??四川新聞網(wǎng) 2017年06月01日
近日，四川印發(fā)《四川省2017年統籌城鄉改革發(fā)展工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《工作要點(diǎn)》）。根據《工作要點(diǎn)》，四川將在2017年全面實(shí)施居住證制度，全面實(shí)施全民參保計劃，基本完成全民參保登記工作。
四川將在2017年全面實(shí)施居住證制度
根據《工作要點(diǎn)》，四川將在2017年全面實(shí)施居住證制度，為符合申領(lǐng)條件的群眾制作發(fā)放居住證。完善戶(hù)籍制度配套保障措施，推動(dòng)農業(yè)轉移人口落戶(hù)城鎮。創(chuàng )新全省人口信息登記和服務(wù)管理，全面實(shí)施省內居民戶(hù)口網(wǎng)上異地遷移。
四川將制定關(guān)于完善農村土地所有權、承包權、經(jīng)營(yíng)權分置辦法的實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)落實(shí)農村土地“三權分置”。穩步推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革，穩妥開(kāi)展草原確權登記試點(diǎn)工作，做好農村土地承包經(jīng)營(yíng)權登記后續工作，力爭全省1/3的縣開(kāi)展農村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。
四川將健全農村產(chǎn)權流轉交易體系，啟動(dòng)開(kāi)展扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點(diǎn)。出臺進(jìn)一步完善集體林權制度實(shí)施方案，推進(jìn)集體林權制度改革試驗示范區建設。
2017年四川將全面實(shí)施全民參保計劃
根據《工作要點(diǎn)》，四川將在2017年深化養老保險制度改革。加快推進(jìn)完善城鄉統籌的社會(huì )保險制度。全面實(shí)施全民參保計劃，基本完成全民參保登記工作。全面完成城鄉居民醫保制度整合，加強基本醫保、大病保險、醫療救助等各項制度有效銜接。擴大異地就醫即時(shí)結算范圍。
四川將制定和發(fā)布全省城鄉居民最低生活保障標準低限。推動(dòng)國土資源供給側結構性改革，提高土地資源利用效率和供給效率，優(yōu)化土地利用結構。做好農村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)總結，提煉修法建議。
四川將完善土地計劃分配利用機制，制定人地掛鉤等政策措施。深化城鄉建設用地增減掛鉤試點(diǎn)改革。全面推廣農村土地流轉收益保證貸款和林權抵押貸款。穩妥推進(jìn)農村承包土地經(jīng)營(yíng)權和農民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點(diǎn)。
四川將深入實(shí)施新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融服務(wù)主辦行制度。開(kāi)展支農再貸款惠農創(chuàng )業(yè)示范基地建設。在監管職責明確、風(fēng)險可控前提下，適度擴大農村資金互助合作組織試點(diǎn)范圍。積極穩妥推進(jìn)農村信用社改制組建農村商業(yè)銀行。
深入推進(jìn)農業(yè)保險發(fā)展，加強涉農保險信貸合作。全力推動(dòng)成都農村金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)。
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