四川日報 2017年03月06日
■鐘振宇
3月4日,住川全國政協(xié)委員、省工商聯(lián)主席陳放透露,省工商聯(lián)已著(zhù)手探索“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧模式,完善“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”大數據平臺,為產(chǎn)業(yè)項目扶貧提供“云支撐”。陳放委員認為,要實(shí)現更廣、更深層次的脫貧攻堅大數據應用,還需要頂層設計安排。
運用大數據技術(shù)推進(jìn)精準扶貧,成為多位住川全國政協(xié)委員熱議的話(huà)題。他們建議,國家層面支持在四川設立大數據綜合試驗區,優(yōu)先開(kāi)展以助推精準扶貧為主的大數據應用。
精準幫扶需要信息對稱(chēng)
住川全國政協(xié)委員、民建省委副主委蘇華說(shuō),民建省委對大數據應用非常關(guān)注,由西南財大寇綱教授領(lǐng)銜的團隊在調研中發(fā)現,一些地方扶貧項目眾多,但資源有效整合不足;幫扶資金因信息不對稱(chēng),產(chǎn)生多頭救助、遺漏救助、重復救助;資金使用過(guò)程缺乏預警機制,容易造成資金閑置、報賬率低等問(wèn)題。
一些委員指出,盡管我省相關(guān)部門(mén)建立了脫貧攻堅“六有”大數據平臺,但對數據的延伸應用不夠?!笆」ど搪?lián)‘萬(wàn)企幫萬(wàn)村’活動(dòng)取得很好的質(zhì)效,但實(shí)施中仍發(fā)現一些問(wèn)題?!标惙盼瘑T說(shuō),一些企業(yè)和“三農”領(lǐng)域沒(méi)有關(guān)聯(lián),企業(yè)不知道選擇什么產(chǎn)業(yè)幫扶貧困村,個(gè)別企業(yè)家有熱情,但是感到茫然。此外,幫扶培育的產(chǎn)業(yè)存在同質(zhì)化問(wèn)題,比如村村種核桃,今后或將導致價(jià)格下跌、產(chǎn)品滯銷(xiāo)?!昂芏鄦?wèn)題是由于信息不對稱(chēng)造成的?!弊〈ㄈ珖f(xié)委員、省農科院原副院長(cháng)劉建軍建議,借助大數據理念和技術(shù),助推精準扶貧。
蘇華委員說(shuō),民建省委調研分析認為,應用大數據技術(shù),可以實(shí)現精準幫扶,如對貧困人口實(shí)名管理,通過(guò)分析整理其致貧原因,準確了解貧困戶(hù)扶貧需求;統籌貧困村資源和市場(chǎng)空間,科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)幫扶項目; 及時(shí)跟進(jìn)貧困者需求變動(dòng),更新對接其所需扶貧資源;監控扶貧項目整體落實(shí)情況。
劉建軍委員介紹,大數據中心可以根據氣候土壤、勞動(dòng)力、全省種植面積、國內價(jià)格行情等因素,自動(dòng)為貧困村推薦特色作物。
先構建五級扶貧機構網(wǎng)絡(luò )接口平臺
從事云計算研究的住川全國政協(xié)委員、西南交大首席教授孫林夫指出,大數據的關(guān)鍵在于兩點(diǎn),一是數據夠“大”,二是數據要準確,做到這兩點(diǎn),大數據才可用?!斑@是一項工程量很大的系統工程,需要脫貧攻堅相關(guān)各條戰線(xiàn)的協(xié)同參與?!蔽瘑T們認為,一是需要省級層面頂層設計,二是需要呼吁國家層面支持在四川設立大數據綜合試驗區,優(yōu)先開(kāi)展以助推精準扶貧為主的大數據應用。
劉建軍委員認為,爭取國家支持四川開(kāi)展大數據助推精準扶貧,四川很有優(yōu)勢。他分析說(shuō),以成都為中心的信息產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達,具有很強的技術(shù)支撐能力,同時(shí)四川脫貧攻堅任務(wù)重,貧困地區環(huán)境類(lèi)型多,在四川開(kāi)展探索取得經(jīng)驗,可以應用到國內更廣闊的貧困地區?!疤剿髦?,應首先構建省、市、縣、鄉、村五級扶貧機構網(wǎng)絡(luò )接口平臺,實(shí)現扶貧業(yè)務(wù)部門(mén)間的高速連接,推進(jìn)扶貧信息資源的開(kāi)放共享?!碧K華委員提出,還應建設精準扶貧金融數據庫,形成資產(chǎn)、信用、脫貧潛力的三維基礎數據,通過(guò)精準分類(lèi),對不同的扶貧對象采取更有針對性的扶貧措施?!叭绻髷祿晒?,將會(huì )杜絕幫扶單位盲目安排項目問(wèn)題的發(fā)生?!眲⒔ㄜ娢瘑T充滿(mǎn)期待。
同樣感興趣的還有來(lái)自工會(huì )界別的羅茂鄉委員。他認為,今后不僅在農村,城市中的工會(huì )困難職工信息系統和人社部門(mén)相關(guān)系統對接后,求職和需求信息將自動(dòng)匹配,通過(guò)APP或短信向有求職需求的困難職工推送“定制”崗位信息。
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