甘孜日報 2017年03月08日
——我州大力實(shí)施城鄉提升戰略紀實(shí)
■本網(wǎng)記者 陳斌
如今，驅車(chē)行進(jìn)在我州各地，你都會(huì )被城鄉翻天覆地的變化所震驚。特別是全州大力實(shí)施城鄉提升戰略以來(lái)，一座座具有濃郁民族特色的新房拔地而起、一條條寬闊整潔的水泥路伸向遠方、一個(gè)個(gè)優(yōu)雅宜人的住宅小區呈現在眼前，處處形成了環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、民風(fēng)文明、生活幸福的新氣象。
城鄉建設展新顏
在折東地區國道318線(xiàn)旁，一個(gè)別致的村落格外引人注目。在這里，一幅寧靜的鄉村新畫(huà)卷徐徐展開(kāi)：干凈整潔的鄉村道路，靚麗清新的人居環(huán)境，風(fēng)貌統一的藏式民居，國道兩邊的農家小院錯落有致，處處展現了自然生態(tài)之美、人居環(huán)境之美。
康定市折多塘村村民扎西家的小院干凈如洗?！斑^(guò)去，風(fēng)起沙遮眼，垃圾漫天飛；現在，游客常歇腳，村民笑開(kāi)顏?！痹鲗ψ约业木幼…h(huán)境做了一番對比。他說(shuō)，通過(guò)城鄉環(huán)境治理和風(fēng)貌改造，自家居住環(huán)境越來(lái)越好，住宿的游客越來(lái)越多，致富門(mén)路越來(lái)越寬。
為使城鄉更加整潔、生態(tài)更加優(yōu)良、環(huán)境更加美好，康定市委、市政府高度重視，把城鄉環(huán)境綜合整治和風(fēng)貌改造作為實(shí)施城鄉提升戰略的抓手，整合多方資源，因地制宜，統籌推進(jìn)，實(shí)現了村容村貌的極大改變。
據了解，作為城鄉提升綜合示范點(diǎn)，折多塘村以環(huán)境衛生、容貌秩序治理為切入點(diǎn)，以加快環(huán)境基礎設施建設為突破口，扎實(shí)開(kāi)展“五亂”治理和“七進(jìn)”活動(dòng)，突出生態(tài)重點(diǎn)，加強風(fēng)貌改造，綠化美化環(huán)境，形成了“村美、人和、業(yè)興”的良好局面。
近幾年，在州委、州政府的堅強領(lǐng)導下，全州牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，強化領(lǐng)導，靠前指揮，分工負責，突出重點(diǎn)，合力攻堅，強化執行，大力實(shí)施城鄉提升戰略，以鐵的紀律和嚴的制度來(lái)推進(jìn)城鄉建設管理和環(huán)境綜合治理，確保城鄉環(huán)境在較短時(shí)期內有明顯改善。同時(shí)，進(jìn)一步建立健全長(cháng)效機制，確保城鄉環(huán)境管理和環(huán)境綜合治理有章可循、有法可依、有據可查，逐步走上制度化、規范化、常態(tài)化軌道。同時(shí)，面對部門(mén)縣（市）水電開(kāi)發(fā)進(jìn)入后期、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)方式粗放、現代農業(yè)處于起步階段等產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境，我州大力統籌城鄉發(fā)展，強力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展，力求實(shí)現“開(kāi)辟新路子、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )造新模式，引領(lǐng)新潮流，打造新農村”的目標。
如今， 一幅交通更加便捷、空間更加開(kāi)放、居民更加便利、環(huán)境更加生態(tài)、功能更加完善的新型城鄉畫(huà)卷正在勾勒形成。
城鄉提升環(huán)境美
對于我州來(lái)說(shuō)，生態(tài)就是最寶貴的資源、最明顯的優(yōu)勢、最美麗的名片，也是后發(fā)趕超的最大潛力?？梢哉f(shuō)，藍天白云、青山綠水是我州長(cháng)遠發(fā)展的最大本錢(qián)。近年來(lái)，全州始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，畫(huà)好山水畫(huà)，念好山字經(jīng)，氣勢磅礴地拉開(kāi)了新一輪美麗生態(tài)和諧小康甘孜建設序幕。
走在瀘定街頭，寬闊筆直的道路綠樹(shù)成蔭，鑲嵌綠地的小區星羅棋布，不出城而賞園林之美，身居鬧市便享綠景之怡，這樣生態(tài)宜居的夢(mèng)想，對身處大山的瀘定市民而言，已漸行漸近。
行走在林蔭道上，沿河風(fēng)光帶、開(kāi)放式公園，還有一棟棟拔地而起的高樓，真是美不勝收。瀘定市民李大爺每天早晚都要到鐵索橋廣場(chǎng)、開(kāi)放式公園散步，然后沿濱河長(cháng)廊一線(xiàn)步行?！拔椰F在每天都要到鐵索橋廣場(chǎng)去跳舞， 舒活舒活筋骨，呼吸呼吸新鮮空氣，覺(jué)得自己像生活在畫(huà)里，逍遙自在似‘神仙’”。
李大爺退休后一直住在這里，他對自己現在的生活很是滿(mǎn)意?！白詮募议T(mén)口的鐵索橋廣場(chǎng)改造升級后，吃完晚飯帶上孫子，在附近開(kāi)放式公園和濱河長(cháng)廊散散步，是一種放松，更是一種享受?！闭诠珗@里散步的李大爺說(shuō)。
這些年，居住在瀘定城區的人都能真切感受到這座古城日新月異的變化：借力康定“11·22”災后重建，瀘定縣以設施配套、功能完善為重點(diǎn)，有序推進(jìn)舊城改造。加大舊城危舊房和棚戶(hù)區改造力度，不斷改善保障民生；加快道路、橋梁等交通設施建設，提升道路的通達性和舒適性；實(shí)施好舊城區供排水、廣電通信等設施及配套管網(wǎng)建設，加快推進(jìn)農貿市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等公共服務(wù)設施建設，不斷完善城市服務(wù)功能；加大舊城風(fēng)貌塑造、園林綠化建設，形成“城在林中，人在綠中”的美好居住環(huán)境。瀘定縣委書(shū)記陳廷全說(shuō)：“提高城市品位和品質(zhì)，提高城市化水平和城市管理能力，讓人民群眾對城市產(chǎn)生認同感、歸屬感、自豪感，這就是最大的民生?！?/span>
近幾年，瀘定縣針對城市建設管理不足和短板，立足縣情，認真思謀，作出了《關(guān)于實(shí)施城鄉提升戰略加快推進(jìn)新型城鎮化建設的決定》，堅持旅游全域化為統領(lǐng)，按照“一年出成效、二年見(jiàn)形象，三年樹(shù)品牌”目標，圍繞城鎮規劃、配套功能、承載能力、吸附能力、風(fēng)貌特色和文明素養“六個(gè)提升”要求，大力實(shí)施“六大工程”；堅持“宜商宜旅、宜養宜療、宜居宜業(yè)”規劃思路，合理統籌教育、物流、商貿、會(huì )展等功能布局，加快推進(jìn)新城建設。同時(shí)，秉承“高起點(diǎn)可以彌補晚起步”、“不求其大、但求其佳”的城市建設理念，堅持生態(tài)文明建設，統籌城鄉發(fā)展，深挖紅色文化、茶馬古道文化，努力把瀘定建成山水園林城市。
瀘定的新貌僅是全州的一個(gè)縮影。據了解，在全州上下的共同努力下，在全州各族群眾的大力支持下，我州城鄉建設取得了顯著(zhù)成績(jì)，呈現出城鎮化進(jìn)程不斷推進(jìn)、基礎功能不斷完善、人居環(huán)境更加宜人的特點(diǎn)。同時(shí)，我州緊緊圍繞建設“景城景鎮景村景戶(hù)一體新型城鄉”這一目標，把改善生態(tài)環(huán)境作為實(shí)現城市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續發(fā)展的根本性、基礎性工作來(lái)抓，所有資源開(kāi)發(fā)堅持“尊重群眾意愿、保護生態(tài)環(huán)境”的原則，嚴格執行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，讓建成的項目不留下環(huán)境“后遺癥”，全力促進(jìn)全州生態(tài)逐步改善、環(huán)境逐漸好轉、經(jīng)濟持續增長(cháng)。
集鎮建設譜新篇
走進(jìn)德格縣馬尼干戈鎮，一棟棟整齊的藏式住宅樓、一盞盞明亮的街燈、一條條硬化的柏油路映人眼簾。剛鋪過(guò)瀝青的街面寬敞整潔，新建成的農貿市場(chǎng)商賈云集，環(huán)境優(yōu)美的廣場(chǎng)人流如潮，這個(gè)新崛起的現代化小集鎮讓人耳目一新。
自古以來(lái)， 馬尼干戈就是北上青海、西進(jìn)西藏的重要商貿驛站和交通樞紐。雖是茶馬古道重鎮，但這里發(fā)展受限，集鎮環(huán)境治理難度大。
“現在這里垃圾處理及時(shí)了、街道變得潔凈了。隨著(zhù)格薩爾機場(chǎng)的通航，這里的商貿將更加繁榮，將給我們提供更多創(chuàng )業(yè)的機會(huì )和發(fā)展的空間?！?/span> 鎮上的個(gè)體戶(hù)劉敏細數著(zhù)這里的變化。她告訴記者，以前一到雨季，自家店鋪附近都是泥水，嚴重影響大家出行，這回好了，大家再也不用為這個(gè)發(fā)愁了。
如今，鎮上的基礎設施較為完備、環(huán)境衛生越變越好，居民的生活也更為便利，讓老百姓笑在臉上，樂(lè )在心里。發(fā)生如此精彩蝶變，得力于該鎮大力實(shí)施城鄉提升戰略。
近幾年，德格縣大力實(shí)施城鄉提升戰略，突出城鎮功能結構合理分布，規劃東、西兩部分整體布局；在馬尼干戈鎮東以商貿旅游服務(wù)為主，集中布置商貿、旅游服務(wù)、居住、建設用地；鎮西以集中管理為主，集合行政辦公、教育科技、居住功能于一體。實(shí)施了以建“一條示范街、一個(gè)農貿市場(chǎng)、一批生態(tài)村、一套長(cháng)效管理機制”為主要內容的標準化建設，進(jìn)一步完善鎮上基礎設施建設，健全避災場(chǎng)所的劃定和標識標牌設立，大力修建集鎮排水工程、路面工程、電力照明和交通安全工程等，同步推進(jìn)馬尼干戈集鎮管理和居民素質(zhì)的提升，有效改變了集鎮形象。
“我們按照‘做大集鎮、做美村寨’的原則和目標，突出整體風(fēng)貌在色彩、風(fēng)格等方面與周?chē)匀幌鄥f(xié)調、相融合，盡量保持本土文化的‘青草味’、‘鄉土味’?！瘪R尼干戈鎮黨委書(shū)記生龍翁須告訴記者，按照格薩爾文化旅游圈重要交通節點(diǎn)、玉龍拉措自然生態(tài)走廊和雀兒山以東商貿物流集散地的定位，通過(guò)牧旅互動(dòng)、商旅互動(dòng)、文旅互動(dòng)，力爭把馬尼干戈打造成“高原牛仔城”；以產(chǎn)業(yè)為支撐，緊緊圍繞全縣“康巴文化中心”和“格薩爾王故里”等品牌優(yōu)勢，切合馬尼干戈旅游集鎮的產(chǎn)業(yè)定位，加快旅游自駕營(yíng)地建設，興辦“牧家樂(lè )”、“藏家樂(lè )”和民居接待，實(shí)現致富增收。
據了解，過(guò)去的一年，我州堅持“數與質(zhì)”并重，大力實(shí)施城鄉提升戰略，繪一張城鄉美麗藍圖。抓好各大項目建設，加緊市政基礎設施建設，推進(jìn)宜居城市試點(diǎn)建設，抓好省級百鎮試點(diǎn)工作。實(shí)現康定姑咱鎮、德格馬尼干戈鎮、色達洛若鎮提質(zhì)升級，啟動(dòng)白玉阿察鎮建設，開(kāi)工建設香格里拉、磨西、冷磧、八美等備案項目。建設了一批文化旅游型、交通樞紐型、商貿物流型、移民搬遷型、農產(chǎn)品加工型鄉鎮。同時(shí)，加力實(shí)施“城市基礎設施建設年行動(dòng)”，著(zhù)力建設一批幸福美麗新村，為脫貧攻堅、決勝小康奠定了堅實(shí)基礎。
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