)渡安置任務(wù)，震后3個(gè)月全面啟動(dòng)災后重建，探索走出了一條中央統籌指導、地方作為主體、災區群眾廣泛參與的恢復重建新路。經(jīng)過(guò)1000多個(gè)日日夜夜艱苦奮戰，三年重建任務(wù)圓滿(mǎn)完成，基礎設施顯著(zhù)改善，公共服務(wù)水平大幅提高，一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目落地實(shí)施，一批旅游文化特色小鎮相繼建成，災區“造血”功能明顯增強，災區城鄉面貌發(fā)生了翻天覆地變化。
綠色發(fā)展實(shí)現新突破：扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設，加快建設美麗四川
認真貫徹落實(shí)總書(shū)記作出的四川“一定要把生態(tài)環(huán)境保護工作做好”“決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟增長(cháng)”等重要指示精神，堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，為保護長(cháng)江母親河、維護國家生態(tài)安全作出更大貢獻，為子孫后代留下藍天凈土、綠水青山。
——切實(shí)落實(shí)主體功能區戰略，筑牢長(cháng)江上游生態(tài)屏障。做好生態(tài)建設和環(huán)境治理的“加減法”，劃定重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區、農產(chǎn)品主產(chǎn)區和重點(diǎn)生態(tài)功能區，推動(dòng)不同地區走差異化的發(fā)展路子。全省40.6%的面積劃定為生態(tài)保護紅線(xiàn)，取消限制開(kāi)發(fā)區、禁止開(kāi)發(fā)區和生態(tài)脆弱縣GDP考核，扎實(shí)開(kāi)展綠化全川行動(dòng)，累計植樹(shù)造林5020萬(wàn)畝。全省森林覆蓋率達到36.88%，治理水土流失面積8.8萬(wàn)平方公里。
——持續加大污染防治力度，穩步提升環(huán)境質(zhì)量。讓百姓呼吸上清新的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物，始終是省委高度重視的大事。投入542億元全面打響大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”，實(shí)施工業(yè)污染源全面達標排放計劃，全面推行河長(cháng)制。2016年，全省可吸入顆粒物年均濃度比2013年基準年整體下降10%，全省環(huán)境質(zhì)量總體趨好。
社會(huì )治理開(kāi)啟新篇章：大力推進(jìn)依法治省，把治蜀興川各項事業(yè)納入法治化軌道
貫徹總書(shū)記“全面推進(jìn)依法治國，堅定不移厲行法治”等重要指示精神，省委強調“維護社會(huì )穩定，尋求的不是短期的、臨時(shí)的、高壓下的穩定，而是通過(guò)推進(jìn)法治，著(zhù)力構建一種和諧的、長(cháng)久的社會(huì )良序”，堅持把依法治省作為事關(guān)全局的戰略任務(wù)和關(guān)鍵性工程來(lái)抓。
——始終堅持依法治省，加快構建法治良序。針對5年遭遇兩次大地震、改革發(fā)展穩定中出現新的情況以及部分黨員干部群眾復雜思想狀態(tài)的形勢，著(zhù)眼從根本上解決影響長(cháng)治久安的突出問(wèn)題，省委鮮明提出“治蜀興川重在厲行法治”，2013年12月出臺依法治省綱要，2014年11月召開(kāi)省委十屆五次全會(huì )，作出全面深入推進(jìn)依法治省決定，2015年出臺依法治省指標體系，2016年出臺司法體制改革方案。突出抓“法律七進(jìn)”和基層法治示范創(chuàng )建，著(zhù)力解決“無(wú)理取鬧”“法不責眾”等突出問(wèn)題，逐步形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序。
——狠抓安全穩定工作，堅決守住了“三條底線(xiàn)”。社會(huì )安全穩定形勢直接關(guān)系發(fā)展環(huán)境，關(guān)系群眾生命財產(chǎn)安全。省委守住社會(huì )穩定底線(xiàn)，突出藏區和區域中心城市等重點(diǎn)，嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，加大社會(huì )矛盾排查化解力度，推進(jìn)網(wǎng)格化管理服務(wù)。守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)，出臺安全生產(chǎn)“黨政同責”《暫行規定》，深入開(kāi)展煤礦、道路交通、?；返戎攸c(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查大整治。守住食品藥品安全底線(xiàn)，落實(shí)食品藥品安全監管責任，開(kāi)展食品藥品突出問(wèn)題整治，加大監管執法力度，全省社會(huì )大局保持總體穩定。
——始終堅持依法治藏，四川藏區由總體穩定走向長(cháng)治久安。四川藏區是全國第二大藏族聚居區，自古是民族走廊、治藏依托，處于“穩藏必先安康”的戰略地位。省委認真貫徹總書(shū)記“治國必治邊、治邊先穩藏”的戰略思想，堅持發(fā)展民生穩定“三件大事”一起抓、規劃實(shí)施兩輪“三年交通大會(huì )戰”，扎實(shí)推進(jìn)藏區“六項民生工程計劃”和彝區“十項扶貧工程”，常態(tài)化推進(jìn)藏區社會(huì )依法治理，加強寺廟依法整治和規范管理。通過(guò)努力，“國家好、民族好、大家才會(huì )好”成為廣泛共識，社會(huì )大局保持總體穩定、持續向好，四川藏區靜悄悄地發(fā)生了根本性歷史性變化。
從嚴治黨開(kāi)創(chuàng )新局面：堅決有力推進(jìn)全面從嚴治黨，持續鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)
省委認真貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于“堅持黨要管黨、從嚴治黨”等重要指示精神，作出“三個(gè)不可低估”的重要判斷，集中打了一場(chǎng)懲貪治腐、正風(fēng)肅紀、刷新吏治的攻堅戰持久戰，徹底肅清周永康長(cháng)期插手四川事務(wù)造成的惡劣影響，全省風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng )業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)總體形成。
——切實(shí)落實(shí)管黨治黨主體責任，加快構建全面從嚴治黨工作格局。貫徹中央全面從嚴治黨各項部署要求，制定落實(shí)黨委主體責任和紀委監督責任的《意見(jiàn)》，省委主要負責同志全面履行“第一責任人”責任，帶頭給市廳級領(lǐng)導干部和縣委書(shū)記講黨課、作輔導報告，帶頭與各級干部談心談話(huà)；省級黨員領(lǐng)導干部認真落實(shí)“一崗雙責”；省委常委會(huì )集中聽(tīng)取21個(gè)市（州）黨委書(shū)記和省有關(guān)方面黨委（工委）書(shū)記抓黨建工作述職，進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設集體約談；嚴格落實(shí)“一案雙查”，推動(dòng)形成真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴的工作格局。
——從思想上政治上組織上作風(fēng)上全方位著(zhù)力，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續好轉。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，嚴肅查辦違紀違法案件，實(shí)現本屆省委巡視全覆蓋、市縣黨委巡察全面推開(kāi)，特別是在黨中央堅強領(lǐng)導和中央紀委有力指導下，徹查嚴處南充拉票賄選案，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。馳而不息整飭作風(fēng)，堅決落實(shí)中央八項規定精神，深入開(kāi)展正風(fēng)肅紀專(zhuān)項整治，群眾反映強烈的“四風(fēng)”得到有效解決。從嚴從實(shí)抓班子帶隊伍，圍繞中心工作排兵布陣調兵遣將，市縣鄉領(lǐng)導班子換屆風(fēng)清氣正。注重激勵改革創(chuàng )新干事創(chuàng )業(yè)，廣大黨員干部立足崗位敬業(yè)奉獻、展現出奮發(fā)有為精神狀態(tài)，集干凈與干事于一身、勤政與廉政為一體成為自覺(jué)追求，全省政治生態(tài)發(fā)生了可喜變化。
經(jīng)過(guò)五年來(lái)的砥礪奮進(jìn)和拼搏實(shí)干，在把牢方向中堅定了必勝信念，在攻堅克難中取得了巨大成就，在開(kāi)拓進(jìn)取中譜寫(xiě)了發(fā)展新篇。這些成績(jì)的取得，根本就在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導，根本就在于習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神的科學(xué)指導。
牢記重托治蜀興川
深化篇
省第十一次黨代會(huì )站在新的歷史起點(diǎn)審視和謀劃四川未來(lái)發(fā)展，形成了“一個(gè)愿景、兩個(gè)跨越、三大發(fā)展戰略”的總體謀劃。把省黨代會(huì )謀劃的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F實(shí)，是全省廣大干部群眾共同的責任。牢記重托、治蜀興川，最根本的是要堅持把習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略作為思想旗幟、科學(xué)指南和根本遵循，始終以此統攬四川工作，不斷開(kāi)創(chuàng )各項事業(yè)發(fā)展新局面。
一要牢牢把握“兩個(gè)一百年”奮斗目標，在實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)進(jìn)程中作出更大貢獻。實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，是以習近平同志為核心的黨中央對人民的莊嚴承諾。四川作為人口大省、經(jīng)濟大省，要以中國夢(mèng)凝神聚力，把全省各族各界的力量調動(dòng)起來(lái)，加大發(fā)展力度，創(chuàng )新發(fā)展舉措，確保如期同步全面建成小康社會(huì )，加快建設經(jīng)濟強省，奮力開(kāi)啟四川現代化新征程，不斷譜寫(xiě)中國夢(mèng)四川篇章。
二要始終保持“四個(gè)自信”政治定力，在推進(jìn)中國特色社會(huì )主義事業(yè)中見(jiàn)到更大成效。習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)科學(xué)回答了為什么、怎么樣堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義這一根本問(wèn)題。必須貫徹執行黨的基本路線(xiàn)，保持政治定力，增強“四個(gè)自信”，統籌推進(jìn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設和生態(tài)文明建設，不斷滿(mǎn)足全省人民對經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、政治民主、文化繁榮、社會(huì )和諧、生態(tài)良好的期待。
三要全面理解“四個(gè)全面”科學(xué)內涵，在統籌推進(jìn)四川各項事業(yè)發(fā)展上實(shí)現更大突破?！八膫€(gè)全面”是習近平總書(shū)記提出的我們黨在新形勢下的治國理政戰略布局。要堅持把全面建成小康社會(huì )作為重大戰略目標，保持經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展；把改革作為解決深層次矛盾和問(wèn)題的關(guān)鍵，不斷釋放改革紅利；把法治作為治蜀興川的重點(diǎn)，不斷推進(jìn)治理體系和治理能力現代化；把全面從嚴治黨作為各項事業(yè)發(fā)展的政治保障，不斷鞏固和發(fā)展已總體形成的良好政治生態(tài)。
四要牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，在推動(dòng)四川科學(xué)發(fā)展轉型發(fā)展上邁出更大步伐。習近平總書(shū)記提出的創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，對于破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導意義。適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，必須牢牢把握發(fā)展的基點(diǎn)在創(chuàng )新、支撐在協(xié)調、希望在綠色、空間在開(kāi)放、目的在共享，深入推進(jìn)供給側結構性改革，著(zhù)力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
五要始終堅持穩中求進(jìn)這個(gè)工作總基調和治國理政重要原則，在保證改革發(fā)展行穩致遠上取得更大進(jìn)展。穩是主基調、穩是大局，在穩的前提下勇于進(jìn)取。必須辯證理解穩與進(jìn)的關(guān)系，既做到穩增長(cháng)、穩預期、穩就業(yè)、穩環(huán)境，又做到經(jīng)濟發(fā)展要進(jìn)、創(chuàng )新驅動(dòng)要進(jìn)、脫貧攻堅要進(jìn)、改革開(kāi)放要進(jìn)、民主法治要進(jìn)、黨的建設要進(jìn)。堅持穩中求進(jìn)，要面對矛盾不回避、面對問(wèn)題不遮掩，著(zhù)力解決深層次問(wèn)題，提高應對重大挑戰、抵御重大風(fēng)險、解決重大矛盾的能力。
六要全面落實(shí)習近平總書(shū)記對四川工作的重要指示，在推動(dòng)治蜀興川再上新臺階上展現更大作為。習近平總書(shū)記在今年全國兩會(huì )期間參加四川代表團審議時(shí)，要求四川扎實(shí)做好穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險各項工作，推動(dòng)治蜀興川再上新臺階，在全面建成小康社會(huì )決勝階段再立新功。這是黨中央在充分肯定四川這幾年各項工作取得重要成效的基礎上，對省委和全省干部群眾提出的新的更高要求。我們一定要牢記重托、埋頭苦干，大力實(shí)施“三大發(fā)展戰略”，奮力實(shí)現“兩個(gè)跨越”，加快建設美麗繁榮和諧四川，以更加務(wù)實(shí)的工作創(chuàng )造更加優(yōu)異的成績(jì)，不辜負黨中央和習近平總書(shū)記的關(guān)懷信任！ （作者系省委辦公廳副主任）
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