四川日報 2017年01月19日
1月17日，四川省人大代表們認真聽(tīng)取兩院報告。記者 田為 攝
依法履職護航經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展
——省人民檢察院工作報告解讀
解讀嘉賓
省人大代表、成都市審計局副局長(cháng) 葛云倫
省政協(xié)委員、成都市人大常委會(huì )法工委主任 里贊
省政協(xié)委員、省政協(xié)社會(huì )法制委員會(huì )主任 張渝田
四川大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導師 龍宗智
在我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，都有檢察官們忙碌的身影：從脫貧攻堅一線(xiàn)到打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序犯罪的現場(chǎng)，從保障群眾食品藥品安全到創(chuàng )新未成年人保護模式，從查辦預防職務(wù)犯罪到深化司法改革……兩會(huì )上，省人民檢察院工作報告呈現諸多亮點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：服務(wù)大局
●報告點(diǎn)擊
依法維護經(jīng)濟秩序，保障經(jīng)濟安全，批捕各類(lèi)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序犯罪1937人，起訴3396人。其中，批捕集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷(xiāo)等犯罪711人，起訴1442人。
立足職能參與精準扶貧，依法嚴懲擠占、挪用、截留、虛報冒領(lǐng)惠農扶貧資金等犯罪，查辦723人。聯(lián)合扶貧部門(mén)共建預防機制，推進(jìn)精準扶貧與司法救助相結合，解決刑事被害人因案致貧、返貧等問(wèn)題。
◆解讀
里贊：圍繞中心，服務(wù)大局，是履行檢察職能的應有之義。針對經(jīng)濟發(fā)展中出現的突出問(wèn)題，檢察機關(guān)主動(dòng)及時(shí)介入，用法律幫助群眾伸張正義，彰顯擔當。在脫貧攻堅這件“頭等大事”中，檢察機關(guān)定位準確，積極行動(dòng)，既為貧困群眾精準脫貧貢獻智力人力財力，又為全省脫貧攻堅首戰首勝提供了堅實(shí)的司法保障?！ ?/span>
關(guān)鍵詞：民之所系
●報告點(diǎn)擊
持續開(kāi)展危害食品藥品安全犯罪專(zhuān)項監督活動(dòng)，監督行政執法機關(guān)移送涉嫌犯罪199人，批捕制售有毒有害食品、制售假藥等犯罪88人，起訴190人。山東非法經(jīng)營(yíng)疫苗案發(fā)生后，配合公安、食藥監等部門(mén)迅速全面核查我省涉案情況，依法從快批捕9人。查辦食品藥品違法犯罪背后的職務(wù)犯罪56人。
◆解讀
葛云倫：這幾年，檢察官越來(lái)越多地出現在群眾身邊。特別是打擊食品藥品安全犯罪方面，聯(lián)合公安等有關(guān)部門(mén)，出重拳、不松勁，及時(shí)向社會(huì )公布案件進(jìn)展，得到了一片叫好聲。成績(jì)都是過(guò)去，在保障民生上，下再大的力氣也不為過(guò)，要持續加大對危害民生領(lǐng)域的犯罪打擊力度，給群眾營(yíng)造一個(gè)安全放心的生產(chǎn)生活環(huán)境。
關(guān)鍵詞：反腐倡廉
●報告點(diǎn)擊
立案查辦職務(wù)犯罪2214人，其中，貪污賄賂犯罪1748人、瀆職侵權犯罪466人。為國家挽回損失3.06億元。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，查辦產(chǎn)權交易、工程建設、土地資源等領(lǐng)域職務(wù)犯罪570人。高度關(guān)注發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的“蠅貪”“蟻貪”，查辦490人。查辦行賄犯罪239人。同步介入重大安全生產(chǎn)事故，查辦背后的瀆職犯罪41人。對全省23個(gè)新開(kāi)工重大建設項目實(shí)行跟蹤預防。
◆解讀
張渝田：對職務(wù)犯罪要繼續保持高壓態(tài)勢。行賄犯罪應該引起高度重視，現在的打擊力度還是不夠，下一步要加大打擊力度和曝光力度，建立常態(tài)機制，消除目前社會(huì )上對行賄犯罪寬容的錯誤心態(tài)。同時(shí)，要加強對公安機關(guān)等部門(mén)的行政執法監督，促進(jìn)嚴格執法、依法行政。
關(guān)鍵詞：司法改革
●報告點(diǎn)擊
穩步推進(jìn)司法體制改革制定實(shí)施方案，細化35項任務(wù)分步有序推進(jìn)，在成都、樂(lè )山、巴中檢察機關(guān)先行先試基礎上全省全面推開(kāi)。堅持擇優(yōu)遴選，經(jīng)考試考核、遴選委員會(huì )審議、公示，全省共遴選檢察官4661名，一線(xiàn)辦案力量明顯增強。按照“誰(shuí)辦案誰(shuí)負責、誰(shuí)決定誰(shuí)負責”的要求，建立權力清單制度，健全辦案流程監控、質(zhì)量評查、業(yè)績(jì)考評、錯案責任認定追究制度，加強檢察官履職監督，確保權責明晰、權責相當。
◆解讀
龍宗智：發(fā)揮司法職能和推進(jìn)司法改革兩項任務(wù)都很重，我省的司法員額制改革克服了很多挑戰，正穩步推進(jìn)，實(shí)現了諸多突破。對辦案力量的重新調配，以及資源和利益的調整，不可避免地會(huì )出現一些矛盾和問(wèn)題，要把“能辦案的入額，入額的必須辦案”這個(gè)原則堅持好。同時(shí)，也要充分考慮我省發(fā)展不平衡的省情，民族地區的司法改革要兼顧其特殊性。（記者 張立東）
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