四川日報 2017年03月06日
回顧過(guò)去一年，走過(guò)的路很不尋常。我們面對的是世界經(jīng)濟和貿易增速7年來(lái)最低、國際金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇、地區和全球性挑戰突發(fā)多發(fā)的外部環(huán)境，面對的是國內結構性問(wèn)題突出、風(fēng)險隱患顯現、經(jīng)濟下行壓力加大的多重困難，面對的是改革進(jìn)入攻堅期、利益關(guān)系深刻調整、影響社會(huì )穩定因素增多的復雜局面。在這種情況下，經(jīng)濟能夠穩住很不容易，出現諸多向好變化更為難得。這再次表明，中國人民有勇氣、有智慧、有能力戰勝任何艱難險阻，中國經(jīng)濟有潛力、有韌性、有優(yōu)勢，中國的發(fā)展前景一定會(huì )更好。
經(jīng)濟運行緩中趨穩、穩中向好
●國內生產(chǎn)總值達到74.4萬(wàn)億元，增長(cháng)6.7%，名列世界前茅，對全球經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率超過(guò)30%
●居民消費價(jià)格上漲2%
●工業(yè)企業(yè)利潤由上年下降2.3%轉為增長(cháng)8.5%，單位國內生產(chǎn)總值能耗下降5%
就業(yè)增長(cháng)超出預期
●全年城鎮新增就業(yè)1314萬(wàn)人●高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)人數再創(chuàng )新高●年末城鎮登記失業(yè)率4.02%，為多年來(lái)最低
改革開(kāi)放深入推進(jìn)
●重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革取得突破性進(jìn)展●供給側結構性改革初見(jiàn)成效●對外開(kāi)放推出新舉措●“一帶一路”建設進(jìn)展快速●一批重大工程和國際產(chǎn)能合作項目落地
經(jīng)濟結構加快調整
●消費在經(jīng)濟增長(cháng)中發(fā)揮主要拉動(dòng)作用
●服務(wù)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值比重上升到51.6%
●高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長(cháng)
●農業(yè)穩中調優(yōu)，糧食再獲豐收
發(fā)展新動(dòng)能不斷增強
●創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略深入實(shí)施
●科技領(lǐng)域取得一批國際領(lǐng)先的重大成果
●新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，傳統產(chǎn)業(yè)加快轉型升級
●大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新廣泛開(kāi)展，全年新登記企業(yè)增長(cháng)24.5%，平均每天新增1.5萬(wàn)戶(hù)，加上個(gè)體工商戶(hù)等，各類(lèi)市場(chǎng)主體每天新增4.5萬(wàn)戶(hù)
基礎設施支撐能力持續提升
●高速鐵路投產(chǎn)里程超過(guò)1900公里
●新建改建高速公路6700多公里、農村公路29萬(wàn)公里
●城市軌道交通、地下綜合管廊建設加快
●新開(kāi)工重大水利工程21項
●新增第四代移動(dòng)通信用戶(hù)3.4億、光纜線(xiàn)路550多萬(wàn)公里
人民生活繼續改善
●全國居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)6.3%
●農村貧困人口減少1240萬(wàn)
●易地扶貧搬遷人口超過(guò)240萬(wàn)
●棚戶(hù)區住房改造600多萬(wàn)套
●農村危房改造380多萬(wàn)戶(hù)
●國內旅游快速增長(cháng)，出境旅游超過(guò)1.2億人次
●城鄉居民生活水平有新的提高
今年政府重點(diǎn)工作任務(wù)
●用改革的辦法深入推進(jìn)“三去一降一補”●深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革●進(jìn)一步釋放國內需求潛力●以創(chuàng )新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟轉型升級●促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展和農民持續增收●積極主動(dòng)擴大對外開(kāi)放●加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度●推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設●全面加強政府自身建設
“三去一降一補”
●去產(chǎn)能
今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右
退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上
●去庫存
目前三四線(xiàn)城市房地產(chǎn)庫存仍然較多，要支持居民自住和進(jìn)城人員購房需求
●去杠桿
強化企業(yè)特別是國有企業(yè)財務(wù)杠桿約束，逐步將企業(yè)負債降到合理水平
●降成本
擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍
取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費35項
●補短板
今年再減少農村貧困人口1000萬(wàn)以上
完成易地扶貧搬遷340萬(wàn)人
中央財政專(zhuān)項扶貧資金增長(cháng)30%以上
改革
●全面實(shí)行清單管理制度，制定國務(wù)院部門(mén)權力和責任清單，擴大市場(chǎng)準入負面清單試點(diǎn)
●清理取消一批生產(chǎn)和服務(wù)許可證
●擴大“證照分離”改革試點(diǎn)
●深化混合所有制改革，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐
●深化醫療、醫保、醫藥聯(lián)動(dòng)改革
創(chuàng )新
●加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動(dòng)通信等技術(shù)研發(fā)和轉化
●推進(jìn)國家智能制造示范區、制造業(yè)創(chuàng )新中心建設
●深入實(shí)施工業(yè)強基、重大裝備專(zhuān)項工程
●打造面向大眾的“雙創(chuàng )”全程服務(wù)體系
●培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”
民生
●加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持
●今年高校畢業(yè)生795萬(wàn)人，要實(shí)施好就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)、基層成長(cháng)等計劃
●確保零就業(yè)家庭至少有一人穩定就業(yè)
●統一城鄉義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補”政策
●繼續擴大重點(diǎn)高校面向貧困地區農村招生規模
●年內全部取消手機國內長(cháng)途和漫游費
●大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)線(xiàn)接入資費
●降低國際長(cháng)途電話(huà)費
●在全國推進(jìn)醫保信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現異地就醫住院費用直接結算
●分級診療試點(diǎn)和家庭簽約服務(wù)擴大到85%以上地市
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